【行政院經建會】年終記者會簡報（97年12月）

97-12-26。行政院經濟建設委員會年終記者會簡報

【內政部營建署】「台灣健康社區六星計畫－環境景觀面向－營造都市社區新風貌計畫」成果實錄

「台灣健康社區六星計畫－環境景觀面向－營造都市社區新風貌計畫」成果實錄（96.6）

2008-08-01

目　錄

第一章　緒論

第二章　申請補助作業須知

第三章　審查會議實錄

第四章　結論與建議

附　件

摘要

隨著台灣高鐵以時速300公里帶領全國進入「一日生活圈」的時代，各城鄉獨有的原味特色亦正如高鐵的high speed迅速消失。對於今日城鄉差距議題的探討，已不再以「平衡」為訴求，而應以「互補」夥伴的角色扮演，在科技快速提升的E世代裡，保留及再現在地甕底文化特色為目標。

本計畫自民國86年萌芽，推動迄今屆滿十年，旨在追求地方環境改造新契機、鼓勵研提具創意、永續性、整合性地貌改造計畫。而今96年度補助方式，共分為「創造台灣城鄉風貌示範計畫（競爭型、政策引導型）」、「台灣健康社區六星計畫-環境景觀面向-營造都市社區新風貌計畫」三類。觀諸今年競選提案內容，皆具頗大之創新及變革，且更能掌握本計畫之主流價值，充分展現其旺盛的企圖心。

【內政部營建署】96年度創造台灣城鄉風貌示範計畫（競爭型、政策引導型）成果實錄

第一屆「全國景觀風貌改造大獎」

【內政部營建署】96年度創造台灣城鄉風貌示範計畫（競爭型、政策引導型）成果實錄

96年度創造台灣城鄉風貌示範計畫（競爭型、政策引導型）成果實錄（96.6）

2008-08-22

目　錄

第一章　緒論

第二章　創造台灣城鄉風貌示範計畫（競爭型）評選會

第三章　創造台灣城鄉風貌示範計畫（政策引導型）審查會

第四章　結論與建議

附 件

摘要

隨著台灣高鐵以時速300公里帶領全國進入「一日生活圈」的時代，各城鄉獨有的原味特色亦正如高鐵的high speed迅速消失。對於今日城鄉差距議題的探討，已不再以「平衡」為訴求，而應以「互補」夥伴的角色扮演，在科技快速提升的E世代裡，保留及再現在地甕底文化特色為目標。

本計畫自民國86年萌芽，推動迄今屆滿十年，旨在追求地方環境改造新契機、鼓勵研提具創意、永續性、整合性地貌改造計畫。而今96年度補助方式，共分為「創造台灣城鄉風貌示範計畫（競爭型、政策引導型）」、「台灣健康社區六星計畫-環境景觀面向-營造都市社區新風貌計畫」三類。觀諸今年競選提案內容，皆具頗大之創新及變革，且更能掌握本計畫之主流價值，充分展現其旺盛的企圖心。

2007「城鎮地貌改造－城鎮地貌改創造臺灣城鄉風貌示範計畫（競爭型）」成果專輯

【內政部營建署】「台灣健康社區六星計畫－環境景觀面向－營造都市社區新風貌計畫」成果實錄

第一屆「全國景觀風貌改造大獎」

第一屆全國景觀風貌改造大獎

第一屆「全國景觀風貌改造大獎」

2008-04-23

第一屆「全國景觀風貌改造大獎」參選須知

第一屆「全國景觀風貌改造大獎」評審委員名單

第一屆全國全國景觀風貌改造大獎第一階段初審會議入圍名單

第一屆「全國景觀風貌改造大獎」得獎名單揭曉（含獲獎計畫得獎原因）

第一屆「全國景觀風貌改造大獎」

獲獎計畫得獎原因

類別	獎項	推薦 提報 單位	計畫名稱	獲獎原因
公園綠地系統空間類	大獎	澎湖縣政府	澎湖縣青青草原營造計畫	澎湖實施綠化條件不佳，惟縣政府相關局處運用城鄉風貌補助經費，秉持共同理念協調合作，落實與相關地主之溝通及協力，因應當地環境條件，全面實施閒置空間簡易綠化約已400多處，並結合民眾建立永續維護管理機制，塑造綠意盎然、樸實清淨之獨特離島風貌，衍生之社會改造效益顯著，切合城鄉風貌改造政策宗旨，足蔚為城鄉風貌改造之成功典範。
	佳作	宜蘭縣政府	宜蘭河河濱公園三期南岸景觀工程	本案係運用城鄉風貌補助經費，將防汛道路及河堤，以「人性」及「住民生活」考量之創新設計手法，改造形塑河濱綠廊，並藉由空橋之設置將河濱公園與宜蘭城紋理加以連結，成就功能完整之都市綠織網，同時整合社區民眾參與，共同營造出適居、質優之河濱生活空間廊帶。
	佳作	高雄市政府	91年度高雄市凹仔底原生植物園整建工程	本園區佔地4.66公頃，為高雄市第一座植物公園、全國第一座原生植物公園，主要運用原有地形地貌，以生態工法沿曹公圳設置生態池、溪流生態區及隆珊瑚礁區等，並以原閒置之厠所改造設置教育中心及多項解說設施，提供多元豐富的生態教育功能，實施期間並密集與社區討論互動及共同創造陳列雕塑品，落實民眾參與。
	佳作	台南市政府	巴克禮紀念公園	本公園佔地3.3公頃，從原來無人管理之廢棄物堆置場，經當地里長及社區主動投入整理綠化，結合城鄉風貌補助經費，逐步以生態手法構築人工渠道、湧泉池塘、多樣化植群及螢火蟲棲息地復育等，並結合民間組織及社區實施維護管理，提供具紀念性及生態性之休閒綠地空間。
自然生態環境空間類	大獎	新竹縣政府	新竹縣頭前溪流域污染自然淨化工程及人工濕地生態治理第一、二期工程	本計畫在頭前溪流域高灘地以生態工程設置具淨化功能之人工濕地系統，將竹東鎮生活污水引入，以自然方式淨化水質後排入頭前溪，高灘地並簡易綠化為生態公園，提供地區民眾及遊客重要休憩空間，具涵養水資源、改善景觀品質、環境保育及教育等效益，切合城鄉風貌改造政策宗旨，足作為相關案例之典範。
	佳作	台東縣政府	煙波池上˙花香米香-風華再現	本案結合城鄉風貌補助經費，將過去以錯誤建設觀念及手法施築之大波池人工島及水岸周邊不當人工設施拆除，並以生態工程、設施減量及簡易綠美化方式，低調修補復原水岸環境，釋出大面積之綠地空間，大幅改善景觀品質，並落實生態復育。
	佳作	高雄市政府	92年度高雄市左公一人工溼地興建計畫(第1、2期）	本溼地園區佔地10公頃，計畫主要藉由人工濕地棲地營造及生態復育，實現水雉返鄉，在高度都市化地區得以保留如此大面積生態綠地空間，並結合NGO團體，以簡約之生態手法進行保存復育，提供生物重要棲地環境，成效值得嘉許。
	佳作	台北市政府	瑠公圳復原計畫一期工程	本計畫結合瑠公農田水利會與台灣大學共同合作，整合生態復育、人性空間塑造，使歷史場域重現，並整合台大農場與原舟山路空間，設置農場生態池並營造綠色生活廊道，提供豐富水域教育展示空間、豐富多元之校園綠地及市民休閒活動空間。
城鄉公共生活空間類	大獎	台南市政府	好望角專案計畫	本計畫選取道路、學校、機關、公園、廣場等都市重要公共空間鄰街角部分，藉由簡易設計運用透水鋪面、回收材料及保留原有老樹等手法，結合全市性競賽獎勵制度，鼓勵市民及組織投入生活環境改造及管理維護，並以點狀串連都市重要景點及節點方式，帶動面狀之整體景觀改善效益，充分詮釋「小而美」之環境改造價值，切合城鄉風貌改造政策宗旨，值得全面鼓勵效法推廣。
	佳作	台南市政府	城市觀景窗台南成功大學之大學路改造工程	本計畫運用城鄉風貌補助經費，以成功大學接鄰大學路之校園空間，採降低圍牆及視覺穿透之設計手法，開放邊緣校地，整合進行街道人行空間改善，除保留既有植栽外，並搭配水霧、複層式植栽以改善局部微氣候，提供優質人行空間及街角空間廣場，並結合相關業者及民間組織共同維護管理，為大學參與環境改造之優質示範案例。
	佳作	台南市政府	台南市忠義國小老舊危險校舍整建第一期工程	本校區鄰接孔廟文化園區，利用校園改建契機，重新審視思考如何搭配運用文化園區整體優渥環境條件、歷史氛圍及空間景觀特質，以開放校園設計，使學校空間成為都市景觀新端點，並保留原有老樹及部分歷史建材，落實綠建築理念，具備重要環境景觀改造意義與價值。
地方文化特色空間類	佳作	高雄市政府	高雄車站帝冠建物維護裝修工程（願景館部分）	高雄舊火車站為全台唯一之帝冠式建物，蘊涵豐富歷史意義與價值，而其因應重大公共建設衝擊，採就地遷移保存方式，成為公共工程與歷史保存雙贏之創新實踐案例。除運用舊建築之內部裝修展示手法外，並落實綠營建概念，使其轉換成為都市新地景，值得稱許。
	佳作	雲林縣政府	營造永續發展的農村故鄉-雲林縣台西鄉光華村的農村景觀再造	本基地結合城鄉風貌補助經費，以社區營造進行「小而美」之農村社區修景，包括閒置農舍再利用、景觀池、道路街角綠美化等，並以社區營造團隊進行產業文化資源調查建置、傳統農家俱保存展示及環保藝術品創意製作等，呈現新農村之文化特色。
─	特殊貢獻獎	─	台灣濕地保護聯盟	該聯盟結合台灣社運與生態團體，致力於濕地與其相關生態保護及推廣工作，主要著力於「重要濕地之指定與保護」、「特定物種之保育」、「濕地復育與經營管理」、「環境教育與培訓」等4個方向，歷年對於城鄉自然生態環境空間保育及營造之貢獻卓著，值得嘉許。
		─	高雄市原生植物園創價協會	該協會係社區居民自發性組成之社區經營組織，主動配合市政府政策，積極推廣社區活動、環境改造，對於高雄市原生植物園之經營維護管理之持續貢獻精神，值得肯定。
		─	屏東縣新興社區發展協會	該協會極力推動社區環境保護運動，以打造「生態社區」為目標，凝聚居民向心力，主動尋求相關專業人士協助，以以胼手胝足一土一石之自力打造方式，進行社區重要水塘－牛井堀之環境生態及景觀改造，體現積極學習精神，營造獨特社區特色，值得鼓勵。
		─	嘉義市興村里林書筠里長	林里長自87年營建署補助辦理興村里社區環境改造開始，即持續投入參與相關社區營造及環境改造工作，過程中不但主動參與社區規劃學習並將之落實應用，引導居民共同思考及參與自力打造，其間容有衝突、誤解及困難，均能以堅定毅力溝通及克服，精神值得嘉許。

類別	獎項	推薦 提報 單位	計畫名稱	獲獎原因
				優點
公園綠地系統空間類	入選	台北市	北投溫泉親水公園、溫泉博物館	北投溫泉親水公園貫穿北投溫泉區之核心地帶，為整合北投1、4、54-56號等五處公園加以串連，並藉由社區營造、生態工法，以重現地熱谷之原始風貌及溫泉公園之特有意象，另位於基地內之國定三級古蹟-北投溫泉公共浴場，則整建為今日之北投溫泉博物館，提供民眾及遊客一處體驗溫泉生活文化之景點。
		台北市	富民生態公園	富民生態公園為台北市第一座都市生態公園，藉由社區總體營造方式將過去的大溝渠，營造成低海拔溪流之上、中、下游低沼之生態棲息環境，重視完整之河川流域模型，並營造一處蟲鳴鳥叫的生態園地，結合導覽義工之解說，實為絕佳之生態體驗教育場所。
		高雄市	市民藝術大道興建工程	本工程之主要理念為「文化中心」戶外展演空間之延伸，規劃設計過程中，係藉由公開徵圖、市民票選方式，以拆除既有圍牆、搭配藝術手法改善地方街道景觀，更顛覆了一般人對街道的刻板印象，尤其更落實綠營建概念（綠化、保水、二氧化碳減量、廢棄物減量），達到建構具文化綠意之安全舒適人行步道空間環境。
		高雄市	90年度鼓山哨船頭旁公園開闢工程	本基地獲營建署補助，現已由市政府委外經營中；由過去的漁船加油站，轉化為現今之民眾休閒公園，並與港濱區其他公園進一步連結形成跨區域之帶狀公園，園區內以休閒功能為導向，含括港濱意象及功能之設施遍布園區內，足讓市民充分公園生活化之內涵。
自然生態環境空間類	入選	台北市	親山步道入口意象改善工程-貴子坑、天母、象山、坪頂古圳、大崙頭尾山	台北市親山步道系統自民國90年初即逐步開始推動，並落實整合大眾交運輸工具之接駁，進行親山路線之規劃，並以生態工法加以步道施作，使環境衝擊減至最低；另市府亦訂定整體行銷推廣策略，與民間單位共同定期辦理親山之生態復育活動，朝台北健康城市之目標加以邁進。
		苗栗縣	竹南海口人工濕地興建計畫	本案乃唯一結合淡水及鹹水之人工濕地，工程經費經由行政院公共工程委員會補助，現由地方環保聯盟負責維護管理；藉由社區總體贏造與雇工購料之方式營造人工濕地系統、創造野鳥棲地環境並增加生態動植物多樣性，從而提升海口濕地之整體生態能質。
城鄉公共生活空間類	入選	嘉義市	都市人的秘密基地-人文生態徒步道暨環境教育與休閒空間營造	計畫過程中藉由社區居民參與設計施工（環保公園、生態花園、浮木圍籬、創作陶版、草堂中心、枯木公會），並利用社區閒置空間環境，改造成提供社區居民意識凝聚之空間場域；整體社區以素人的執著，一磚一瓦的改造環境，其質樸堅毅的精神令人欽佩。
		高雄市	92年度民權路雄商五福路五福國中人行道及退縮騎樓等景觀工程	本路段全區以「帶狀公園」形式作為設計主軸，配合周邊建物騎樓地之退縮，讓人行腹地更為寬廣，並進一步將在地文化以公共藝術方式加以呈現，且結合多元功能之街道傢俱設置及愜意之夜間照明，使步行者猶如穿梭於繽紛之時光隧道中，充分感受高雄城市之現代魅力。
		屏東市	新興社區牛井堀自立打造工程	本案起源係由部分社區居民以自立營造方式，針對周遭生活環境加以清潔維護，進而誘發更多居民對自身居住環境的關心，終而促使一連串更多積極的環境運動；其中諸如社區內生態池工程，實肩負著淨化家庭及養殖污水之功能使命，更凸顯其工程背後之實質效益。

第一屆「全國景觀風貌改造大獎」成果實錄（96.6）

目　錄

第一章　緒論

第二章　評選過程實錄

第三章　決選會議暨頒獎典禮實錄

第四章　檢討展望座談會暨成果巡迴展實錄

第五章　結論與建議

附　件

摘要

內政部於88年起推動「創造城鄉新風貌計畫」，並自92年度起區分為「城鎮地貌改造」及「社區風貌營造」二項計畫，分別設定不同補助機制據以執行。幾年來相關觀念之持續帶動，已經展現一定的擴散效果，相關補助計畫截至95年度為止，約3079件，金額約177億元，已成為各界觀察地方政府施政績效之重要指標之一。

為進一步推廣補助機制之政策效益，有效激勵創新、實驗精神及榮譽感，營建署在95年度以行政院名義籌辦第一屆「全國景觀風貌改造大獎」，目的在表揚公私部門對景觀風貌改造表現績優之個人、組織及機關團體等，予以適當獎勵，並建立制度，期帶動各界相互觀摩學習，加速台灣景觀風貌品質之提升。

第一屆「全國景觀風貌改造大獎」成果專輯