⊙【監察院】臺北大巨蛋BOT案（105教正7）

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調查報告

公告日期：105/08/11

　

王委員美玉、仉委員桂美、包委員宗和調查：據訴，臺北市市長柯文哲濫以「弊案」公然指摘「臺北大巨蛋BOT案」，復藉未具司法調查權之廉政委員會進行調查，濫用媒體優勢迫使陳訴人妥協等，損及權益，疑涉違反公務員服務法及行政程序法相關規定等情案之報告。（105教調21）

　

調查報告（WORD）（PDF）

　

　

糾正案文

　

公告日期：105/08/11

　

王委員美玉、仉委員桂美、包委員宗和提：臺北市政府未依臺北文化體育園區－大型室內體育館開發計畫案興建營運契約（即BOT契約）之約定，於104年5月14日前之歷次勘驗，均未詳實比對建築圖說與現場差異，殊難謂善盡BOT契約之勘驗責任；又遠雄巨蛋公司違法未按圖施工，對於所衍生公安疑慮，固有無可推卸的責任。惟臺北市政府亦僅基於行政高權並未考量與遠雄巨蛋公司具有BOT夥伴關係，其透過媒體忽而解約、忽而換手，致使契約兩造信賴關係破壞殆盡，亦有未洽之處；復該府廉政透明委員會於未有法律明文規定下行使調查權，且該會之設置法定依據、職掌、人員組成方式與調查權限之範圍，與正當法律程序原則未盡相符，並違反司法院釋字第585號解釋意旨，均涉有違失，爰依法提案糾正。（105教正7）

　

糾正案文（WORD）（PDF）

　

（2016-08-11）監察院至盼行政機關依據調查意見所指違失 主動積極解決大巨蛋爭議

　

（2016-08-11）北市府對監察院大巨蛋停工處分調查報告之回應

　

（2016-08-11）監察院調查結果大巨蛋停工處分無違誤

　

【監察院】臺北大巨蛋BOT案調查報告（98教調34）及糾正案（98教正18）

　

⊙【監察院】臺北大巨蛋BOT案（98教正18）

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調查報告

公告日期：98/09/11

黃委員煌雄、葛委員永光調查：據游藝君等陳訴，臺北市政府辦理臺北文化體育園區大型室內體育館開發計畫案，針對最優申請人於簽約前變更協力廠商之甄審過程，疑有違法之情事；另未依規定認定應受保護樹木，致與松山菸廠樹木植栽資源現況不符，均涉有違失等情，認有深入瞭解必要案之報告。

調查報告（WORD）（PDF）

糾正案文

公告日期：98/09/11

黃委員煌雄、葛委員永光提︰行政院公共工程委員會申訴審議判斷書忽視本案行政目的及剛性規範，又工程專業不足，致侵害甄審會專業判斷範疇，更造成市政府別無駁准空間，影響該案後續之發展。又臺北市政府為配合同意最優申請人變更協力廠商，通過重提投資計畫書，顯有違反促參法相關規定；另議約或有違政府促進民間參與公共建設意旨及相關法令規定，或增加廠商有利並減少其不利因素，致使原有權責及義務失衡。該二機關於本案辦理過程中，核有違失，爰依法提案糾正。

機關改善情形：[ 附件1 ]

案件狀態：已結案

糾正案文（WORD）（PDF）

（2009/09/10）北市府尊重監察院糾正意見，將通盤檢討大巨蛋案

（2009/09/11）監察院對大巨蛋案提出糾正 郝龍斌：感謝監察院讓市府有機會通盤檢討，未來將朝「體育園區」重新規劃

（2009/09/24）大巨蛋合約爭議案，市府組談判小組，郝龍斌：市府沒有預設立場，目前儘速處理合約中監察院糾正部分

【監察院】臺北大巨蛋BOT案調查報告（105教調21）及糾正案（105教正7）

⊙院會議案【行政院】工程會「105年度上半年公共建設推動辦理情形」報告（105年8月11日）

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105年度上半年公共建設推動辦理情形

本院工程會於105年8月11日行政院第3510次院會報告105年度上半年公共建設推動辦理情形，列管199項一億元以上公共建設計畫之全年度可支用預算3,575億元，上半年度已執行1,312.68億元，預算達成率36.72%，接近10年平均值36.78%，尚有再努力空間，下半年度為預算執行高峰期，已請各部會積極趕辦，對國內經濟景氣會有刺激提昇的效果。

本年度工程會已再自199項列管之公共建設計畫篩選出預算金額較大或受社會關注之30項計畫列為指標性重大公共建設計畫，加強管控並進行走動式管理訪查。「金門大橋建設計畫」前因承包商國登營造公司工進遲延，執行機關交通部國工局已於105年6月29日終止契約及接管工地，改採最有利標方式重新辦理發包，預定8月底完成決標後於10月份開工；北部地區重要之電力建設計畫「林口電廠更新擴建計畫」，預計更新設置三部各80萬瓩超超臨界壓力燃煤火力機組，採用高效率先進環保設備，第1號機已於105年5月接受調度投入發電，增加夏季備載容量約2~3%，即將於105年10月15日商轉，目前運轉測試之空氣污染防治監測數據遠低於環評承諾，成效良好。

各機關執行公共建設計畫，105年度已邁入第3季執行高峰期，工程會將持續盤點及管控各計畫重要里程碑達成情形，並請相關部會納入推動會報加強協調排除窒礙，持續努力共同提升公共建設執行績效，對於106年度新興計畫工程會亦將提前納入列管，以加速計畫執行，擴大內需並帶動國內經濟成長。

林揆：提振景氣 加速公共建設執行

105-08-11

行政院長林全今（11）日在行政院會聽取工程會「105年度上半年公共建設推動辦理情形」報告後表示，今年上半年兩季景氣都不太理想，第三季應會改善；政府會加強力道提振經濟景氣，其中最重要的是政府支出，下半年請各部會針對公共建設加速執行。林院長指出，歷年第3季為預算執行的高峰期，請各部會持續加強計畫管控，確保工程進度。

工程會表示，有關列管199項一億元以上公共建設計畫，全年度可支用預算3,575億元，上半年度已執行1,312.68億元，預算達成率36.72%，接近10年平均值36.78%。「金門大橋建設計畫」目前終止契約，重新發包，預定8月底完成決標後於10月1日開工；「高雄環狀輕軌捷運建設計畫」預定進度63.94%，實際進度61.48%；「板新地區供水改善二期工程計畫」的實際進度與預訂進度44.44%符合；「林口電廠更新擴建計畫」預定進度74.66%，實際73.91%，新機組採用高效率先進環保設備，效率可提升6.93%，二氧化碳排放量減少20%。

工程會 公共建設推動辦理情形.pdf

⊙跨域整合01【宜蘭縣】利澤簡地區周邊資源整合與串連計畫（102年度）

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【內政部】城鎮風貌型塑整體計畫（102-105年）跨域整合建設計畫

　

⊙跨域整合02【宜蘭縣】宜蘭舊城再生計畫（102年度）

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【內政部】城鎮風貌型塑整體計畫（102-105年）跨域整合建設計畫

　

　

　

【臺大城鄉基金會宜蘭分會】宜蘭舊城再生暨城鄉風貌再塑計畫

　

　

【宜蘭縣政府建設處】「宜居․慢活․人文城市」宜蘭舊城再生計畫（簡報）

　

　

從幾米文創看見宜蘭舊城廊帶的振興與躍升

2014/09/01

　

宜蘭縣政府自99年由林聰賢縣長率隊爭取營建署城鄉風貌1.5億元，積極推動宜蘭河邊的維管束計畫，從宜蘭火車站周邊的幾米廣場開始，沿著中山國小、中山公園到即將完成的宜蘭美術館、化龍一村，再到光復國小等，貫串宜蘭市舊城核心廊帶城鄉風貌計畫結合幾米文創裝置藝術巧妙融合。自102年6月28日啟用迄今，有效吸引國內外旅客約70萬人次造訪，成功帶動周邊商圈旅遊與消費，更深深的影響站前「蘭城之星都更案」及「化龍一村都更案」等招商契機。

　

而刻正積極推動中的宜蘭舊城再生計畫更以都市計畫及交通系統架構為基礎，整合宜蘭市人本空間建置計畫、匠師博物館計畫、宜蘭美術館建置計畫、化龍一村「道之驛」計畫，以及舊台汽車站再造的幸福轉運站計畫等，將進一步帶動舊城廊帶的再發展與躍升，幾米文創開啟了舊城再發展曙光，整體廊帶相關配套計畫的啟動與落實更是宜蘭舊城再躍升的關鍵，已是指日可待。幾米文創不能只是文創商品，更重要的是它可以驅動舊城廊帶再發展與躍升。

　

由宜蘭縣政府執行之宜蘭河邊的維管束計畫，於99年度向內政部營建署提案「城鄉風貌競爭型計畫」爭取補助經費，計獲1.5億元之補助。計畫主要在塑造宜蘭城新護城河意象，並將水綠空間重新引入舊都市，除重新喚起宜蘭人的回憶外，更以生態滯洪的觀念重新賦予其捍衛都市再發展與創新的任務。該計畫共分為8期工程進行，由宜蘭火車站周邊之幾米廣場串接到口丟口丟噹廣場、中山國小及消防局開放空間，串聯至即將完成的宜蘭美術館、化龍一村，再連接至宜蘭酒廠及光復國小，除了營造舒適的漫步空間外，更巧妙地融合幾米文創作為觸媒，帶來龐大的觀光人潮及效應，促進周邊商圈之消費行為。幾米廣場周邊的民間閒置空間逐漸進駐如咖啡及輕食等餐廳產業，原有和睦路收費停車場也因而大幅提升使用率，增進了鄂王社區匠師博物館的旅遊參訪，而光復路中山路及舊城南路等商圈消費發展逐步開展。另外宜蘭火車站及口丟口丟噹廣場亦時而舉辦假日活動，整體帶動宜蘭火車站前的活絡。

　

宜蘭縣政府積極持續投入相關資源，接續推動舊城再生計畫，包括重新綜整及解決宜蘭舊城交通問題、人本環境及閒置空間再利用、加速宜蘭美術館及匠師博物館的推動、重新整理及營造化龍一村舊有眷村空間作為未來具有眷村風味的農食基地「道之驛」、整修舊台汽車站並規劃為供身障人士及弱勢團體活動的幸福轉運站，未來除了希望幾米廣場周邊的人潮亦能結合社會福利，為弱勢團體盡一份心力外，更期待該觀光效益能散佈舊城，在體驗漫活宜蘭的同時，亦能一併帶動宜蘭舊城產業的再發展。

　

宜蘭舊城廊帶從宜蘭火車站前幾米文創廣場的觸媒的作用，拉起了相關配套計畫的推動與落實，包括兩個都市更新案、農食基地「道之驛」、宜蘭美術館、台汽幸福轉運站等，這些縣府正積極推動中的計畫，肯定會讓舊城產生結構性再發展與躍升。

　

⊙跨域整合03【宜蘭縣】蘇南驛站暨生態文化園區整合計畫（102年度）

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【內政部】城鎮風貌型塑整體計畫（102-105年）跨域整合建設計畫

　

蘇南驛站暨生態文化園區整合計畫

　

大蘇澳地區漁村生態文化博物園區整合計畫《第一漁港生活博物館廊帶及蘇南潮境之眼計畫》

蘇南驛站規畫及推動執行情形（含豆腐岬開發方向與發展計畫暨因應蘇花改通車蘇南驛站交通接駁規劃情形）

宜蘭縣議會第18屆第2次大會（104年11月9日）專題報告