2023年10月22日 星期日

⊙浪漫臺三線【苗栗縣】客家文學花園計畫(規劃設計暨工程)第一、二期

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2023-10-20苗栗縣政府文化觀光局辦理客家文學花園計畫未臻妥適,審計機關促請改善

苗栗縣政府文化觀光局(下稱文觀局)辦理客家文學花園計畫執行情形,經審計部臺灣省苗栗縣審計室查核發現,文觀局未依規定程序進行審議,提報計畫缺乏通盤、完整規劃,經函請檢討改善,該計畫基地已舉辦浪漫臺三線藝術季,將持續對外開放,並積極爭取後續第三期之工程經費。

文觀局分別於106年6月、107年3月向行政院客家委員會提報「客家文學花園計畫」,第一、二期補助經費共1億2,695萬餘元,預計於108年12月完成並對外開放。另依苗栗縣重要施政計畫先期作業實施要點(下稱實施要點)第8點及第10點規定,各單位重要施政計畫,應事先全面考量,通盤規劃,並填具「重要施政計畫摘要與評審表」送該府計畫處審議。

然而,審計室於111年9至12月查核發現,文觀局辦理本案重要施政計畫未依實施要點之規定程序進行審議,提報計畫缺乏通盤、完整規劃,截至111年12月止客家文學花園計畫基地仍未能對外開放,審計室遂於112年2月函請文觀局檢討改善。

審計室表示,經追蹤改善情形,客家文學花園計畫基地已於112年6至8月配合浪漫臺三線藝術季對外開放,將持續對外開放,並積極爭取後續第三期之工程經費;爾後辦理類似總經費達1億元以上之重大計畫,將通盤妥善規劃計畫時程,並確實依實施要點之規定程序進行審議。



客家委員會日前副主委范佐銘至苗栗縣府與縣府秘書長陳斌山、苗栗縣各鄉鎮市長討論有關苗栗縣「前瞻基礎建設-客家浪漫臺三線計畫」工程事項。107~108年度客家委員會補助苗栗縣「前瞻基礎建設-客家浪漫臺三線計畫」工程共計18案,金額總計4億6千多萬。其中由苗栗縣政府所執行「客家文學花園計畫」第一期已順利完工,第二期工程也已於108年8月1日辦理開工,預計109年6月下旬完工。


會議中客家委員會副主委范佐銘期許透過兩年度的重大前瞻基礎建設工程,能帶動苗栗縣臺三線主、沿線的發展,並指示為了協助各工程能在期限內如期完成,在執行階段若有需客家委員會聯繫中央各部會協助事項皆可提出討論;會議現場有關縣政府秘書長陳斌山以及各鄉鎮市長提出仍有建設計畫需求部分,客家委員會副主委范佐銘表示客家委員會也將於近期開放下一階段提案。   


文化觀光局長林彥甫表示,透過客家委員會整體策略規劃的前瞻基礎建設支持下,先是107年臺三線主軸「線」以及接續的108年臺三線沿線「點」的建設,文化觀光局會在客家委員會長期鼓勵及補助下會持續進行整體「面」之硬體建設及軟體設施規劃,期望帶動整體相關文化觀光產業的發展。



2019-06-12發展台6慢遊觀光廊道 持續推動「客家文學花園計畫」


台6線出礦坑段由後龍溪谷切斷南北向的關刀山,兩岸山勢如犄角相觸,古籍地方命名為牛鬥觸口,也是客家先民開墾移居的歷史路徑節點。目前因台72線快速道路開通後,讓這個深具歷史感的人文地理意象逐漸失去光芒,故縣府特於106年向中央爭取專案補助,將「客家文學花園計畫」納入浪漫臺三線政策計畫中,重整聚焦台6線沿線地方景點串連,形塑慢遊觀光廊道。


「客家文學花園計畫」基地約18.5公頃,位於公館鄉福德村南側、後龍溪畔、台6省道旁,交通便捷腹地寬廣,是遊客由72號快速道路或台6省道進入台3省道、雪霸國家公園、泰安溫泉區之重要門戶,縣府透過基地於山腳下開闊平野地勢,以植栽營造、地景設計手法,利用河谷、埤塘與四周環山的背景優勢,使遊客透過到訪、策展活動、自行車自由參訪與區域在地文化、產業連結,將在地特有客家生活、文化與智慧傳達給遊客,亦傳遞給下一世代,並可促進族群間之相互認識。

因基地面積廣大,整體計畫共三期執行:第一期建設,獲客委會核定補助4156萬,主要內容為區內道路、停車空間、活動廣場、賞景步道及休憩設施、濕地水岸景觀等,業於108年6月初完工;第二期則以園區主入口道路、意象梯田、遊客中心為主,亦於107年獲客委會核定補助9950萬工程經費,預定108年7月1日開工,工期330日曆天,由於二期工程施作區域位於一期工程之核心區域,因此考量施工因素及遊客安全,園區暫定二期工程完成後部份開放,讓殷切期盼的鄉親可以搶先體驗;第三期目前正以客家文學地景營造、保育植樹、完備遊憩服務設施等目標,持續向中央爭取輔導補助;此外,縣府計劃招商,積極爭取民間參與投資,發展地方觀光產業,完成整體計畫願景。

文化觀光局長林彥甫指出:台6線公館至大湖路段擁有雄峻的牛鬥峽谷自然地景、出磺坑歷史建築聚落、世界第二及台灣歷史最悠久的油井、打鹿坑特色民宿、純樸的客家山城聚落等,搭配本案的執行,這將是一條結合歷史、自然、人文的觀光廊道,值得遊客深度慢遊,體驗客家山城開墾的風情,並為在地客庄注入全新活力。




為延續「客家文學花園」之低衝擊開發、著重環保與生態規劃設計目標,客家委員會前核定「客家文學花園計畫(第二期)」計畫經費9,995萬元(內含苗栗縣政府自籌款1,000萬元),期達基地建設與周邊客庄之串連,打造出磺坑地區之新亮點,並提供一具在地生活地景、活動交流、與客庄生活體驗之場域,將在地特有客家生活、文化與智慧多向傳遞。

在「客家文學花園計畫」整體規劃定位與構想引導下,第二期計畫目標於基期公共設施精進與生態滯洪池改造基礎,將持續以「凸顯在地地景特色」、「輕量」及「生態」之設計理念,以國際視野繼續推動具備服務地方產業、歷史記憶、休憩及手作文創交流空間,繼續打造兼具人文、自然景觀特色的「客家生活特色之荒野花園」。



縣長徐耀昌表示透過客家委員會「國家級臺三線客家浪漫大道推動方案」與文化部「苗栗縣出磺坑地區優質環境改造計畫」,推廣在地客家文化及出磺坑歷史意涵,並發揚與行銷苗栗臺三線及周邊觀光產業,可提升地區定點觀光旅遊機會。

文化觀光局長林彥甫表示:客家文學花園係位於苗栗縣公館鄉出磺坑地區,此地富有渾然天成的自然景觀,亦擁有豐厚的文化歷史內涵,除了油桐花步道著名之外,更是臺灣早期重要的石油礦開採地,融合當地自然地景與人文特色,打造「客家生活特色之荒野花園」,並創造出磺坑地區旅遊新亮點及宣揚在地文化及產業歷史意涵。

本次客家委員會核定案件尚有卓蘭鎮公所執辦「客家詹冰故事文學館暨饒平客與園區」(3,240萬元)、苑裡鎮公所執辦「山腳客家趕集場域營造計畫」(423萬元)、「火炎山南勢林客家生態文化體驗園區計畫」(1,215萬元),計三案,將由所轄地方機關依計畫內容及期程完成,以提昇全縣觀光旅遊品質。



為有效營造苗栗縣客家環境,縣府今年8月進行提案申請,甫獲客家委員會-「客家文化生活及產業環境營造計畫」補助總經費9,5904,000元,共計12件補助案,受補助單位包含頭屋鄉、頭份鎮、大湖鄉、苗栗市、後龍鎮、卓蘭鎮,共計8案,以及文化觀光局執辦「客家文學花園計畫」、「浪漫悠遊出磺坑整體空間形塑計畫」、「客家淺山產業學坊建置計畫」、「浪漫臺三農創學院規劃設計案」4案,目前各案皆依期程執行辦理中,期能形塑優質客家環境。

苗栗縣係全臺客家文化蘊育之重鎮轄內18鄉鎮市皆列入重點客家發展地區,近年在客家委員會的長期支持下,對於縣內的文化及生活的保存與復興向來不遺餘力,縣府歷年來積極提案爭取建設亦有所成,在縣府各單位及地方的努力下,完成了許多資源調查及環境再造。

文化觀光局長林彥甫指出,以大湖鄉為例,位於大湖鄉臺三線旁的大湖酒莊以及草莓園近年來已成為假日觀光的熱門景點,在縣府及地方研擬之提案巧思以及融合在地環境營造下,透過廊道的方式串聯酒莊、草莓園以及羅福星紀念館,使周邊觀光資源得以連結,間接讓遊客到訪此處的行程更加地深入、也更全面,進一步使廊道周邊的相關產業更多元化、也更緊密貼近地方產業。

未來縣府也將積極推動臺三線浪漫大道國家級的重要文化觀光政策及景觀空間營造,其中包含鼓勵青年返鄉、社區營造培力、文化資產保存與經營、客家文化文藝復興、台三線沿線鄉鎮古道觀光城鄉環境營造、以及社區與生態博物館形塑與社會企業育成等等,打造飛耀苗栗之幸福城市。



客家文學花園計畫基地原為於出磺坑區域佔地18公頃之閒置土地,經本府積極爭取開發多年,終獲得客家委員會補助初期開發建設經費(37404000)。在進行開發的同時,為減少環境衝擊以及保有現地自然景觀,因此園區在開發上將保留既有地形紋理創造出荒野公園的區域景緻,配合低環境衝擊的方式提供民眾休憩與活動之用,藉由原有地貌創造親水及景觀空間,同時也兼具生態滯洪池的功能性,亦預留結合未來的台三線地景營造空間,以期未來可配合出磺坑基地及周邊環境,創造東至汶水,西至石墻地區,蘊含歷史及自然景觀的觀光走廊。

本計畫亦為「浪漫悠油出磺坑整體空間形塑計畫」的前期計畫,區域內除了油礦陳列館及具濃厚歷史色彩的宿舍建築外,亦有豐富的自然景觀及遊憩點,未來更可連接客家委員會山林古道系統,打造兼具浪漫、人文、自然的出磺坑。而本基地位址恰與中油出磺坑基地對望,因此希望能配合當地自然環境與人文特色,以低衝擊開發、著重環保與生態的規劃設計,打造兼具人文、自然景觀特色的「客家文學花園」,不僅升該區域觀光旅遊價值,同時宣揚在地文化及產業歷史意涵。




  



2023年10月20日 星期五

桃竹竹苗通勤定期票

 

TPASS行政院通勤月票專區   https://www.thb.gov.tw/cl.aspx?n=12593


交通部1013TPASS月票累計突破1.38億人次使用,桃竹竹苗及東部3縣市第2週平均工作日使用人次成長逾50%


新竹市1011桃竹竹苗TPASS上路首週破8萬人次使用 竹竹方案最暢銷、台鐵最多人使用

(中央社訊息服務20231011 14:53:05) 為減輕通勤民眾的交通支出,新竹市政府攜手桃竹竹苗積極向中央爭取,力拼桃竹竹苗通勤定期票於10月2日上路,據電子票證公司數據統計顯示,上路首週已超過萬人設定定期票,首週又正逢雙十連假,民眾利用TPASS搭乘大眾運輸到各處遊玩,使用桃竹竹苗定期票的民眾累計突破8萬人次,預估未來運量將會持續增長。

  

桃園市1002「桃竹竹苗通勤定期票」今起正式上路 張市長前往中壢火車站與客運站視察

桃園市長張善政今(2)日上午前往新竹客運中壢南站及中壢火車站,視察「桃竹竹苗通勤定期票」實施使用情形。張市長表示,桃竹竹苗間的通勤旅客約10萬人次,先前僅1萬餘人搭乘大眾交通工具,亦即有許多潛在交通需求,而「桃竹竹苗通勤定期票」今(2)日正式實施,目前已有超過千人註冊,預估後續使用人數將超過萬人。今日為「桃竹竹苗通勤定期票」啟用的第一個上班日,張市長特地前來客運轉運站及火車站週邊視察交通輸運情況,並鼓勵市民朋友盡量搭乘大眾運輸工具,讓「桃竹竹苗通勤定期票」使用量持續攀升,也盼服務品質讓鄉親滿意。


桃竹竹苗公共運輸定期票 - 悠遊卡股份有限公司

https://www.easycard.com.tw/easycard?cls=1682492497&id=1694585962


新竹縣政府交通旅遊處 - 大眾運輸服務  桃竹竹苗公共運輸定期票

https://tourism.hsinchu.gov.tw/News.aspx?n=2097&sms=9976&_CSN=1026


桃竹竹苗通勤定期票 - 新竹市政府交通處

https://dep-traffic.hccg.gov.tw/ch/home.jsp?id=96&parentpath=0,39


桃園市政府交通局 - 桃竹竹苗通勤定期票

https://traffic.tycg.gov.tw/present/profession/View.aspx?p0=19&openExternalBrowser=1



基北北桃公共運輸定期票

 

TPASS行政院通勤月票專區   https://www.thb.gov.tw/cl.aspx?n=12593


基北北桃都會通 - 悠遊卡股份有限公司

https://www.easycard.com.tw/easycard?cls=1682492497&id=1683186954


臺北大眾捷運股份有限公司    TPASS行政院通勤月票 / 基北北桃都會通

https://www.metro.taipei/cp.aspx?n=CEF54168B23F73B4&s=BB3631329CC1A297


桃園市政府交通局 - 基北北桃都會通

https://traffic.tycg.gov.tw/present/profession/View.aspx?p0=18&openExternalBrowser=1


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2023年10月18日 星期三

【桃園市】桃園航空城計畫



【桃園市政府】桃園航空城計畫網站

桃園市都市計畫地理資訊服務網
   
開創視野新契機 共築智慧航空城> http://airport-city.caa.gov.tw



【交通部數位交通博物館】飛行日常 動心啟航

【桃園市政府地政局】桃園航空城




桃園航空城公司      https://taoyuan-aerotropolis.com/


桃園國際機第三航站專區 



111-07-27桃市府攜手航空城區段徵收工程10家營造廠商,共同簽署「安全伙伴宣言」,宣示「零職災」目標


桃園市長鄭文燦今(27)日下午於桃園市綜合會議廳,出席「桃園航空城區段徵收工程安全伙伴宣言簽署儀式」。鄭市長表示,桃園航空城計畫總面積達 4,564 公頃,市府執行及代辦區段徵收工程面積共1,756 公頃,分為10個分標,已陸續開工,正式進入實質開發階段;桃園航空城為國內最大的單一公共工程計畫,除了施工進度與品質,市府也力求工程安全,今日與各營造廠商共同簽署「安全夥伴宣言」,務求從決策層開始就注重工安文化,形成良好的夥伴關係,以「零職災」為首要目標,確保工地安全、人員安全。鄭市長指出,市府也將參與「金安獎」選拔,爭取勞動安全獎項榮譽,讓航空城計畫成為國內落實工安制度的標竿。

鄭市長說明,航空城區段徵收工程範圍面積廣大,為有效管理分散的工區,掌握施工進度及品質,市府引入智慧化工地管理系統,可即時將施工影像及環境監控數值等資訊匯入管理系統,並成立「戰情中心」統一管理,遠端監控影像也能提供給勞檢單位即時把關,預防工安意外;另外,市府也協調地政局聘請保全公司駐守施工現場、並請警察局加強巡邏,避免發生治安問題或傾倒廢棄物等情事。

鄭市長指出,桃園航空城區段徵收計畫優先開發區,預計於明(112)年第一季點交土地,提供安置街廓居民進行重建,優先產專區也已完成首輪招商的準備工作;而航空城其他搬遷地區已有約62%居民,約4,201棟已於今(111)年3月申請第一階段自願搬遷,其餘3成多居民則預計於今年底前申請第二階段自願搬遷;因各工區居民搬遷意願很高,全區搬遷及公共工程全面施工的期程可望提早,有機會於原計畫113年底前即可執行。

鄭市長談及,桃園航空城4個安置住宅基地共1,924戶,已於今(27)日全數開工,預定於113年9月可交屋入住,而供民眾自建住宅的安置街廓共4,100個單元,也將於今年下半年進行抽籤配地;安置街廓及安置住宅確定下來之後,居民搬遷速度會加快,工區的完整性也會逐漸達成。

今日桃園航空城公共工程共10家營造廠商一一簽署「安全伙伴宣言」,包括:利德工程股份有限公司、億欣營造股份有限公司、義力營造股份有限公司、雙喜營造股份有限公司、中華工程股份有限公司、日商大豐營造股份有限公司台灣分公司、永青營造工程股份有限公司、德昌營造股份有限公司、遠揚營造工程股份有限公司、春原營造股份有限公司。

另7家工程顧問公司亦出席見證簽署儀式,包括:艾奕康工程顧問股份有限公司、台灣世曦工程顧問股份有限公司、中興工程顧問股份有限公司、林同棪工程顧問股份有限公司、亞新工程顧問股份有限公司、美商傑明工程顧問股份有限公司台灣分公司、美商美聯科技顧問股份有限公司台灣分公司。

今日包括市府工務局長賴宇亭、勞動局長吳宏國、航空城工程處長徐世正、勞動檢查處長李賢祥、營造廠商與顧問公司等代表均一同出席簽署儀式。



桃園市長鄭文燦今(10)日下午前往大園區,出席「桃園航空城區段徵收工程(C、D分標)開工典禮」,鄭市長表示,桃園航空城區段徵收工程C1、C2、D1、D2、D3分標於今日正式動工,標誌著航空城計畫往前邁進,不只是擴建桃園國際機場第三跑道及第三航廈,藉由周邊地區整體開發,引進生物科技、綠色能源、智慧車輛、航空輔助、國際物流、雲端運算等六大產業,提升國家產業競爭力,發揮機場經濟學及智慧城市的正面效益,也打造航空城成為宜居宜業的地方。

鄭市長指出,桃園航空城計畫推動過程遭遇許多瓶頸,市府以更透明、更民主、更參與的態度與各界溝通,包含舉辦全區聽證,超過2萬名地主參與,期盼打造綠色經濟版航空城,最終也取得多數居民的同意並整合出共識,順利讓航空城都市計畫核備,區徵計畫核定。市府也秉持保障居民居住權益的立場,提出先建後遷、離村不離鄉、一里一安置(包含集合型安置住宅或個別安置街廓)等措施。

鄭市長說,市府提出十大優惠方案,提高地上物拆遷補償預算,從原先450億提高至730億;建立基本保障,土地權值不夠也能獲得安置住宅25坪的空間,或是安置街廓100平方公尺、約30坪興建面積,並開放地主增購。此外,市府也用心處理產業、農民、宗教安置,以及加強垃圾清運,提供倉儲空間,方便居民搬家過渡期暫時安放用品。

鄭市長也說,種種貼心的安排無非是希望航空城區徵工程,高達2,302公頃的開發範圍,能夠在保障居民權益的前提下推動,此計畫也創下台灣區徵史上,土地徵收配地同意率高達96%的紀錄,以及建物拆遷補償協議價購平均同意率達85%的成績。此外,航空城優先搬遷區已接近完成,自願優先搬遷一期約70%的居民選擇今(111)年提前搬遷,市府也提供20%額外補償;自願優先搬遷二期也即將啟動,並給予地主15%的額外補償,希望加速推動航空城計畫,在113年前即完成各工區交地。

鄭市長談到,航空城計畫也規劃國2甲線、國1甲線、台15線改線、台4線路段改善、桃5拓寬延伸、台31線北延、客運園區至機場聯絡道路、機場捷運橋下道路(A15大園站至A17領航站)及捷運綠線G12、G13a整體開發案之1-1-50M道路等9條聯外道路,建構機場周邊完整交通網絡;此外,區徵工程C、D標範圍內的7口生態埤塘將全數保留,未來規劃作為埤塘生態公園及滯洪池,打造新埤塘生活圈。另一方面,桃園航空城380公頃的產專區將引進國際企業,清華大學也申請設置桃園醫院,計畫已經獲得中央核准;政治大學則規劃設置金融學院,代表各界皆看好航空城未來的發展。

鄭市長提到,桃園國際機場自1979年起營運,為地方帶來噪音與限建、禁建等困擾,未來透過航空城計畫,希望翻轉地方與機場的關係,機場的利益將與地方居民共享,不僅提升國家競爭力,同時引進更多未來產業、發展智慧城市,讓機場周邊蛻變成為更宜居宜業的地方,也期盼帶動桃園國際機場發展成世界一級機場。

交通部長王國材表示,航空城計畫區徵C、D標動工是重要的歷史新頁,航空城計畫區徵工程範圍達2,302公頃,他認為工程最困難的地方是與各界溝通,因此特別感謝桃園市政府與民航局團隊舉辦多場公聽會、說明會,凝聚地方共識。王部長說,先進的都市因為交通而偉大,而桃園國際機場是國內最大的機場,運量每年最高約3,700萬人次,加上捷運建設及周邊聯外道路,期盼透過航空城計畫讓桃園與機場共榮。桃園機場第三跑道預計119年完工;第三航廈去(110)年動工、預計115年完工,未來桃園國際機場的運量可望擴充至8,200萬人次。桃園航空城計畫區徵工程全區預計117年完工,後續交通部也將與市府攜手完成產業招商。

內政部常務次長邱昌嶽表示,航空城計畫是航空相關產業轉型的重要關鍵,也是繼十大建設後,台灣近年最重要的國家建設計畫,在航空城都計審議階段及區徵審議過程中,內政部也召開上百場會議和數十場聽證會,希望在取得共識的基礎上,讓航空城計畫能符合公平正義原則,包含居民安置、就業、就學等都能獲得保障。隨著航空城計畫進入實質開發階段,他也祝福各項建設如期如質完成。

今日包括立法委員黃世杰、市議員王仙蓮、徐其萬、游吾和、交通部長王國材、內政部常務次長邱昌嶽、交通部民航局副局長方志文、交通部民航局機場工程處副處長簡龍鳳、桃園地檢署代理檢察長陳維練、法務部調查局桃園市調查處桃園站主任楊秋香、市府工務局長賴宇亭、地政局長蔡金鐘、水務局長劉振宇、政風處副處長葉永亮、航空城工程處處長徐世正、住宅發展處處長莊敬權、經發局專委簡偉崙、教育局專委呂銘洋、大園區長徐藍科、蘆竹區長蔡世志、桃園航空城公司董事長陳錫禎、文化大學代理校長王淑音、工程顧問及營造團隊代表等均一同出席活動。





桃園市長鄭文燦今(7)日下午前往大園區,出席桃園航空城區徵工程(B1、B2分標)開工典禮時表示,桃園航空城計畫已進入實質開發階段,繼桃園國際機場第三航廈開工後,面積達1,756公頃的航空城區段徵收工程,也以總經費581億元,分為10個標案陸續開工。今日是區徵工程B1、B2標開工,而B標工程區域位於老街溪、新街溪流域的中間地帶,面積約371.6公頃,總經費約112.8億元,將以「綠色城市」的概念,融入河岸景觀、改造水圳廊道,並同步提升大園交通量能,未來捷運綠線航空城支線也將以桃園機場捷運A16橫山站作為轉乘站,連結大園、青埔、客運園區及清華大學智慧醫療園址,以兼具永續、生態及韌性的特性,實現航空城計畫內兩河流域的優質生活圈。


鄭市長說明,桃園航空城區段徵收工程B1及B2分標基地位於航空城計畫西側,分別由義力營造股份有限公司、億欣營造股份有限公司承攬,工程東鄰新街溪,西鄰老街溪,運用兩河流域打造水岸綠廊,重新規劃橫山大埤周邊綠帶公園,除兼具灌溉功能外,更達到埤塘景觀重塑且親水、親民的目標;同時,計畫範圍內有60米道路,與捷運綠線航空城支線平行,其道路南北分別為住宅區及產業專用區,住宅區涵蓋安置住宅,優先開發區內的產專區也將在明(112)年先行配地,引進產業開發,帶動更多就業機會。

鄭市長進一步說明,B標計畫範圍內有橫山大埤、橫峰埤、小口埤等3口共計28.05公頃的埤塘,河川整治範圍也長達8公里,是深具生態意義的生活圈。此外,航空城聯外道路亦陸續施作,包括國二甲線延伸至台61線快速道路日前已獲行政院核定,連結A15大園站及客運園區的大園聯外道路預計明(112)年初完成,讓市民交通動線選擇更多元。

鄭市長也說,透過桃園航空城計畫,結合國家建設及地方發展,大園將轉型成兼具智慧、生態及韌性城市,第一期50公頃產專區亦將在今(111)年上半年招商,有望吸引高科技產業廠商進駐,航空城計畫的未來願景指日可待。

鄭市長提到,桃園航空城計畫預計113年底全區開工,並以117年全區完工為目標。市府透過最優惠的拆遷及重建方案,保障居民的居住權益,市府也正擴大自願優先搬遷範圍,提供適切的補償方案,讓優先搬遷計畫逐步擴大至全工區。同時,市府正推動4個安置住宅標案,已全數發包,預計今(111)年下半年開工,預計2年完成1,900戶安置住宅;而安置街廓所需用地也將在今年下半年配地,讓居民有2年的時間在安置街廓自建住所,達成「先建後遷」的目標。

鄭市長也提到,桃園航空城計畫推動過程中,有許多待協調之處,市府會盡力讓居民意見充分表達,以同理心保障居民權益最大化,他也感謝在地居民的支持及體諒,讓航空城工程能逐一開工,市府也會持續努力完成市民的夢想、國家的目標,讓航空城計畫展現最好的成果。

內政部常務次長邱昌嶽表示,桃園航空城計畫是國家重大建設發展計畫,其重要性、進步性及產業發展性,對於台灣產業再升級具有關鍵意義。而桃園航空城機場園區及附近地區(第一期)區段徵收工程,是用以取得桃園機場第三跑道及航空相關用地,在計畫開發之初、都市計畫審議及區段徵收過程,內政部、交通部及桃市府也不斷努力,保障居民財產權、居住權及就學就業權益,化解爭議、凝聚共識,最終達成95%以上的土地所有權人同意配地,顯見桃園市民對於航空城計畫的信心,期待共同享受航空城開發建設的成果。

邱常務次長提到,桃園航空城計畫已進入實質開發階段,區徵工程B1、B2分標案的開工,銜接去(110)年推動A1、A2、A3標安置街廓工程,不僅讓市民盡快取得興建未來家園的土地,也能讓關鍵產業優先進駐;邱常務次長也肯定鄭市長及市府團隊努力推動這項不可能的任務,並祝福工程圓滿完工。

今日包括立法委員黃世杰、市議員吳宗憲、徐其萬、游吾和、簡志偉、內政部常務次長邱昌嶽、地政司長王成機、交通部民用航空局主秘楊國峯、交通部民用航空局機場工程處副處長簡龍鳳、交通部公路總局第一區養護工程處長陳營富、內政部營建署北區工程處工務所主任陳少祥、法務部調查局桃園市調查處長廖榮旭、市府工務局長賴宇亭、捷工局長陳文德、地政局副局長黃建華、政風處副處長葉永亮、航工處長徐世正、教育局專委呂銘洋、大園區長徐藍科、桃園航空城公司董事長陳錫禎均一同出席活動。




109-04-29

內政部於今(29)日召開土地徵收審議小組會議,審議桃園航空城機場園區(1412公頃)及附近地區第一期(1185公頃)區段徵收計畫,桃園市長鄭文燦率副市長游建華與市府相關局處首長出席,桃園市議會邱奕勝議長亦到場表達支持,全案歷經40位陳情代表發言與馬拉松審查,最終決議修正後通過。針對陳情民眾訴求的問題,如弱勢家戶、安置住宅,以及土地徵收公告及區段徵收的期程,桃園市政府將儘速補充細節資料,報請內政部辦理核定作業,市府預計於今年8月辦理土地公告徵收。

鄭市長表示,桃園航空城計畫從民國100年行政院核定綱要建設計畫後,迄今將近10年,桃園航空城計畫對於國家競爭力、提昇機場營運能量、推動產業投資及促進機場城市(airport  city)發展等議題,居於關鍵地位,這次區段徵收的範圍2599公頃,將設置第三航廈、第三跑道、自由貿易區、產業專區,並形成機場城市。鄭市長就任桃園市首任市長後,要求市府團隊杜絕黑箱,以「公開透明」、「民主參與」、「綠色經濟」、「公共利益」、「產業優先」五大原則推動桃園航空城計畫,先後確定了都市計畫審定、區段徵收範圍、抵價地比例,桃園市政府在五年內舉辦超過200場以上各式說明會、座談會、聽證會,並且採取逐戶面訪調查等,讓民意充分表達的機會,獲取最大的地方共識,同時首度採用「全區聽證」(由特定農業區擴大到一般農業區),以三十場聽證會,超過2萬個地主、居民及利害關係人出席,也開放公民團體參與,充分討論各種爭點,確認航空城計畫的必要性與公益性。市府依循「先建後遷」及「離村不離鄉」、「一里一安置」三大原則,讓桃園航空城計畫內住戶的拆遷工作,可以更友善、貼心,保留原來的社區鄰里關係與文化紐帶,落實居住正義。鄭市長也指示增設專責單位「航空城工程處」,配合地政局、工務局等局處的同仁,以最佳的居民溝通,展現效率,貼近民意,讓工程可以順利進行。

鄭市長說,為了讓桃園航空城計畫產生共識,桃園市政府辦理了「全區聽證」,落實「更透明、更民主、更參與」的目標。桃園市政府也將航空城土地交易資訊上網公開,保護地主知的權利,避免因為資訊落差,增加土地投機炒作的誘因。鄭市長提早興建了新的大園國中,以利舊大園國中的拆遷,興建了大園生命紀念館,以利墳墓的安置。為了展現與地方歷史脈絡的融合,鄭市長保留了航空城範圍內的埤塘,同時預留黑貓中隊的歷史建築12公頃。鄭市長也談及,除了第三跑道需填平埤塘外,航空城內埤塘將保留下來,並結合防災滯洪功能轉型為埤塘公園。

鄭市長指出,桃園航空城計畫的地上物拆遷補償作業及公共工程規劃由桃園市政府統一辦理,區段徵收工程則由民航局與桃市府分開辦理,會持續尋求與民航局拆遷、配地標準的一致性。關於此案一次性開發的公益性及必要性,航空城範圍及面積劃設,已經過土地徵收審議小組歷次會議及多次陳情,針對爭點充分討論及說明釐清,且桃市府、民航局及桃園機場公司三方也為此案充分與民眾溝通,在保障多數人意見及權利下,求取最大共識,於地上物拆遷作業過程中,不僅大部分地主選擇配地表達支持這個計畫,桃市府以維護居民居住正義為原則,處理拆遷安置事宜。

鄭市長也表示,桃園市政府以地毯式民意訪查,確定多數居民參與徵收的意願,若干不同意參與區段徵收的聚落,如兩河流域、宏竹里,已經確定剔除,而希望參與的新增地區,如海口里崙仔後社區,則依照其意願納入徵收,可以說是以多數民意為徵收基準。本案參與徵收的地主,農地可以分配41%住宅區土地,建地可以1坪配1坪,可以說是充分保障地主權益。

針對特殊個案的需求,鄭市長表示,合法農舍若土地面積較大,除妨礙都市計畫者外,市府會協助就地安置申請。此外,桃市府推出全新的安置街廓及安置住宅,大幅改善原本在大園、蘆竹等機場周邊較為老舊的住宅環境,期盼以一次開發的方式,提升整體公共設施品質,也提供地主及居民更好的居住條件。

鄭市長說明,針對拆遷補償部分,桃市府不僅加碼拆遷補償價格,較過去標準提高15%,並且從寬認定補償項目,經過統計,重建補償的金額介於每坪8萬至9萬之間,可以提供居民充足的重建經費外,也考量因為桃園國際機場興建與本次航空城計畫所形成的「二次拆遷社區」,過去未取得建照,基於轉型正義原則,市府研議補償費用以合法建物的90%計算,同時也可領取自動拆遷補償45%。而早期建商未把法定空地登記給住戶的小面積住宅,因為最小配地面積要到達100平方公尺,市府將以差額地價打折及分期付款等專案方式,讓小坪數住宅可以換到較大的安置土地,若有特殊困難,還可以申請安置住宅及社會住宅。

鄭市長指出,在產業引進及發展部分,桃園產業供應鏈完整,工業產值1年近3兆元,為全台最大的工業聚落,航空城計畫,結合亞洲矽谷創新產業,將提升桃園的產業競爭力。因應航空城計畫,桃園市政府已經啟動前期招商作業,包括航太維修、倉儲物流、綠能產業、智慧車輛、生技醫療及雲端產業等六大航空城產業,潛在投資廠商意願甚高,因此,優先產專區將近145公頃,將於兩年內取得,提供設廠用地。

鄭市長也表示,桃園國際機場從民國68年營運以來,為桃園帶來了限禁建及噪音的問題,地方承擔了機場帶來的痛苦,卻沒有得到好處,期盼透過航空城計畫,讓國際機場與地方共存共榮,落實機場經濟學。市府研議提高產專區及機場園區在地就業比例,讓桃園航空城計畫創造更多的在地效益。

鄭市長指出,桃園航空城計畫對桃園發展極其關鍵且重要,桃園也首次於議會總質詢期間,由市長率領市府團隊親自出席會議,積極爭取委員支持,邱奕勝議長、立法委員黃世杰、議員游吾和、徐其萬,也與大園區里長、地方社團代表一同到場,爭取航空城計畫順利通過。

鄭市長最後也強調,桃園已經準備好了,航空城進入實質開發階段。他決定成立專責單位「航空城工程處」,負責區段徵收工程,他將親自召開「航空城專案會議」,督導各項工作期程,讓航空城推動的各種困難,一一克服,完成這個桃園城市大轉型的計畫。



109-03-11

有關媒體報導,桃園航空城土地徵收案有浮報商業區範圍,缺乏公益及必要性,並建議先進行環評,再啟動土地徵收等,市府說明如下:

地政局長陳錫禎指出,「擬定桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫」係以桃園機場擴建第三跑道為核心,並因應相關產業發展及其所衍生的居住活動需求,規劃必要的產業專用區、住宅區、商業區及公共設施用地,以建構完整的都市機能。自103年鄭市長上任以來,歷經全區聽證、都市計畫審議及區段徵收範圍審核等超過上百場的說明會及審議,開發的公益性及必要性,已歷經多次討論,並且經過審定在案,範圍劃設經過評估具有合理性及必要性。

陳局長提到,桃園機場運量及桃園人口快速成長,都已遠超過原先的預期,而近年亞洲矽谷計畫推動、台商回流,以及發展創新、物流產業等需求,加上桃園產業用地供給已飽和,都一再顯示產業用地開發的需求及必要性;另外機場捷運通車,桃園捷運綠線也正在興建,更需要加快航空城計畫範圍基礎建設,才能發揮整體建設效益,當地多數人均贊成儘速開發,市府也充分尊重在地民眾的意見,希望能加速建設。

另外為降低區段徵收對於當地民眾衝擊,桃園市政府持續透過各式說明會、逐戶面訪調查意願等方式、了解民眾需求,訂定符合需要之安置計畫,並以「先建後遷」、「就近安置」等2大安置原則,分別針對居民、工廠、農民、學校、弱勢家戶、社福機構、墳墓及宗教場所等受影響類別,由市府各局處偕同民航局共同調查及規劃安置措施,以妥善完成安置及遷移工作。

陳局長表示,桃園航空城土地區段徵收計畫已於10810月陳報內政部審議,希望內政部儘速完成審議作業,桃園市政府秉持公開透明的立場,用開放的態度廣納各界意見,主動加強民眾溝通,並依實際需求滾動檢討調整各項措施的規劃內容,以妥適照應民眾的遷移、安置及發展,穩健推動桃園航空城計畫。

針對都市計畫部分,都發局長盧維屏表示,有關都市計畫劃設部分是由中央所研擬,並非市府職權,因此在土徵小組召開會議時,營建署表示皆符合「都市計畫定期通盤檢討實施辦法」規定,並無多加劃設。

關於環評部分,環保局長呂理德指出,有關航空城開發案係於1023月通過政策環評,另依1088月行政院環境保護署釋示及都市計畫審定內容與土地徵收條例規定,土地取得及土地重新規劃整理之區段徵收階段,尚無實質開發行為,係免實施環境影響評估。未來在取得用地後,各項開發行為,例如進行公共設施工程施工、道路、興建住宅或社區、產業專用區等,如有具體開發內容、規模及區位,且達屬應實施環境影響評估者,開發單位應於向目的事業主管機關申請開發行為許可前辦理環評。

呂局長說明,市府將負起全程監督的責任,要求開發單位做好環境保護,務求對環境衝擊降到最低,在開發階段也將嚴格監督,針對已通過環境影響評估審查之承諾事項,及審查結論實施情形加強查核,並追蹤開發單位是否落實執行,如於開發過程中有嚴重影響環境之虞,將立即命其停工改善因應,藉以達成環境保護之目的。





























 
交通施政成果1053月)
 

 
 
交通部新聞2016-04-26
 
行政院副院長杜紫軍在今(26)日上午召開行政院桃園航空城核心計畫專案小組第13次委員會議,召集各部會及桃園市政府確認桃園航空城核心計畫之各項重要工作辦理情形及進度,並要求各部會與桃園市政府持續配合積極推動後續作業。

桃園航空城計畫在都市計畫及用地取得方面,現階段已進入區段徵收計畫審議階段,區段徵收之公益性、必要性、安置作業及民眾權益,為社會各界所關切,杜副院長責成桃園市政府召集之都市計畫及用地取得分組持續妥善規劃,並於特定農業區聽證辦理完成後,依據聽證結論滾動檢討都市計畫內容及區段徵收範圍,針對民眾關心之議題,由中央與地方應共同詳細說明,充分作好溝通,研擬應對措施。
 
另有關特定農業區農牧用地聽證議題,交通部已於104103日至1115日完成舉辦預備聽證(機場園區12場次、附近地區【第一期】12場次),民眾陳述之意見重點,已由預備聽證會議主持人共同整理歸納,作為正式聽證之程序事項及爭點議題。正式聽證會議已訂於105429日、30日及51日等3日召開,共計6場次(機場園區特定區及附近地區《第一期》特定區各3場次),每場次會議規劃討論一個爭點(含相關課題),並依據行政程序法相關規定,由多數具有共同利益之當事人共同委任代理人、選定或指定當事人擔任會議發言代表,期各方能就相關爭點有效論述。

開發建設方面,桃園國際機場為提升飛航安全及因應旅客逐年增加,在確保安全及品質標準下,已於104年先後完成南北跑道整建工程,恢復雙跑道運作及提升跑道服務品質。此外,桃園國際機場已正式啟動第三航站區先期工程-「桃園機場WC滑行道遷建工程」,未來並將陸續推動「第二航廈擴建工程」及第三航區建設等重大工程,杜副院長特別指示桃園機場公司在建設高峰期間,應持續會同施工單位及地方政府共同檢討交通維持措施,並加強相關動態交通資訊公布及宣導工作,同時應持續強化航廈旅客疏運、安全維護及交通動線維持等措施,以維持機場安全及服務品質為優先考量。

在產業規劃與招商方面,桃園航空城計畫為當前政府重大公共建設之指標性計畫,為使本計畫在整體發展上能發揮既定政策效益,杜副院長請經濟部會同桃園市政府積極輔導相關產業升級轉型,滾動檢討產業專用區之配置構想及區位設置,並配合用地取得期程,依時間序列系統性研擬推廣行銷計畫,由中央與地方政府作整合行銷。此外,桃園市政府已於1051月公布實施「桃園市產業發展自治條例」,提供重要性策略性產業有關房屋稅、地價稅、房地租金、員工職業訓練、新增僱用員工之薪資補助等獎勵措施,並加碼鼓勵企業營運總部設立於桃園,期能鼓勵國內外具關鍵技術之優質企業進駐,以補強整體產業供應鏈及競爭力。

會後杜副院長期勉桃園市政府及中央各部會賡續通力合作、互相協助,共同達成桃園航空城計畫提升國家競爭力之政策目標。
 
 
 
交通部新聞2016-01-28
 
桃園國際機場第三跑道之新建,需經過土地取得、工程規劃及環境影響評估、設計施工等不同作業階段,土地徵收作業除依據土地徵收條例相關規定辦理外,更務求程序之完備確保程序正義以避免民怨,如用地取得作業順利,將有助於提早啟動第三跑道建設。
 
桃園國際機場是我國與世界連結之重要國際門戶,去(104)年客運量已達3800餘萬人次,已超過目前兩座航廈設計之每年3200萬人次旅客容量,因應未來國家發展需要及客貨運量、航機起降架次成長需求,並保持與鄰近機場的競爭力,桃園機場勢必擴充服務能量增建第三跑道、滑行道、停機坪、維修棚廠、衛星候機廊廳等重要基礎設施,擴大機場園區用地勢在必行。
 
為規劃桃園國際機場園區未來發展用地之取得,經委託內政部營建署辦理「擬定桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫」,業經103729日內政部都市計畫委員會第832次會議審定,其中由交通部負責辦理的機場園區(俗稱蛋黃)區段徵收範圍約1,481公頃,完成後將取得機場園區685公頃用地,以提供第三跑道等相關設施所需用地。另桃園市政府負責辦理的附近地區(俗稱蛋白)第一期區段徵收範圍約1,160公頃,完成後將取得產業專用區約320公頃,以提供作為產業發展所需用地。
 
交通部刻正積極辦理桃園航空城計畫「機場園區及附近地區(第一期)特定區」特定農業區農牧用地納入徵收必要性」聽證作業,原規劃於1044月辦理12場次之預備聽證會議,但因配合立法院交通委員會及桃園市鄭市長提出擴大全區聽證之要求,使應通知參與對象人數由約8000人暴增為2萬餘人,預備聽證會議場次也增加至24場,交通部於10411月辦理完成24場次預備聽證,較原定時已程延後超過半年。
 
另外,因本計畫規模龐大、涉及之拆遷戶眾多,內政部都市計畫委員會要求需採一里一安置及先建後遷等安置居民之作法,以充份保障民眾權益並維持社區完整性,但此舉也大幅增加土取得作業複雜程度及困難度,面對國內首創之土地徵收作業程序,交通部全力投入積極辦理。
 
目前全案進入區段徵收準備作業階段,預計於1054月底辦理完成正式聽證會,105年下半年報送內政部土地徵收審議小組審議區段徵收範圍及抵價地比例,107年上半年辦理協議價購會議、區段徵收公聽會等,相關地籍整理及各項查估等作業須由桃園市政府配合辦理,並期於107年第4季完成區段徵收計畫審議,自108年起進入正式區段徵收執行用地取得階段。另外,桃園國際機場公司也會全力配合用地取得進程,及早展開第三跑道的工程規劃設計、環境影響評估等先期作業。
 
桃園機場第三跑道完成之實質興建,從工程規劃及環境影響評估、設計施工,有機會朝5年完成的目標加速進行,但關鍵課題乃在於所需用地能否早日取得,這項複雜、困難工作涉及中央、地方之分工,為避免因用地取得抗爭並維護參與民眾之權益,辦理區段徵收過程必須更重視程序正義,秉持審慎、小心態度處理,務求法定程序之完備,而這就需要中央與地方政府通力共同合作,以加速進行桃園機場第三跑道所需用地取得作業,方能盡早啟動興建第三跑道。 
 
 

【維基百科】桃園航空城