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2025年7月22日 星期二

行政院經濟發展委員會第二次顧問會議(創新經濟分組)(114年7月22日)

 

卓揆主持經發會創新經濟分組顧問會議 傾聽顧問建言 形塑國家經濟新方向

為擘劃臺灣未來經濟發展藍圖,行政院長卓榮泰今(22)日親自主持「行政院經濟發展委員會」第2次顧問會議 (創新經濟分組),並積極聽取與會顧問針對「兆元投資國家發展方案」、「打造臺灣成為亞洲資產管理中心」、「國家人才競爭力躍升方案」及「AI新十大建設推動方案(草案)」等報告所提建言。

卓院長指示各部會將與會顧問所提意見,列入工作重點及未來管理規劃,務必詳實記錄,做成書面報告,由國家發展委員會進行統籌與考核,並透過經發會及行政院院會等機制,形成正式推動的政策與方向。

卓院長致詞時指出,為因應國際情勢挑戰、指引整體國家經濟發展重要方向,行政院自去(2024)年成立「行政院經濟發展委員會」,這一年多來,已召開數次會議,並擬定多項重要決議,同時亦依據決議方向訂定各項具體政策,逐步落實推動,顯見該委員會已成為重要經濟政策的討論平臺。

卓院長表示,臺灣正面臨新一波國際經貿挑戰,加以AI科技衝擊,以及整體地緣政治所產生不確定的風險因素,相信唯有政府更站穩腳步,並加快速度,才能因應各種情勢快速變化。

而除了今日「創新經濟」分組顧問會議外,後續將召開「包容成長」與「均衡臺灣」分組顧問會議,行政院將於蒐集各位顧問委員意見後,再正式召開一場經發會會議,並提出未來推動國家經濟發展的新方向。

隨後,卓院長在聽取歷次會議進度報告後,針對國家發展委員會「兆元投資國家發展方案」表示,本案自推動迄今,民參簽約金額已突破千億元,成果顯著。面對國內外經濟新局,中央政府財政遭嚴重限縮,政府必須以更有限資源,面對國內外更大挑戰,因此透過本方案建構公私協力平臺,引進民間資金,擴大投資國家建設;同時,政府加強法規鬆綁,提升公共建設投資誘因及彈性,增加案源、公共建設投資管道,加速落實重大經濟與社會建設。

卓院長指出,國發會、財政部及金融監督管理委員會已提出未來促參推動精進方向,請各部會積極配合規劃,善用創新多元促參模式,加速推動社會住宅、長照機構等指標性促參案,以因應少子女化、高齡化等人口趨勢挑戰,增強社會韌性。

有關金管會「打造臺灣成為亞洲資產管理中心」一案,卓院長表示,本案推動目的是為吸引境內外資金投資臺灣,具有高度戰略意義,相關規劃已展現初步階段性具體成果。

卓院長請金管會持續積極推動,並適時對外說明各階段推動重點,以凝聚政策支持,讓大眾有感。對於已啟動的高雄資產管理專區、個人投資儲蓄帳戶(TISA)、ETF商品多元化等重點項目,請金管會持續觀察實際運作及成效,並依據執行情形滾動檢討精進。

卓院長另指出,涉及跨部會協作部分,請金管會儘速盤點後續所需其他部會協助事項,並由劉鏡清政務委員召會協商,提升推動效能。同時,請金管會與財政部、經濟部等相關部會就租稅誘因、家族辦公室、目標成為亞洲納斯達克、協助新創發展與信託法制等議題,加速本案推動。

針對國發會「國家人才競爭力躍升方案」,卓院長請各部會從教育端及產業端,積極培育人工智慧(AI)、半導體、人文數位等跨域人才,並針對未來推動「AI新十大建設」所需人才,強化留才、攬才的誘因及策略。另因應產業發展趨勢及工作結構轉型,請經濟部、數位發展部及相關部會持續協助企業導入AI,以提升生產力。

接續,卓院長聽取「AI新十大建設推動方案(草案)」報告後指出,「AI新十大建設」涵蓋「智慧應用」、「關鍵技術」及「數位基磐」等三大層面,並有五大目標,包括以「智慧應用」升級軟體產業與轉型傳統產業、因應少子化,解決缺工,以及提供人民便利舒適的AI生活;以「關鍵技術」布局前瞻技術,鋪墊AI及經濟前景;以「數位基磐」打造主權AI展現國力。

卓院長表示,在「智慧應用」部分,各國已視AI為國力競爭關鍵,將顯著影響國家安全及經濟發展前景。臺灣擁有最靈活的資通訊(ICT)產業及領先全球的半導體製造實力,期盼透過打造具本土特色的軟體平臺及創新服務,讓AI深入百工百業,協助中小微企業突破規模限制,創造新價值,實現「AI產業化、產業AI化」目標,讓我國產業升級路徑更明顯,增加整體競爭力及韌性。

卓院長提到,臺灣有近半數民眾是數位原生人口(年齡在45歲以下族群),從出生就接觸電腦及網路,顯見AI科技已無所不在,融入大眾日常生活。因此打造AI智慧生活圈,不僅有助於促進產業升級,也同時提升全民生活品質。

在「關鍵技術」部分,卓院長強調矽光子、量子科技、智慧機器人及無人載具等AI關鍵技術發展極為重要,請國家科學及技術委員會會同相關部會,邀集產、官、學、研及新創團隊,共組團隊共同努力,延續臺灣既有優勢,持續提升產業競爭力及人民生活。此外,「數位碁盤」涵蓋法規、人才、治理、算力與資料等面向,是推動AI新十大建設的必要基礎,也是AI迅速發展的關鍵,請國發會、國科會及數發部整合顧問所提意見,納入未來參考,以AI促進區域均衡發展,打造一個處處都能安居樂業、享有AI服務的國家。

卓院長也請相關部會針對「AI新十大建設」提出指標性的關鍵亮點,包括促進產業升級、提升生活品質及整體社會環境改善等,讓民眾確切明瞭相關施政方向。

最後,卓院長也引述徐重仁先生近日談話與行政團隊共勉:「目前的執政團隊有很多需要努力與改進的空間。民眾的期待不只是在表面成績,而是希望看到實實在在的改革與堅持。我們應當虛心學習國內外成功的治理經驗,不只是表面裝修,而是每一項政策都能做得徹底、做得長久。

施政不能只是宣傳,更要有落地的執行力,才能真正提升人民的生活品質,讓民眾感受到幸福與希望。」卓院長強調,這段話清楚告訴執政團隊目前尚待精進之處,以及對政府的期許,也請與會顧問持續提供執政團隊建言,齊力完成總統交付的任務,打造臺灣成為真正的智慧科技島。

今日出席顧問包括:林信義召集人、李長庚共同召集人、吳東亮顧問、謝金河顧問、邱德成顧問、翁嘉盛顧問、陳清港顧問、黃男州顧問、詹文男顧問、簡立峰顧問、顏漏有顧問、魏啟林顧問、高一誠顧問、陳思寬顧問、潘思亮顧問、蕭明福顧問,林之晨顧問(視訊)、徐秀蘭顧問(視訊)。此外,包括行政院龔明鑫秘書長(經發會委員兼執秘)、政務委員兼國發會劉鏡清主委(經發會委員兼執秘)、政務委員兼國科會吳誠文主委(經發會委員兼創新經濟議題共同召集人)、李慧芝發言人、財政部莊翠雲部長、教育部鄭英耀部長、經濟部郭智輝部長、數發部黃彥男部長、金管會彭金隆主委、主計總處陳淑姿主計長、內政部董建宏政務次長均出席今日會議。


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2024年9月3日 星期二

行政院經濟發展委員會第一次顧問會議(113年9月3日)

 

「行政院經濟發展委員會」首次顧問會議圓滿落幕 卓揆:立即啟動執行 踏實解決困難 持續提升臺灣成長動能

行政院長卓榮泰今(3)日下午出席「行政院經濟發展委員會」顧問會議,並聽取「創新經濟」、「均衡台灣」及「包容成長」分組結論報告。卓院長於總結致詞時表示,感謝各位顧問經由分組討論過程,提出國家現階段與未來所面臨的問題,並提供務實建議,政府將會踏實解決所有困難。卓院長強調,現在是執行的時刻,政府將馬上開始啟動。

卓院長蒞臨會場後,首先感謝今日與會的經濟顧問,並逐一握手致意,接續聽取「創新經濟」代理共同召集人國科會林法正副主委、「均衡台灣」共同召集人宏碁施振榮創辦人、「包容成長」共同召集人行政院龔明鑫秘書長分別說明各分組結論報告。

卓院長於總結致詞時表示,賴清德總統曾要求行政團隊「誠實面對問題、務實提出方法、踏實解決困難」,今日會議經過分組討論,與會顧問提出多項建言,報告的字字句句都是智慧結晶,得以瞭解國家現階段及未來所面臨的問題,並務實提出建議,接下來就是政府踏實解決困難的時候,請各部會首長列為未來的工作重點。

針對「創新經濟」分組討論的「建構主權AI生態系」議題,卓院長指出,臺灣擁有高科技製造優勢,政府未來將加強軟體設計與應用,建立具有臺灣元素的大型資料庫,發展大型語言模型,同時也將AI科技導入公部門服務,透過AI創新驅動,普惠大眾,讓臺灣人民感受生活在智慧科技島,與政府一同邁入主權AI的應用時代。

有關「均衡台灣」分組討論的「佈建產業發展所需人力與人才」議題,卓院長表示,政府將建立產業人力需求定期的觀測機制,以利即時補足產業人力缺口,如去(2023)年0403花蓮地震、今(2024)年凱米颱風,對於東部地區觀光旅宿業人力造成衝擊,將可透過此機制因應,快速補充人力需求。此外,政府將訂定國家產業發展架構的上位概念,據以規劃執行方向,並與地方政府充分討論,在兼顧生態、產業發展與人民需求的前提下,依據《國土計畫法》合理妥善規劃國家土地利用。

針對「包容成長」分組討論的「中小微企業多元振興發展」議題,卓院長表示,已請經濟部整合資源,提供更便民的單一窗口,提供一站式服務,同時簡化流程,讓人民感受政府導入科技的改變。針對「青年多元發展」議題,政府規劃設立「百億青年海外圓夢基金」,透過國家資源,鼓勵青年拓展國際視野、增廣見聞、發揮創意,藉此機會認識各國優秀青年,同時學習國家未來重要戰略產業的相關知能,返臺投入國家重大建設。

有關「薪資提升」議題,卓院長說,政府不僅注重軍公教人員薪資調整,對於更廣泛的勞工朋友,更期盼快速提升其薪資。近期即將召開的最低工資審議會議,將考量消費者物價指數年增率、國家經濟成長率等條件,並兼顧勞工需求及對中小微企業的衝擊等因素,在合理範圍內,希望提出讓國人能夠接受的結果。此外,在「擴大社會投資」議題,卓院長指出,世界各國都在競爭人才,臺灣也不能落後,並要維護本國人才。國際大廠來臺設廠時,除了自備人才,政府也願意與國際大廠一起培訓臺灣人才,並將協助我國中小微企業培訓高科技AI人才,投入國家成本,進行社會投資。賴總統希望在薪資調整未達理想時,透過擴大社會投資,減輕、降低家庭負擔,以更有餘裕符合家庭生活之需,因此持續擴大社會投資是必要工作,政府會衡量財政能力,並恪遵財政紀律,在中央政府總預算規模內,進行合理分配。

卓院長感謝三大議題組別的召集人、共同召集人及顧問先進們,也感謝三大議題組別報告人,給予政府更明確方向、具體建議。臺灣在跟世界競爭、跟時間賽跑,未來他會透過更小型的組別、更聚焦的議題、更頻繁密集的討論,向各顧問請益學習,希望各位顧問能如今日一樣,在國家所需時,向總統及行政團隊,提出寶貴意見,以提升臺灣成長動能,讓人民感受到政府已做好準備。卓院長強調,現在是執行的時刻,政府將馬上開始啟動。

卓院長總結致詞結束後,特別於會議室門口逐一送別所有與會的經濟顧問,感謝大家撥冗參加今日會議,為政府未來施政指引方向,也請各位顧問持續提出建言,共同促進臺灣經濟與社會發展。


創新經濟分組_總結簡報
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