2020年9月21日 星期一

⊙前瞻基礎建設特別預算。前瞻基礎建設計畫報告專區

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109-05-13)立法院第10屆第1會期經濟、財政、內政、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境六委員會第1次聯席會議

審查行政院函,為支應前瞻基礎建設計畫後續4年之經費,請依「前瞻基礎建設特別條例」第7條第1項規定,同意辦理預算籌編案。


中央政府前瞻基礎建設計畫後續4年經費相關事宜報告
*行政院主計總處主計長朱澤民>  https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/109/1090513/13.pdf


行政院前瞻基礎建設計畫106109年績效書面報告


前瞻基礎建設計畫推動情形報告
*國家發展委員會主任委員陳美伶> https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/109/1090513/17.pdf


前瞻基礎建設計畫106年度總績效檢討報告(行政院107410日院臺經字第1070006287號函核定)1074

前瞻基礎建設計畫107年度總績效檢討報告(國家發展委員會108422日發國字第1081200428號函送立法院經濟委員會)1084

前瞻基礎建設計畫108年度總績效檢討報告(國家委展委員會10948日發國字第1091200499號函送立法院經濟委員會)1093

前瞻基礎建設計畫季報告(107年第1季至109年第1季)國家發展委員會彙編


前瞻基礎建設推動情形報告-交通部主管部分


原住民族委員會辦理「前瞻基礎建設計畫」預算執行情形案書面資料


科技部前瞻基礎建設計畫執行成果書面報告


前瞻基礎建設計畫推動情形報告行政院環境保護署主管預算部分


衛生福利部前瞻基礎建設計畫推動情形報告


教育部前瞻基礎建設計畫推動情形報告


前瞻基礎建設計畫推動情形報告


前瞻基礎建設推動情形報告-強化防救災行動通訊基礎建置計畫、普及偏鄉寬頻接取基礎建設計畫


行政院農業委員會主管中央政府前瞻基礎建設計畫第12期特別預算執行情形報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第1期及第2期特別預算之財源籌措情形及財政部執行成果報告


依「前瞻基礎建設特別條例」第7條第1項規定辦理預算籌編報告


前瞻基礎建設計畫特別預算執行情形報告(書面報告)


前瞻基礎建設-城鄉建設客家浪漫臺三線計畫報告

  



108-12-05

前瞻未來,國家需要新世代的基礎建設,因此政府積極推動前瞻基礎建設計畫,包含建構安全便捷的「軌道建設」、因應氣候變遷的「水環境建設」、促進環境永續的「綠能建設」、營造智慧國土的「數位建設」、加強區域均衡的「城鄉建設」、「因應少子化友善育兒空間建設」及「食品安全建設」與「人才培育促進就業建設」等8項建設,期為台灣未來30年發展奠定根基。前瞻基礎建設計畫108年截至10月止,特別預算累積分配數725.3億元,執行數為685.0億元,計畫經費執行率為94.4%。重要執行成果摘述如下:

1.軌道建設:行政院已核定推動中之軌道建設,包括:臺鐵成功追分段鐵路雙軌化、臺南市區鐵路地下化、臺北捷運系統三鶯線、淡海輕軌、臺鐵電務智慧化提升等重大建設,均按工程進度積極推動中。

2.水環境建設:石門水庫阿姆坪防淤隧道工程之主隧道已完成1,533公尺;湖山水庫第二原水管工程之輸水路已完成391.2公尺,下游連接管路完成282.3公尺;全國水環境改善計畫,「安農溪第一期河道環境改善」等52件水環境改善案件已完工,並完成水環境亮點30處。

3.綠能建設:科學城低碳智慧環境基礎建置-科技計畫,建置自駕車測試場域,提供自駕車性能測試與技術驗證服務,已有宏碁、車輛中心、臺灣智慧駕駛等14家客戶運行測試,共計197車次;科學城天然氣管路及設施建置工程,區內道路管線累計埋設7,000公尺。

4.數位建設:園區智慧機器人創新自造基地計畫,1081022日舉辦「中臺灣加速器聯盟成立大會」,並引進4家新創公司進駐;提升偏鄉衛生所()及巡迴醫療點網路品質計畫,第2(108-109)計畫預計建置191處衛生所()及巡迴醫療點之頻寬達100M,已全數完成,提早達成預定目標。

5.城鄉建設:改善停車問題計畫,補助各縣市辦理改善停車問題,新建停車場開工14案;校園社區化改造計畫,社區資訊站開放時數共32,965小時,參與資訊應用學習之社區民眾計51,979人次;營造休閒運動環境,已補助新竹市立棒球場新建工程等170案經費,並核定「臺南市後壁白河米蘭蓮花線-營造友善自行車道」等53補助案。

為利各項計畫順利推動,各計畫主管機關之督導機制已專案檢討落後情形,加速推動辦理;地方政府執行過程中如遭遇困難,由部會適時協助排除,國發會也將主動跨部會協調解決。後續在中央與地方攜手努力、政府與民間共同合作下,積極推動各項計畫,將可有效帶動經濟發展及提升生活環境品質,強化臺灣競爭力。




108-11-07

為強化我國競爭力,政府刻正積極推動前瞻基礎建設計畫,聚焦於軌道、水環境、綠能、數位、城鄉、因應少子化友善育兒空間、食品安全、人才培育促進就業等8大項建設。國家發展委員會於今(7)日第72次委員會議提報「前瞻基礎建設計畫108年度截至第3季執行情形」,前瞻基礎建設計畫第2(108109年度)經立法院通過特別預算2,229.5億元,108年截至第3季止,累積分配數619.1億元,執行數為584.0億元,計畫經費執行率為94.3%。重要執行成果摘述如下:

1.軌道建設:行政院已核定推動中之軌道建設,包括:淡海輕軌運輸系統、臺北捷運系統三鶯線、臺南市區鐵路地下化計畫等重大建設,均按工程進度積極推動中;另高鐵延伸屏東、臺中捷運藍線、臺南先進運輸系統等新興計畫,刻正進行規劃作業。

2.水環境建設:為完善重要民生用水相關備援措施,以因應極端狀況造成上游水源極度濁度時,仍能透過相關配套正常供水,經濟部推動翡翠原水管工程,已於108724日舉行動土典禮,可使北部供水調度更具彈性;為更新活化水庫,加速辦理水庫清淤及防淤工作,經濟部推動石門水庫阿姆坪防淤隧道工程,主隧道已完成1,386公尺;白河水庫後續更新改善工程第一階段,完成河道放淤0.18萬立方公尺,水庫清淤25.8萬立方公尺。

3.綠能建設:「沙崙綠能智慧科學城」智駕測試實驗室完成移動軟式機車測試系統,場域符合東亞交通情境,該系統符合2018 Euro NCAP車輛撞擊測試標準,可協助國內廠商接軌國際級測試;推動「沙崙綠能智慧科學城」天然氣管路及設施建置工程,已完成聯外道路(六甲路)管線埋設,區內道路管線累計埋設4,440公尺。

4.數位建設:10891820日於「2019 SEMICON Taiwan 」成功展示自研自製前瞻儀器技術能量及設備,推廣於國內外半導體產業,並於技術論壇發表相關研發成果,使國內外相關產學研界瞭解前瞻技術與能量。

5.城鄉建設:客委會推動「客家浪漫臺三線計畫」,10810月「浪漫臺三線藝術季」舉行「凱道內山日」開幕活動,藉由藝術家與在地連結,透過藝術作品將臺三線之美呈現給大眾;內政部推動「城鎮之心計畫」,賡續推動「金山區中山溫泉公園及其周邊環境整合計畫」、「新營鹽水雙星拱月計畫」、「鐵道綠廊-潭心計畫」等計畫,將創造具地方風格的環境,打造宜居城鄉;教育部推動「營造休閒運動環境計畫」,已核定補助「營造優質友善運動場館設施」150案及「營造友善自行車道」51案,以提升國人運動風氣。

國發會強調,前瞻基礎建設計畫的執行與民眾生活息息相關,必須讓民眾有感。後續將在中央與地方攜手努力、政府與民間共同合作下,積極推動各項計畫,以提升臺灣競爭力,帶動經濟發展及提升生活環境品質。





108-09-24

1、前瞻計畫管考由本會統籌辦理,依計畫性質由工程會及科技部辦理管考,採按月追蹤,按季管考,每季績效檢討報告均報奉行政院核備後送立法院。前瞻計畫第1(1069月至10712)特別預算計1,070.7億元,截至10712月,特別預算扣除行政院核定41.06億元不納預算執行之累積預定支用數1,029.6億元,執行數為950.8億元,計畫經費執行率為92.35%,計畫執行順利。

2、因預算執行的表達方式不同造成誤解,審計部採「預算實現率」(媒體標題誤植為執行率”)、行政院管考則採「計畫經費執行率」,「預算實現率」與「計畫經費執行率」之落差,主要係因政府預算與施政計畫為一體之兩面,為能督促各機關提升預算執行績效,達成預定之施政目標,爰審計部主要管控各機關預算經費之執行情形;國發會與工程會管考重大公共建設計畫之執行情形。審計部預算實現率著重經費之支用;國發會則著重計畫之執行進度,如計畫已執行完成或主管機關依據補助要點按進度撥款,但尚未完成經費付款,國發會實務上會將「應付未付款」列計為執行數。因各機關在管考目的及範圍上存有差異,導致結果不同。

3、另補助地方政府預算實現率有待加強部分,因前瞻建設城鄉建設計畫補助地方政府均採競爭型機制(審計長所稱「大項目計畫」),以公平公開機制評選並兼顧區域平衡原則,因此第一期特別預算於立法院通過後,才請地方政府提案申請。本會已請各主管機關於後續年度應及早辦理相關前置作業,如競爭型計畫需地方政府提案者,可採取計畫整體規劃及一次核定經費,分年度執行及管控之推動模式;行政院主計總處亦研議訂定合理且具彈性之撥款原則供各機關參考,以加速前瞻計畫之推動與執行。




108-08-19

有關媒體報導前瞻預算第一期預算實現率僅六成,質疑前瞻計畫執行不彰,國發會特澄清說明:

1、前瞻計畫管考由本會統籌辦理,依計畫性質由工程會及科技部辦理管考,採按月追蹤,按季管考,每季績效檢討報告均報奉行政院核備後送立法院。前瞻計畫第1(1069月至10712)特別預算計1,070.7億元,截至10712月,特別預算扣除行政院核定41.06億元不納預算執行之累積預定支用數1,029.6億元,執行數為950.8億元,計畫經費執行率為92.35%,計畫執行順利。

2、至於「預算實現率」與「計畫經費執行率」之落差,主要係因政府預算與施政計畫為一體之兩面,為能督促各機關提升預算執行績效,達成預定之施政目標,爰審計部與主計總處主要管控各機關預算經費之執行情形;國發會與工程會管考重大公共建設計畫之執行情形。審計部預算實現率著重經費之支用;國發會則著重計畫之執行進度,如計畫已執行完成,但尚未完成經費付款,國發會實務上會將「應付未付款」列計為執行數。因各機關在管考目的及範圍上存有差異,導致結果不同。

3、另補助地方政府預算實現率有待加強部分,本會已請各主管機關及早辦理年度計畫相關前置作業,如競爭型計畫需地方政府提案者,可採取計畫整體規劃及一次核定經費,分年度執行及管控之推動模式;行政院主計總處亦研議訂定合理且具彈性之撥款原則供各機關參考,以加速前瞻計畫之推動與執行。




108-07-01

為強化我國競爭力,政府刻正積極推動前瞻基礎建設計畫,聚焦於軌道、水環境、綠能、數位、城鄉、因應少子化友善育兒空間、食品安全、人才培育促進就業等8大項建設。前瞻基礎建設計畫第2(108109年度)經立法院通過特別預算2,229.5億元,截至1085月止,累積分配數247.1億元,執行數為237.6億元,計畫經費執行率為96.2%。重要執行成果摘述如下:

1.軌道建設:行政院已核定推動中之軌道建設,包括:臺鐵成功追分段鐵路雙軌化、臺南市區鐵路地下化、臺北捷運系統三鶯線、淡海輕軌、臺鐵電務智慧化提升等重大建設,均按工程進度積極推動中。

2.水環境建設:石門水庫阿姆坪防淤隧道工程之進水口基樁已全部完成,主隧道已完成665公尺;湖山水庫第二原水管工程計畫,施做擋土排樁已完成,完成長度共計2,462公尺,輸水路完成長度240公尺;全國水環境改善計畫,「大漢溪左岸鳶山堰上游段休憩廊道營造」等21件水環境改善案件已完工。

3.綠能建設:科學城低碳智慧環境基礎建置-科技計畫,計有Acer、成大、車輛中心的自駕車於臺灣智駕測試實驗室場域中進行性能測試或展示,並提供我國研發自動駕駛輔助系統(ADAS)及高精圖資之產官學研單位使用;高雄海洋科技產業創新專區,108531日三中心新建工程舉行動工典禮。

4.數位建設:園區智慧機器人創新自造基地計畫,組成無人機隊,鏈結南科自造基地三維製程及模擬程式等資源,後續精進機型外型,運用三維列印製程加速開發;推動超高畫質電視內容升級前瞻計畫,公視配合「百年未來」紀錄片,與總統府合作製作之360度環景數位敘事網站「未來百年」。

5.城鄉建設:校園社區化改造計畫,社區資訊站開放時數共6,782小時,參與資訊應用學習之社區民眾計13,046人次;營造優質友善運動場館設施,已核定補助新竹市立棒球場新建工程等125案;文化生活圈建設計畫,推動臺灣藝術史重建,辦理臺灣音樂憶像系列音樂會;整建長照衛福據點計畫,補助地方政府整建社區活動中心,並召開進度控管會議,持續督導地方政府依計畫執行。
國發會強調,前瞻基礎建設計畫的執行與民眾生活息息相關,必須讓民眾有感。後續將在中央與地方攜手努力、政府與民間共同合作下,積極推動各項計畫,以提升臺灣競爭力,帶動經濟發展。



107-11-28)立法院第9屆第6會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、交通、司法及法制、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議

審查行政院函請審議「中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案(108年度至109年度)」。


中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案編列情形報告
*行政院主計總處主計長朱澤民> https://lis.ly.gov.tw/lydb/uploadn/107/1071128/11.pdf


中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案108年度至109年度財源籌措情形報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案財政部書面報告


「中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案」報告


經濟部主管前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案書面報告


交通部主管前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案書面報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案編列情形報告書面報告


國史館前瞻基礎建設計畫「厚植數位內容及服務建設」計畫第2期特別預算案口頭報告


前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案書面報告


前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案-教育部主管書面報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案報告


中央政府前瞻基礎建設計畫區域能源智慧聯網技術發展與應用計畫2期特別預算案書面報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案金融監督管理委員會書面報告


前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案行政院環境保護署主管預算部分書面報告


行政院前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案書面報告


國家通訊傳播委員會前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案108年度至109年度國軍退除役官兵輔導委員會主管預算報告
*國軍退除役官兵輔導委員會主任委員邱國正> https://lis.ly.gov.tw/lydb/uploadn/107/1071128/30.pdf


科技部中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案書面報告


審查「中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案(中華民國108年度至109年度)」口頭報告


前瞻基礎建設-城鄉建設客家浪漫臺三線計畫報告


「前瞻基礎建設計畫第2期特別預算審查」書面資料


前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案編列情形報告(內政部主管)




107-10-26)立法院第9屆第6會期第6次會議

行政院院長、主計長、財政部部長、國家發展委員會主任委員及相關部會首長列席報告「108年度中央政府總預算案」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案」編製經過並備質詢。


「中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案」報告
*國家發展委員會主任委員陳美伶> https://lis.ly.gov.tw/lydb/uploadn/107/1071026/01.pdf


中央政府前瞻基礎建設計畫第2(108年度至109年度)特別預算案收入編列情形報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案編製經過及內容概要報告
*行政院主計總處主計長朱澤民> https://lis.ly.gov.tw/lydb/uploadn/107/1071026/04.pdf


中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案報告




107-10-17)立法院第9屆第6會期財政、教育及文化委員會第1次聯席會議

一、審查中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算(106年度至107年度)決議,有關中央研究院預算凍結請安排報告案計1案。二、審查中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算(106年度至107年度)決議,有關國立故宮博物院預算凍結請安排報告案計1案。三、審查中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算(106年度至107年度)決議,有關教育部主管預算凍結書面報告計5案。四、審查中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算(106年度至107年度)決議,有關文化部主管預算凍結書面報告計7案。五、審查中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算(106年度至107年度)決議,有關科技部主管預算凍結書面報告計3案。


中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算教育部主管預算解凍報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算中央研究院預算解凍報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算凍結項目動支報告


前瞻基礎建設計畫第1期特別預算凍結案專案報告



107-10-17)立法院第9屆第6會期財政、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議

一、審查中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算(106年度至107年度)決議,有關衛生福利部主管預算凍結請安排報告案計4案。二、審查中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算(106年度至107年度)決議,有關行政院環境保護署主管預算凍結書面報告計3案。


中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算凍結案書面報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算凍結案書面報告




107-10-15)立法院第9屆第6會期財政、經濟委員會第1次聯席會議

一、審查中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算(106年度至107年度)決議,有關國家發展委員會預算凍結書面報告計1案。二、審查中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算(106年度至107年度)決議,有關經濟部主管預算凍結書面報告計7案。三、審查中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算(106年度至107年度)決議,有關行政院農業委員會主管預算凍結書面報告計5案。


前瞻基礎建設計畫第1期特別預算解凍口頭報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算凍結書面資料


行政院農業委員會主管中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算凍結案口頭報告



107-10-15)立法院第9屆第6會期財政、司法及法制委員會第1次聯席會議

一、審查中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算(106年度至107年度)決議,有關國史館預算凍結請安排報告案計1案。二、審查中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算(106年度至107年度)決議,有關法務部預算凍結書面報告計1案。


審查中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算(106年度至107年度)決議,有關法務部預算凍結書面報告案口頭報告


國史館前瞻基礎建設計畫第1期特別預算凍結案口頭報告



107-10-11)立法院第9屆第6會期財政委員會第5次全體委員會議

前瞻基礎建設計畫第1期特別預算執行已屆滿1年,但整體執行率未達四成,並且其中之國家通訊傳播委員會、內政部、衛生福利部等三部會執行率未達兩成,尤有甚者法務部執行率為零,爰邀請行政院主計總處朱主計長澤民、審計部林審計長慶隆率所屬單位主管、前述四部會首長與其他執行單位副首長就執行情形與遭遇困難,進行專題報告,並備質詢。


「前瞻基礎建設計畫第1期特別預算執行情形與遭遇困難」專題報告
行政院主計總處主計長朱澤民> https://lis.ly.gov.tw/lydb/uploadn/107/1071011/03.pdf


審計部審核中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算執行情形報告


國家通訊傳播委員會前瞻基礎建設計畫第1期特別預算執行情形報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算執行情形專題報告


「前瞻基礎建設計畫第1期特別預算一法務部執行情形」專題報告


國史館前瞻基礎建設計畫第1期特別預算執行情形口頭報告


前瞻基礎建設計畫第1期特別預算專題報告


前瞻基礎建設計畫國家文化記憶庫及數位加值應用計畫故宮重要文物數位化基礎建設及公共化教育應用計畫專題報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算執行情形


前瞻基礎建設計畫-城鄉建設-客家浪漫臺三線計畫執行進度說明


前瞻基礎建設計畫第1(106~107年度)特別預算執行情形「強化政府基層機關資安防護及區域聯防計畫」及「財政部資料中心設置整體計畫」專題報告


教育部「前瞻基礎建設」第一期預算執行情形專題報告


「前瞻基礎建設計畫第1期特別預算執行情形」專題報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算執行情形報告


金融監督管理委員會前瞻基礎建設計畫執行情形報告


「前瞻基礎建設計畫第一期特別預算執行情形」專案報告


前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案執行情形行政院環境保護署主管預算部分書面報告


行政院前瞻基礎建設計畫之「強化政府基層機關資安防護及區域聯防計畫」執行進度報告
行政院資通安全處處長簡宏偉> https://lis.ly.gov.tw/lydb/uploadn/107/1071011/20.pdf


前瞻基礎建設計畫第1期特別預算執行情形業務報告(書面報告)


「前瞻基礎建設計畫第一期特別預算執行狀況」專案報告


前瞻基礎建設計畫第1期特別預算執行情形書面報告
原住民族委員會副主任委員鍾興華Calivat•Gadu https://lis.ly.gov.tw/lydb/uploadn/107/1071011/23.pdf


前瞻基礎建設計畫第1期特別預算執行情形與遭遇困難專題報告







107-07-19

108年度政府公共建設計畫先期作業,各部會所提146項重大公共建設計畫,經國發會初審、複審,邀集財政部、主計總處及工程會等機關共同審議,並邀請計畫相關部會副首長會商後,於今(19)日提報該會委員會議討論通過,中央公務預算核列額度1,263億元、依法律義務撥充農村再生基金88億元、擬向行政院請增56億元,合計1,408億元。另外,前瞻基礎建設計畫第二期特別預算108年度、109年度分別皆為73項公共建設計畫,108年度核列862億元、109年度核列1,037億,合計1,899億元。

108年度公共建設(中央公務預算)各次類別以公路348億元(占25.8%)為最高,次為農業建設247億元(18.3%),其次為軌道運輸226億元(16.7%)、水利建設122億元(9%)、下水道119億元(8.8%)等。

前瞻基礎建設計畫第2期特別預算公共建設以城鄉建設727億元(占核列經費之38.3%)為最高,次為水環境建設593億元(31.2%),其次為軌道建設422億元(22.2%)、綠能建設85億元(4.5%)等。

108年度重大公共建設計畫暨前瞻基礎建設計畫(第二期特別預算)先期作業審議結果,經國發會委員會議討論後,同意依審議結果陳報行政院。各項核有經費的計畫,國發會請各部會加強執行管控,務求如期如質完成。


107-05-30)立法院第9屆第5會期財政委員會第24次全體委員會議

邀請行政院主計總處、國家發展委員會、交通部、內政部、經濟部、衛生福利部及教育部針對該等主管部分之「前瞻基礎建設計畫第一期預算執行情形」進行專題報告,並備質詢。


「前瞻基礎建設計畫第1期特別預算執行情形」專題報告
*行政院主計總處主計長朱澤民> https://lis.ly.gov.tw/lydb/uploadn/107/1070530/04.pdf


前瞻基礎建設計畫第1期預算執行情形「國家發展委員會資料中心設置整體計畫」及「政府骨幹網路資安防護擴充計畫」專題報告


「前瞻基礎建設計畫第一期預算執行情形」專案報告


前瞻基礎建設計畫第1期特別預算執行情形專題報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算執行情形專題報告


教育部「前瞻基礎建設」第一期預算執行情形專案報告


「前瞻基礎建設計畫第一期預算執行情形」專題報告



106-08-31

立法院於今(31)日凌晨三讀通過前瞻基礎建設計畫第1期特別預算,行政院長林全今日在行政院會表示,針對立法院決議刪減的部分,請各主管機關儘速完成調整,並將計畫付諸執行;對於委員及民間團體所提出的意見,也請各機關持續積極溝通,以獲得共識、爭取雙贏。

林院長表示,前瞻基礎建設是當前政府施政的重點項目,請相關部會首長務必親自督導進度,排除執行困難,並請國發會加強管考,按季提出進度報告。

對於立法院蘇嘉全院長、蔡其昌副院長及所有委員連日來的辛勞,林院長表達最深感謝。林院長並強調,這次的預算受到社會矚目,過程中也非常辛苦,請部會首長在執行上能夠珍惜取得不易的預算,同時掌握執行進度,不要有所耽擱。


立院三讀前瞻第1期預算 刪減18.5

2017/08/31

(中央社記者陳俊華、王承中台北31日電)立法院院會今天三讀通過中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算,原編列新台幣1089億元,減列約185392萬元,約占1.7%;另凍結10%,共約1089247萬元。

立法院臨時會自25日上演表決大戰,本週起更24小時不斷電表決,終於在31日三讀通過前瞻基礎建設計畫第1期特別預算。

中國國民黨立法院黨團提出上萬件預算刪減、凍結案的案海策略,並對所有提案都提點名表決、重付表決及復議,導致每項提案都要歷經8次表決才能通過,議事持續牛步化。

民主進步黨立法院黨團則針對計畫中的50項,分別提出50項刪減案與50項凍結案,共計100案,並在721 日搶先提案,並主張「一事不二議」,院會進行時先處理委員會保留提案後,接著處理民進黨團提案,民進黨團提案通過後,其他刪減、凍結提案則列入公報不再處理。

前瞻基礎建設計畫第1期特別預算,原編列1089億元,總計減列約185392萬元,刪減數占原編列預算的1.7%;另外也針對每案提案凍結10%,總計凍結10892476000元。

刪減案部分,以交通部主管刪減最多,總計58300萬元,其中包括立法院交通委員會10612月審查106年度中央政府總預算案交通部單位預算時,遭民進黨籍立委葉宜津、鄭寶清等人質疑定位不明的「軌道技術研究暨驗證中心計畫」,減列24000萬元。

其次是經濟部主管刪減45600萬元,及內政部主管刪減25350萬元。

前瞻基礎建設特別條例明定,前瞻基礎建設項目包括軌道建設、水環境建設、綠能建設、數位建設、城鄉建設、因應少子化友善育兒空間建設、食品安全建設及人才培育促進就業之建設。













立法院第9屆第3會期第2次臨時會財政、內政、經濟、教育及文化、交通、司法及法制、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議

審查「中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案 (106年度至107年度)」。
717日、18日、19日及20日四天一次會】


前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案編列情形報告


「前瞻基礎建設第一期預算審查」書面資料


經濟部主管前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案書面報告


審查「中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案」書面報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案報告


行政院前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案(書面報告)
行政院資訊處,資通安全處> http://lis.ly.gov.tw/lydb/uploadn/106/1060717/06.pdf


國家通訊傳播委員會前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案書面報告
國家通訊傳播委員會> http://lis.ly.gov.tw/lydb/uploadn/106/1060717/07.pdf


中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案金融監督管理委員會書面報告
金融監督管理委員會> http://lis.ly.gov.tw/lydb/uploadn/106/1060717/08.pdf


中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案編列情形報告
行政院主計總處主計長朱澤民> http://lis.ly.gov.tw/lydb/uploadn/106/1060717/09.pdf


中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案(106年度至107年度)財源籌措情形報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案財政部書面報告


「中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案」國發會預算書面報告
國家發展委員會主任委員陳添枝> http://lis.ly.gov.tw/lydb/uploadn/106/1060717/12.pdf


交通部主管前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案報告


文化部主管前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案報告


前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案書面報告


前瞻基礎建設-城鄉建設客家浪漫臺三線計畫報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案書面報告


前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案書面報告


教育部主管前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案報告


審查「中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案」(中華民國106年度至107年度)報告


前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案書面報告


中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案編列情形報告(書面報告)



106-07-14

行政院「前瞻基礎建設計畫」預算案今(14)日上午經立法院表決通過交付委員會審查,由於未能在立法院進行專案報告,行政院長林全下午特別召開記者會向社會大眾說明預算內容。林院長表示,此次預算案主要針對「前瞻基礎建設特別條例」4年預算中分期編列的第一期,規劃期程為1069月至10712月,總期程14個月,總預算1,089億元。

林院長表示,預算案中金額編列最高者為城鄉建設,共354億元,目的為平衡城鄉差距、改善偏鄉生活環境及建設;其次為水環境建設,編列257億元,目的是使台灣穩定供水、改善水質,達到治水防洪效果,也使所有河川及相關流域保有親水性,落實治理與再生。

林院長指出,軌道建設編列170億元,希望將三軌(台鐵、高鐵及捷運)做更好的網路聯繫,提升效率並平衡公共運輸系統的南北差距,利用軌道帶動觀光及城鄉發展。至於綠能建設,編列81億元,目的在充實綠電供給,使太陽能、風力發電等綠電發電的佔比有效提高,並由政府帶動民間投資進入,使國家綠能產業及研究快速發展,具備全球競爭力。

有關因應少子女化、食安及人才培育預算,林院長表示,政府根據前瞻基礎建設特別條例增列規定,在因應少子女化、食安和人才培育方面,共計編列65億元經費,其中因應少子女化20億、食安3億、人才培育42億。新政府自去年520以來,對於這三項工作非常重視,因此在年度預算均編列相當金額,並維持經費成長。

林院長舉例說明,就因應少子女化相關經費,下個年度經費加上特別預算的金額計114億,較105年的76億大幅成長。其次,在食安方面,年度預算加上特別預算合計43億,也較10532億提高。人才培育方面,此次特別預算編列42億,加計年度預算逾220億,相較於105年的133億,亦大幅成長。顯示政府大量挹注因應少子女化、食安和人才培育的相關經費。未來政府會持續重視這三項工作的特別預算,並進行滾動式檢討,使相關預算配合國家實際發展需要,展現更好的績效。

林院長指出,前瞻計畫主要意義在提升國家競爭力,預算編列的8個項目,無法包含每一項前瞻性建設,但因年度預算每年已編列近兩兆規模,尚可支應,以軟體建設為例,過去軟體建設常以舉債支應,並非完全符合「預算法」精神,政府應儘量避免,因此主要的軟體建設希望於年度預算編列,政府也會嚴格遵守編列程序。

針對部分立委質疑前瞻基礎建設特別預算編列違法,並主張前瞻基礎建設特別條例從8年改為4年,政府應提出44,200億的規劃方案,且需另提44,200億核定本規劃報告。林院長強調,「前瞻基礎建設特別條例」草案送至立法院時,政府即提出核定本規劃報告,是鑑於過去送特別條例到立法院時,往往對於特別條例所提出的預算金額,欠缺具體說明,而新政府為顯示負責,將國家未來應有的建設,經盤整後提出規劃報告,是為了告知大眾,前瞻基礎建設特別條例以不超出88,900億為基礎,供審議特別條例參考用,並非直接推動執行。因為推動執行仍要經立法院審議,且需經綜合規劃、可行性及環評分析,能否執行及何時執行仍有變數。

林院長進一步表示,依照特別條例規定要分期編列,因此行政院編列第一期的14個月預算至立法院審議,至於未來4年預估經費,將以4年內不超過4,200億,進行滾動式檢討。第一期已有1,089億,其餘3,000多億在未來第二、第三期的分配情形,將依據第一期執行成果調整。

針對預算和規劃計畫報告書金額沒有變動的質疑,林院長說明,金額有改變,並增加因應少子女化、食安和人才培育等項目。對於軌道和水環境項目,需視後期計畫執行進行相應調整,在未來第二或第三期預算會更清楚。

有關預算案送至立法院「時程較趕」的疑問,林院長強調,行政院已充分準備相關問題,在條例審查時也針對因應少子女化等計畫進行準備,因此能在短時間將預算書送出。立法院蘇院長於協商時提到,希望此預算案於下個會期前通過,期盼朝野有共識,能於未來一個月的時間詳加檢視,行政院也尊重立法院的審查結果。

關於預算中有尚未核定的計畫,林院長表示,此為大型公共建設或科技建設計畫進行綜合規劃、可行性分析和環評所需的預算,預算編列後才能進行相關評估,待評估完成才能核定計畫並予以執行。

有關環評及區段徵收,林院長強調,不會有任何新的區段徵收,立法院對於區段徵收的決議,行政院會遵守,環評也會按既有制度執行。此外,林院長表示,這次特別預算舉債將與年度預算合併計算,受「公債法」的限制,相關單位沒有任何特權,不會超過既有的舉債限制,也無債留子孫的問題。

今日記者會出席的有行政院發言人徐國勇、行政院主計總處主計長朱澤民、國發會主委陳添枝、交通部長賀陳旦、經濟部長李世光、科技部長陳良基及衛福部長陳時中。



106-07-11

行政院會今(11)日通過行政院主計總處擬具的「中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案(106年度至107年度)」,將函請立法院審議。

行政院長林全表示,為強化財政紀律,本次「前瞻基礎建設特別條例」,首次將特別預算納入「公債法」舉債限制規範,此為過去從未有的做法,希望藉此建立新典範,以確保國家財政健全發展;未來執行上,將完全依照特別條例及財政相關法律規定辦理。對於近來外界部分人士的誤解,請相關機關積極溝通說明,以化解疑慮。

林院長指出,在特別條例審議過程中,政府瞭解社會對於前瞻基礎建設仍有相當多不同意見,部分來自對預算編製程序不了解所產生的疑問,為讓民眾安心,請相關部會詳盡對外說明。同時對於既定立場批評,請就完整計畫及內容,以淺顯易懂方式,在立法院審議過程中,主動掌握各界意見,並積極回應委員所提問題,以充分爭取社會支持,使特別預算早日通過。

林院長強調,國家資源得來不易,每分錢都要用在刀口上,因此各部會首長對於主管計畫,從可行性評估、環境影響評估等相關程序的完備,到實際執行的進度掌握等,均必須親自管控;另針對競爭型計畫,也應訂定明確、合理及客觀審議標準,公開透明審議,以符特別預算編列本旨。

林院長進一步指出,此次條例通過及預算編列期間,政府進行許多努力,希望這些努力不要白費,也期待各機關同仁日後能落實預算執行,讓民眾看到成效。

行政院主計總處表示,「前瞻基礎建設特別條例」草案業經立法院於今(106)年75日審議通過,其中第4條規定,前瞻基礎建設項目包括軌道、水環境、綠能、數位、城鄉、因應少子化友善育兒空間、食品安全及人才培育促進就業8類建設項目。另第7條規定,支應前瞻基礎建設計畫,以4年為期程,預算上限為4,200億元,期滿後,後續預算及期程,經立法院同意後,以不超過前期預算規模及期程為之,並以特別預算方式編列,分期辦理預算籌編及審議。

行政院主計總處指出,為促使整體建設經費達到最高效益,將依特別條例以4年為期程的規定,規劃分3期編列特別預算(11069月至10712月、第21081月至12月、第31091月至1108月,合計足4年,跨5個年度),並逐期採取滾動式檢討做必要修正。

行政院主計總處依國家發展委員會及行政院科技會報辦公室,今年6月至7 月分別辦理公共建設計畫與科技發展計畫等先期作業審查結果,整編前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案,編定內容摘要說明如下:

一、歲出部分編列1,089億元,包括:

(一)軌道建設170億元,辦理高鐵台鐵連結成網、台鐵升級及改善東部服務、鐵路立體化及通勤提速、都市推動捷運、中南部觀光鐵路等所需經費。

(二)水環境建設257億元,辦理水與發展、水與安全、水與環境等所需經費。

(三)綠能建設81億元,辦理完備綠能技術及建設、加速綠能科學城建置、前瞻技術驗證及健全綠色金融機制等所需經費。

(四)數位建設162億元,辦理推動資安基礎建設、保障寬頻人權、發展數位文創、建構開放政府及智慧城鄉服務、建設下世代科研與智慧學習環境等所需經費。

(五)城鄉建設354億元,辦理改善停車問題、提升道路品質、城鎮之心工程、開發在地型產業園區、文化生活圈建設、校園社區化改造、公共服務據點整備、營造休閒運動環境、客家浪漫台三線、原民部落營造等所需經費。

(六)因應少子化友善育兒空間建設20億元,辦理因應少子化友善育兒空間建設所需經費。

(七)食品安全建設3億元,辦理食品安全建設所需經費。

(八)人才培育促進就業建設42億元,辦理人才培育促進就業建設所需經費。

二、以上所需財源共計1,089億元,全數以舉借債務支應,106年度及107年度分配數分別為161億元及928億元。 





106-07-11

行政院長林全今(11)日在行政院會聽取「前瞻基礎建設特別條例審議結果及第一期特別預算案先期作業辦理情形」報告後表示,各界皆關注「前瞻基礎建設計畫」的必要性及經濟效益,希望各部會落實效益評估及財務規劃,將預算有效運用,並應有完整論述,以充分對外說明;後續預算案經立法院通過後,請各部會及地方政府積極推動辦理,如期如質完成。

國發會表示,前瞻計畫第一期(106下半年-107年度)特別預算,其中屬於公共建設先期作業核列包括軌道、水環境、綠能、城鄉、因應少子化友善育兒空間、食品安全及人才培育促進就業等建設項目。依據特別條例第五條、第八條及第十四條相關內容,各中央執行機關應儘速完成可行性研究、綜合規劃、環境影響評估書件,以及選擇與替代方案的成本效益分析等,併同特別預算案送請立法院審議,並公告於行政院全球資訊網專區,已請各計畫主管機關配合積極辦理。

行政院科技會報辦公室表示,數位建設共計19項計畫,已於61日由該辦公室和科技部共同主持審查會議,並邀請外部專家學者共同審議,第一期程計畫(執行期間:1069月到10712月)審議結果核配經費162億元,全程計畫經費為461億元。

行政院科技辦指出,數位建設依據去(105)年11月提出的「數位國家創新經濟發展方案(DIGI+方案)」架構規劃而成,從方案中擇定需要優先投入基礎環境建構項目,運用特別預算加速執行。有別於以往偏重硬體的公共建設思維,數位建設計畫也涵蓋推動網路安全、數位內容、智慧城鄉、智慧學習及科研設施等軟性基礎建設,可擴大數位創新人才的培育,加速數位國家發展。 





中華民國10677日總統令:
茲制定前瞻基礎建設特別條例,公布之。



總統令(10677日)華總一義字第10600085601






國家發展委員會於今(7)日第42次委員會議討論通過前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案公共建設先期作業辦理情形審議結果,通過特別預算839.166億元。

106-07-07

前瞻基礎建設計畫第一期(106下半年-107年度)特別預算案公共建設先期作業,經本會初審、複審,並邀集財政部、主計總處及工程會等機關共同審議後,於今(7)日提報本會委員會議討論通過68項,共計核列特別預算839.166億元。

前瞻基礎建設計畫第一期特別預算(106下半年-107年度),公共建設先期作業核列包括軌道、水環境、綠能、城鄉、因應少子化友善育兒空間、食品安全及人才培育促進就業之建設等,後續俟預算案經立法院通過後,請中央及地方執行機關積極推動辦理。

第一期(106下半年-107年度)特別預算案公共建設計畫,各類別建設核列經費如下:軌道37170.897億元、水環境12207.700億元、綠能461.324億元、城鄉12363.425億元、少子化111.700億元、食品安全10.270億元、人才培育123.850億元。

前瞻基礎建設計畫第一期(106下半年-107年度)特別預算案公共建設先期作業辦理情形審議結果,經本會委員會議討論後,原則同意依審議結果陳報行政院。

鑒於各界對前瞻基礎建設計畫之經濟效益相當關注,本會已請各部會於研擬個案計畫時,強化經濟效益評估及財務計畫內容,以化解外界對前瞻計畫之疑慮,以利計畫順利推動。

依據特別條例第五條、第八條及第十四條相關內容,各中央執行機關應儘速完成可行性研究、綜合規劃、環境影響評估書件及選擇與替代方案之成本效益分析等,併同特別預算案送請立法院審議,並公告於行政院全球資訊網專區。