營建署「均衡城鄉發展推動方案主題網」
內政部營建署-好康報 提供說明
＞由於 trp.org.tw 係由民間機構代為申請之DNS，因適逢與該單位合約到期，現擬儘速於本署魅力城鄉網站開闢 [ 均衡城鄉發展推動方案主題網 ]，完成移轉後再發佈上線訊息。
新網址＞ http://trpmsadm.cpami.gov.tw/balance/
【行政院】部會新聞
均衡城鄉 在地啟航─打造富麗風情小鎮起跑
日期：104-08-05
均衡城鄉 在地啟航─青年打拼故事
日期：104-08-05
「均衡城鄉發展」首場說明會 整合4年200億資源 讓城鎮亮起來
日期：103-12-19
均衡城鄉發展 數點集中挹注 點亮地方特色
日期：103-08-23
內政部推「均衡城鄉發展推動方案」吸引異鄉人返鄉 4年200億點亮重點鄉鎮
日期：103-08-07
| 104-08-05 13:00 PM 發言人室 |
均衡城鄉 在地啟航─打造富麗風情小鎮起跑
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在家鄉工作，不再只是夢想!為改善「城強鄉弱」現象，健全生活與就業機能，創造具地方風格的環境，讓青年在地發展，內政部提出「均衡城鄉發展推動方案」，跨域整合農委會、交通部及經濟部等13個部會及地方政府資金110億元分4年投入具發展潛力鄉鎮，日前經行政院核定宜蘭壯圍、新竹竹東及南投埔里等17個鄉鎮後，於今(5)日由內政部長陳威仁、農委會主委陳保基、各部會及各直轄市、縣(市)代表見證下，「均衡城鄉 在地啟航」正式啟動。
均衡城鄉發展推動方案-17縣市計畫一覽
17個獲選直轄市、縣(市)分布圖
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縣市
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計畫名稱
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標語
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計畫亮點
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1
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宜蘭縣
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宜蘭縣壯圍鄉整體規劃計畫
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壯圍歸真
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生態養殖計畫
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2
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桃園市
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桃園市觀音、新屋區整合建設計畫
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觀音埤塘生活趣~新屋宜居桃花源
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埤塘水脈環境再生
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3
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新竹縣
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新竹縣竹東鎮整合建設計畫案
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亮麗竹縣。魅力竹東
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竹東四季魅力亮點
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4
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苗栗縣
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苗栗縣後龍鎮整合建設計畫案
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樂活宜居幸福城、悠遊後龍灣
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人才匯流青年返鄉
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5
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臺中市
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臺中市后里區整合建設計畫案
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花現后里･北臺中健康怡居小鎮
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花博觀光品質改善
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6
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彰化縣
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彰化縣田中鎮整合建設計畫案
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世界愈快，花愈近!
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花卉苗木人才培育
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7
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南投縣
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南投縣埔里鎮整合建設計畫案
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臺灣之心，幸福埔里
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造紙文創產業
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8
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雲林縣
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雲林縣西螺鎮整合建設計畫案
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安居樂業‧台灣菜籃子
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農產物流／創客
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9
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嘉義縣
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嘉義縣朴子市整合建設計畫案
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日式洋風‧徜居大隱‧樸仔腳
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合院及古蹟改建
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10
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臺南市
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臺南市新營區整合建設計畫案
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新營新生─培養皿計畫
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動漫聚落旗艦計畫
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11
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高雄市
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高雄市旗山、大樹區整合建設計畫
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水釀山丘
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水環境保育治理
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12
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花蓮縣
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花蓮縣瑞穗鄉整合建設計畫
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莊園農村•溫泉小鎮
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茶葉文旦特區
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13
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臺東縣
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臺東縣麗景縱谷（關山、池上、鹿野）整合建設計畫
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幸福農莊 百年麗景
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休閒農業路線規劃
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14
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澎湖縣
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澎湖縣湖西鄉整合建設計畫
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黃金海岸˙文化長灘
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金鑽農業特區
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15
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連江縣
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連江縣北竿鄉整合建設計畫
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樂活島嶼 卡溜北竿
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主題觀光產業
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16
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屏東縣
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屏東縣潮州鎮整合建設計畫案
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點亮戲劇源鄉
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戲劇文風小鎮發展
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17
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金門縣
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金門縣烈嶼鄉整合建設計畫
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烈嶼：邊境小鎮的再生
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生態島／零碳計畫
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啟動儀式，第一階段由中央部會代表共同推起橫桿，同時飄起氣球帶出「改善城強鄉弱」、「達成均衡城鄉」、「建設富麗農村」及「打造風情小鎮」標語，象徵「政府各部門，齊心推動均衡城鄉希望工程，點亮台灣風情小鎮」；第二階段則是邀請地方政府及在地青年代表，手持鄉鎮代表物上臺合影，其中新竹縣帶來2個吉祥物「皮皮獅」及「五色鳥」，象徵新竹文創與觀光旅遊，金門縣帶來「金門高粱」，象徵金門在地特色產業等，場面熱鬧非凡。 |
「均衡城鄉發展推動方案」跨域整合農委會、交通部及經濟部等13個部會及地方政府資金110億元分4年投入具發展潛力鄉鎮，啟動記者會上內政部長陳威仁(中)與金門縣長陳福海(左一)、新竹縣長邱鏡淳(左二)、農委會主委陳保基(右二)、台東縣長黃健庭(右一)等合影
陳威仁表示，觀察近年來國內城鄉發展趨勢，隨著產業結構轉型，青年人移居都市找尋就業機會，但面對都市高房價卻無力負擔，而鄉村地區也因在地產業沒落及青年人力流失，正逐漸老化衰敗，為翻轉城鄉發展失衡的困境，行政院核定內政部提出的「均衡城鄉發展推動方案」，找出最具發展潛力的17個鄉鎮，從「產業輔導」、「人才運用」、「基礎建設」、「資金融通」及「生活機能」等5大面向進行總體檢，勾劃未來整體發展願景及具體行動計畫，總計104年至107年將整合投入資金達110億元，由中央與地方攜手合作，共同打造17個富麗風情鄉鎮，成為臺灣在地發光亮點，創造青年人可就地在地拼人生、找幸福，並提升臺灣整體競爭力。
「均衡城鄉發展推動方案」17個獲得補助的示範鄉鎮行動計畫，是由地方政府細心規劃推薦，中央各部會共同審查，獲選縣市包括本島14個直轄市、縣(市)及離島的澎湖、金門及馬祖，期望透過各部會補助資源的集中，發揮加乘效果，達到翻轉城鄉的目標。
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內政部提出「均衡城鄉發展推動方案」內政部長陳威仁(右二)與交通部次長范植谷(右一)、新竹縣長邱鏡淳(左二)等合影
內政部表示，為讓社會各界瞭解均衡城鄉發展推動的目標與精神，起跑儀式記者會也邀請宜蘭在地青年建築師黃聲遠，以及高雄旗山在地青年組成的台青蕉樂團表演創作曲目「田邊厝頭邊」，記錄著他們返鄉發展的歷程，並現身說法分享他們決定留鄉打拼以及在地創業過程的心路歷程，用在地人的觀點來闡述國內城鄉發展所面臨的困境，以及面對未來在地青年創業的機會與優勢，以提供有意在地創業的青年及政府未來相關政策推行的參考。
內政部指出，為落實執行17個示範鄉鎮行動計畫，將籌組專家顧問行腳團下鄉協助各直轄市、縣(市)盤點計畫，另也將透過政府與民間多元溝通對話，舉辦喝咖啡座談方式，廣納社會各界意見，「由下而上」的意見整合，滾動檢討落實計畫，讓政府的施政能與地方發展需要相互契合，共同實現城鄉均衡發展。
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| 聯 絡 人 ： | 廖建順 專門委員 |
| 聯絡電話： | 02-87712619 |
| 發稿單位： | 營建署 |
| 104-08-05 13:00 PM 發言人室 |
均衡城鄉 在地啟航─青年打拼故事
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「在鄕工作」是許多人渴望的夢想，為了幫助大家實現這個夢想，內政部提出「均衡城鄉發展推動方案」，結合政府與民間資源，在家鄉建構一個能媲美都會區的就業、就學及就養的生活環境，讓青年人能無後顧之憂，在地紮根，拼人生、找幸福，像是宜蘭縣壯圍鄉青年建築師黃聲遠及高雄市旗山區的「台青蕉樂團」，就是青年在地打拼，逐步實現「在鄕工作」夢想的例子。
宜蘭縣壯圍鄉的提案人，青年建築師黃聲遠，在臺北長大的小孩，擁有耶魯大學建築碩士學歷，卻在畢業隔年離開臺北，落腳到處是農田的宜蘭，會選擇宜蘭，主要是喜歡田園風景的價值觀，且由於當地環境純樸，較易將腦海中勾勒的圖形，落實在建築作品中，他的建築作品相當豐富，從海邊到山稜、小巷排水溝，甚至到金馬獎頒獎典禮場地，都因考量人的需求而備受好評。
宜蘭壯圍農業地景
黃聲遠表示，來宜蘭廿年，自己比宜蘭人更像宜蘭人，這次為壯圍提案，就是以自身經驗從整理基礎環境、架構網路資訊平台、培養農業的綠領人才，到形塑可以輕旅行的新家園，除了努力打造農業、觀光、商業等「混搭」的經濟模式，符合年輕人的喜好，更重要的是讓壯圍回歸原來的樸真面貌，希望以「半鄉村」、「半都會」的方式，維持壯圍既有的田園幸福感，只要再多一點整理和加值，就能把青年留在家鄉，甚至吸引更多像他這樣的青年跨域移居，內政部的「城鄉發展推動方案」，將可為壯圍注入再生的活水。
另高雄市旗山區的「台青蕉樂團」，團長「老王」王繼維是高雄旗山農家子弟，不捨家鄉頹敗與蕉農悲情，和幾個朋友組成台青蕉樂團，他們種香蕉、開冰店，也帶旗山的小旅行，以搖滾樂協助農民賣香蕉，用年輕創意推展香蕉文創商品，透過將「文化」、「社區」、「教育」和「音樂」結合在一起，讓旗山「香蕉王國」名號，再次享譽國內、外。
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高雄旗山香蕉文創產業
王繼維表示，青年回鄉要懷抱願景，心中有個價值，像「台青蕉」就一直想回鄉做社區產業，這個願景催促他們回到旗山幫助蕉農，並透過在農產品銷售會上表演，吸引年輕人一同來幫助蕉農及參與社區的大小事。不過，有了願景還需要機會，這次藉由內政部「均衡城鄉發展推動方案」的機會，將願景化為具體行動計畫，整合旗山農業資源，輔導農業契作、行銷農特產品，培力在地人才，及打造媲美都會區服務水準的生活設施，讓在地人感受到新的希望與契機。
內政部表示，除了宜蘭壯圍及高雄旗山外，新竹縣竹東鎮也別具特色，竹東鎮早期曾是新竹縣內山經濟中心，除了擁有良好的區位條件，橫貫鎮內的內灣支線，近來更以「一線九驛臺灣漫畫夢工場」的主題成功再生。由於竹東鎮具有這樣的發展優勢與潛力，被新竹縣政府遴選為「均衡城鄉發展推動方案」的示範地區，透過提出9項亮點計畫及其涵蓋的40項子計畫，將讓竹東轉型蛻變，逐步成為「宜居、宜遊、宜築夢」的文創觀光小鎮。
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新竹竹東軟橋彩繪村-充滿色彩魅力的社區
內政部指出，本次獲選的17個鄉（鎮、市、區），都有它獨特的在地風情，營建署已建置「均衡城鄉發展推動方案主題網」(http://trp.org.tw/)，歡迎大家一起來發現各鄉（鎮、市、區）的特色，若您對獲選直轄市、縣（市）的計畫，有其他建議，也歡迎您提供建言給各地方政府，讓我們攜手合作，共同打造富麗風情小鎮。
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| 聯 絡 人 ： | 廖建順專門委員 |
| 聯絡電話： | 8771-2619 |
| 發稿單位： | 營建署 |
| 104-05-20 14:11 PM 營建署 |
| 推動城鄉均衡發展－創造富麗農村，形塑風情小鎮 |
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在面對人口不斷移居都會區，城鄉發展逐漸失衡的現象，內政部提出發展「富麗農村．風情小鎮」的構想，藉由拉拔具有發展基礎、潛力和企圖心的鄉鎮，打造一個小型地區成長中心，在不增加政府財政支出的前提下，透過整合內政部、農委會、交通部及經濟部等13個部會現有約500億元的年度補助資源之一部分，包括偏鄉經濟振興、農村再生、文化再造、觀光整備、產業扶植、就業輔導、國土建設、福利服務等約80項相關業務及公共建設計畫，由各部會優先控留10%的預算額度挹注這項計畫，每年約有50億元額度，總計4年可投入200億元的經費。未來預計扶植10至15個示範鄉鎮進行軟硬體的提升，每個獲評選的特色鄉鎮，可望集中挹注4年約10至15億元經費。
改善區域發展失衡情形
目前全國約有69%人口集中在6大都會區，且每年移居都會區人口以6萬人速度成長，尤其是雙北市僅占國土面積6.4%，集居人口已占全國人口28%，區域發展失衡問題已在都市與鄉村地區浮現，都會區正面臨高房價、高公共建設投資成本及都市蔓延擴張侵蝕優良農田，而鄉村地區則面臨產業外移、青年人口外流、人口老化及生活服務設施不足等課題。
多元面向盤點與整合
未來示範鄉鎮將從「產業輔導」、「人才運用」、「基礎建設」、「資金融通」及「生活機能」等5大面向進行檢討盤點，提出未來整體發展構想及具體做法，並結合部門資源「整合投資」，共同打造一個小型地區成長中心，增加就業機會及改善地區生活環境，吸引民眾返鄉服務，並帶動周邊地區發展。
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富麗農村(鹿野龍田社區)
推動進度：
一、均衡城鄉發展推動方案
（一）103年6月12日召開「均衡城鄉發展推動方案-富麗農村風情小鎮」部會協商會議，針對方案內容及部會補助經費籌措部分進行協商。
（二）103年8月6日向行政院院長專案報告，並於會後舉辦記者會；依專案報告會議決議，本案名稱修正為「均衡城鄉發展推動方案」。
（三）103年8月21日舉辦「均衡城鄉發展推動方案」說明及座談會。
（四）103年8月27日「均衡城鄉發展推動方案」草案函報行政院審議，103年12月16日獲行政院核定。
（五）104年1月30日發布「均衡城鄉發展推動方案」申請補助作業須知。
二、前置籌辦工作
（一）103年9月10日受理直轄市、縣政府提出具發展潛力鄉鎮的整體規劃提案，17、18及19日召開審查會議，103年9月30日核定補助15直轄市、縣市政府辦理示範鄉(鎮、市)整合建設計畫之委外規劃，核定補助經費2,248萬元。
（二）103年12月19日及26日舉辦「均衡城鄉發展推動方案」說明會
（三）104年2月籌組富麗農村風情小鎮跨域推動小組。
（四）104年3月19日至27日召開「均衡城鄉發展推動方案」鄉（鎮、市、區）整合建設計畫初審會議。
（五）104年5月14日至25日召開「均衡城鄉發展推動方案」鄉（鎮、市、區）整合建設計畫複審會議，並將示範計畫陳報行政院核備後，6月完成計畫核定並執行。
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「均衡城鄉發展推動方案」說明及座談會相關部會代表合影
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| 聯 絡 人 ： | 廖建順 專門委員 |
| 聯絡電話： | 02-87712619 |
| 發稿單位： | 營建署 |
都市計畫組
「均衡城鄉發展推動方案」於103年4月3日列為內政部年度施政亮點，政策目標是希望藉由鄉鎮拔尖計畫，遴選具有發展潛力之二、三級鄉（鎮、市），結合中央各部會現有補助資源進行整合投資，以打造都會區以外滿足就業、就學及就養條件之小型成長中心，減緩鄉村人口持續往都會區集中，逐步實現我國城市與鄉村間之均衡發展。
依行政院103年12月16日核定「均衡城鄉發展推動方案」後續工作推動期程，於104年2月受理提案，4月辦理計畫初審及複審，5月遴選示範計畫陳報行政院核備，6月完成計畫核定並執行。有關鄉（鎮、市、區）整合建設計畫，業於104年2月26日受理申請。
本次初審會議審查時間自104年104年3月19日至104年3月27日止，分上、下午場次，每場次安排2直轄市、縣政府進行報告。計有17直轄市、縣政府申請提案，於17項提案計畫中，未來4年申請中央補助總經費約213.89億元。本方案整合之80餘項計畫中，申請補助經費最高為交通部，其次為內政部、農委會。
本計畫初審後建議作法，將以計畫整合度高低，決定計畫優先次序。後續將通知直轄市、縣政府，除參酌審查意見修正外，並洽詢各分項計畫之中央補助單位，逐項確認分項計畫內容及分年補助經費額度，據以修正提案計畫內容；另將於4月底召開複審會議，擬請直轄市、縣政府於4月20日前提送修正計畫書到內政部。4月底召開複審會議時，將由邀請學者專家及部會委員代表，逐一檢核各直轄市、縣政府所提修正計畫中，各分項計畫及分年補助經費額度，以整合度高(如達70%)之計畫，優先報院核備。
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