2015年12月19日 星期六

⊙院會議案【行政院】內政部「國家公園永續發展執行成效」報告(104年12月10日)

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國家公園永續發展執成效

一、永續發展是世界趨勢,其中成立保護區與國家公園更是保護地球珍貴自然與人文資源的必要手段,根據2014年聯合國公布資料,全球已有20萬9,429個保護區(含國家公園),總面積3,286萬8,673平方公里,占全球陸域之14%,海洋之3.41%。 

二、台灣面積雖僅占全球0.025%,卻擁有豐富生物多樣性,目前已紀錄物種約5萬7,990種,其中海洋生物種類佔全球10%,陸域的物種種類約佔全球2.5%。為保護國家特有之自然風景、野生物及史蹟,並供國民之育樂及研究,內政部除原有墾丁、玉山、陽明山、太魯閣、雪霸、金門、東沙環礁等7處國家公園,近年來更新設台江、澎湖南方四島與壽山等3處國家公園或國家自然公園,總面積已達7,501平方公里(陸域面積3,115平方公里,占國土8.66%,海域面積4,386平方公里);若加上野生動物保護區、野生動物重要棲地環境、自然保留區等其它保護區,臺灣保護區占國土陸域面積19%,海域面積6.7%,已逾全球平均標準。 

三、內政部及所屬各國家公園管理處,本於保育的核心價值,在所擘劃之「保育與永續」、「體驗與環教」、「夥伴與共榮」、「效能與創新」等4大願景目標下,積極辦理各項保育研究、推動智慧國家公園、通過環境教育設施場所認證及深化環境教育、結合在地社區夥伴關係,共同推動生態旅遊與產業轉型,鼓勵志工參與,構築友善、安全的服務環境與設施,並持續強化國際合作與交流,不僅要讓全民共享我國最珍貴之永續襲產,也讓國際友人看到臺灣人民對地球永續的努力。 

四、美國內政部國家公園署為該署將於2016年成立100週年,訂定了
「The National Parks:American’s Best Idea」目標,政府亦秉持同樣心懷,希望讓國家公園永遠是臺灣的驕傲選擇。



 台江潟湖(台江國家公園) 

 壽山與旗後山(壽山國家自然公園) 

 西吉嶼(澎湖南方四島國家公園)

 東嶼坪(澎湖南方四島國家公園)

 
 
行政院長毛治國今(10)日在行政院會聽取內政部「國家公園永續發展執行成效」報告後表示,保護區體系對維持人類生計福祉及國土永續發展具有重要貢獻,請內政部在保育與永續、體驗與環境教育、夥伴與共榮、效能與創新等願景目標下,持續落實相關保育研究、深化環境教育及推動生態旅遊,結合在地力量,讓國家公園成為我國最珍貴的永續資產,世代傳承,深根茁壯。
 
毛院長指出,我國國家公園設置是在1970年代,順應全球環境保育及廣設保護區的趨勢下所採取的對策。國家公園的設立有幾項主要功能,如保育、育樂及研究等,以保育為優先目標,希望達到國土保安、環境倫理與生態美學的願景。
 
毛院長進一步表示,目前我國共設立九處國家公園及一處國家自然公園,都完成國家公園環境教育設置場所認證,並獲得我國國家環境教育優等的獎勵,在國際評等中也獲得許多獎項。
 
此外,毛院長表示,國家公園在設置過程中與當地居民有許多磨合,目前也逐漸發展出與原住居民共存共榮的夥伴關係,相關努力值得肯定。
 
內政部表示,為了國家公園的永續發展,近年來積極加強基礎調查研究,如成立東沙海洋研究中心、進行櫻花鉤吻鮭調查研究與棲地復育、與國際合作調查黑面琵鷺、於墾丁海域珊瑚礁進行長期生態監測、臺灣水鹿跨域整合、臺灣黑熊保育監測、歐亞水獺棲地改善等。
 
內政部指出,將持續強化與在地住民夥伴關係,加強社區社群的參與度,例如墾丁生態旅遊、玉山瓦拉米有機產業、太魯閣西寶聚落產業轉型、雪霸文化創意產業、台江濕地學校等,均為夥伴關係的典範。另為建構友善安全的服務環境與設施,該部設置陽明山二子坪無障礙步道、辦理台江無障礙示範工程、太魯閣峽谷落石防護措施、整建玉山排雲山莊、採用候選鑽石級綠建築設計建置台江國家公園行政中心暨遊客園區(預計10412月底完工)等,讓更多遊客親近自然環境,分享國家公園之美。
 
























































































 

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