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桃園市長鄭文燦今(27)日下午於桃園市綜合會議廳,出席「桃園航空城區段徵收工程安全伙伴宣言簽署儀式」。鄭市長表示,桃園航空城計畫總面積達 4,564 公頃,市府執行及代辦區段徵收工程面積共1,756 公頃,分為10個分標,已陸續開工,正式進入實質開發階段;桃園航空城為國內最大的單一公共工程計畫,除了施工進度與品質,市府也力求工程安全,今日與各營造廠商共同簽署「安全夥伴宣言」,務求從決策層開始就注重工安文化,形成良好的夥伴關係,以「零職災」為首要目標,確保工地安全、人員安全。鄭市長指出,市府也將參與「金安獎」選拔,爭取勞動安全獎項榮譽,讓航空城計畫成為國內落實工安制度的標竿。
鄭市長說明,航空城區段徵收工程範圍面積廣大,為有效管理分散的工區,掌握施工進度及品質,市府引入智慧化工地管理系統,可即時將施工影像及環境監控數值等資訊匯入管理系統,並成立「戰情中心」統一管理,遠端監控影像也能提供給勞檢單位即時把關,預防工安意外;另外,市府也協調地政局聘請保全公司駐守施工現場、並請警察局加強巡邏,避免發生治安問題或傾倒廢棄物等情事。
鄭市長指出,桃園航空城區段徵收計畫優先開發區,預計於明(112)年第一季點交土地,提供安置街廓居民進行重建,優先產專區也已完成首輪招商的準備工作;而航空城其他搬遷地區已有約62%居民,約4,201棟已於今(111)年3月申請第一階段自願搬遷,其餘3成多居民則預計於今年底前申請第二階段自願搬遷;因各工區居民搬遷意願很高,全區搬遷及公共工程全面施工的期程可望提早,有機會於原計畫113年底前即可執行。
鄭市長談及,桃園航空城4個安置住宅基地共1,924戶,已於今(27)日全數開工,預定於113年9月可交屋入住,而供民眾自建住宅的安置街廓共4,100個單元,也將於今年下半年進行抽籤配地;安置街廓及安置住宅確定下來之後,居民搬遷速度會加快,工區的完整性也會逐漸達成。
今日桃園航空城公共工程共10家營造廠商一一簽署「安全伙伴宣言」,包括:利德工程股份有限公司、億欣營造股份有限公司、義力營造股份有限公司、雙喜營造股份有限公司、中華工程股份有限公司、日商大豐營造股份有限公司台灣分公司、永青營造工程股份有限公司、德昌營造股份有限公司、遠揚營造工程股份有限公司、春原營造股份有限公司。
另7家工程顧問公司亦出席見證簽署儀式,包括:艾奕康工程顧問股份有限公司、台灣世曦工程顧問股份有限公司、中興工程顧問股份有限公司、林同棪工程顧問股份有限公司、亞新工程顧問股份有限公司、美商傑明工程顧問股份有限公司台灣分公司、美商美聯科技顧問股份有限公司台灣分公司。
今日包括市府工務局長賴宇亭、勞動局長吳宏國、航空城工程處長徐世正、勞動檢查處長李賢祥、營造廠商與顧問公司等代表均一同出席簽署儀式。
111-07-27。桃市府攜手航空城區段徵收工程10家營造廠商,共同簽署「安全伙伴宣言」,宣示「零職災」目標
鄭市長說明,航空城區段徵收工程範圍面積廣大,為有效管理分散的工區,掌握施工進度及品質,市府引入智慧化工地管理系統,可即時將施工影像及環境監控數值等資訊匯入管理系統,並成立「戰情中心」統一管理,遠端監控影像也能提供給勞檢單位即時把關,預防工安意外;另外,市府也協調地政局聘請保全公司駐守施工現場、並請警察局加強巡邏,避免發生治安問題或傾倒廢棄物等情事。
鄭市長指出,桃園航空城區段徵收計畫優先開發區,預計於明(112)年第一季點交土地,提供安置街廓居民進行重建,優先產專區也已完成首輪招商的準備工作;而航空城其他搬遷地區已有約62%居民,約4,201棟已於今(111)年3月申請第一階段自願搬遷,其餘3成多居民則預計於今年底前申請第二階段自願搬遷;因各工區居民搬遷意願很高,全區搬遷及公共工程全面施工的期程可望提早,有機會於原計畫113年底前即可執行。
鄭市長談及,桃園航空城4個安置住宅基地共1,924戶,已於今(27)日全數開工,預定於113年9月可交屋入住,而供民眾自建住宅的安置街廓共4,100個單元,也將於今年下半年進行抽籤配地;安置街廓及安置住宅確定下來之後,居民搬遷速度會加快,工區的完整性也會逐漸達成。
今日桃園航空城公共工程共10家營造廠商一一簽署「安全伙伴宣言」,包括:利德工程股份有限公司、億欣營造股份有限公司、義力營造股份有限公司、雙喜營造股份有限公司、中華工程股份有限公司、日商大豐營造股份有限公司台灣分公司、永青營造工程股份有限公司、德昌營造股份有限公司、遠揚營造工程股份有限公司、春原營造股份有限公司。
另7家工程顧問公司亦出席見證簽署儀式,包括:艾奕康工程顧問股份有限公司、台灣世曦工程顧問股份有限公司、中興工程顧問股份有限公司、林同棪工程顧問股份有限公司、亞新工程顧問股份有限公司、美商傑明工程顧問股份有限公司台灣分公司、美商美聯科技顧問股份有限公司台灣分公司。
今日包括市府工務局長賴宇亭、勞動局長吳宏國、航空城工程處長徐世正、勞動檢查處長李賢祥、營造廠商與顧問公司等代表均一同出席簽署儀式。
111-05-10。桃園航空城區徵工程C、D標開工,引進未來產業,讓地方共享機場經濟學效益
桃園市長鄭文燦今(10)日下午前往大園區,出席「桃園航空城區段徵收工程(C、D分標)開工典禮」,鄭市長表示,桃園航空城區段徵收工程C1、C2、D1、D2、D3分標於今日正式動工,標誌著航空城計畫往前邁進,不只是擴建桃園國際機場第三跑道及第三航廈,藉由周邊地區整體開發,引進生物科技、綠色能源、智慧車輛、航空輔助、國際物流、雲端運算等六大產業,提升國家產業競爭力,發揮機場經濟學及智慧城市的正面效益,也打造航空城成為宜居宜業的地方。
鄭市長指出,桃園航空城計畫推動過程遭遇許多瓶頸,市府以更透明、更民主、更參與的態度與各界溝通,包含舉辦全區聽證,超過2萬名地主參與,期盼打造綠色經濟版航空城,最終也取得多數居民的同意並整合出共識,順利讓航空城都市計畫核備,區徵計畫核定。市府也秉持保障居民居住權益的立場,提出先建後遷、離村不離鄉、一里一安置(包含集合型安置住宅或個別安置街廓)等措施。
鄭市長說,市府提出十大優惠方案,提高地上物拆遷補償預算,從原先450億提高至730億;建立基本保障,土地權值不夠也能獲得安置住宅25坪的空間,或是安置街廓100平方公尺、約30坪興建面積,並開放地主增購。此外,市府也用心處理產業、農民、宗教安置,以及加強垃圾清運,提供倉儲空間,方便居民搬家過渡期暫時安放用品。
鄭市長也說,種種貼心的安排無非是希望航空城區徵工程,高達2,302公頃的開發範圍,能夠在保障居民權益的前提下推動,此計畫也創下台灣區徵史上,土地徵收配地同意率高達96%的紀錄,以及建物拆遷補償協議價購平均同意率達85%的成績。此外,航空城優先搬遷區已接近完成,自願優先搬遷一期約70%的居民選擇今(111)年提前搬遷,市府也提供20%額外補償;自願優先搬遷二期也即將啟動,並給予地主15%的額外補償,希望加速推動航空城計畫,在113年前即完成各工區交地。
鄭市長談到,航空城計畫也規劃國2甲線、國1甲線、台15線改線、台4線路段改善、桃5拓寬延伸、台31線北延、客運園區至機場聯絡道路、機場捷運橋下道路(A15大園站至A17領航站)及捷運綠線G12、G13a整體開發案之1-1-50M道路等9條聯外道路,建構機場周邊完整交通網絡;此外,區徵工程C、D標範圍內的7口生態埤塘將全數保留,未來規劃作為埤塘生態公園及滯洪池,打造新埤塘生活圈。另一方面,桃園航空城380公頃的產專區將引進國際企業,清華大學也申請設置桃園醫院,計畫已經獲得中央核准;政治大學則規劃設置金融學院,代表各界皆看好航空城未來的發展。
鄭市長提到,桃園國際機場自1979年起營運,為地方帶來噪音與限建、禁建等困擾,未來透過航空城計畫,希望翻轉地方與機場的關係,機場的利益將與地方居民共享,不僅提升國家競爭力,同時引進更多未來產業、發展智慧城市,讓機場周邊蛻變成為更宜居宜業的地方,也期盼帶動桃園國際機場發展成世界一級機場。
交通部長王國材表示,航空城計畫區徵C、D標動工是重要的歷史新頁,航空城計畫區徵工程範圍達2,302公頃,他認為工程最困難的地方是與各界溝通,因此特別感謝桃園市政府與民航局團隊舉辦多場公聽會、說明會,凝聚地方共識。王部長說,先進的都市因為交通而偉大,而桃園國際機場是國內最大的機場,運量每年最高約3,700萬人次,加上捷運建設及周邊聯外道路,期盼透過航空城計畫讓桃園與機場共榮。桃園機場第三跑道預計119年完工;第三航廈去(110)年動工、預計115年完工,未來桃園國際機場的運量可望擴充至8,200萬人次。桃園航空城計畫區徵工程全區預計117年完工,後續交通部也將與市府攜手完成產業招商。
內政部常務次長邱昌嶽表示,航空城計畫是航空相關產業轉型的重要關鍵,也是繼十大建設後,台灣近年最重要的國家建設計畫,在航空城都計審議階段及區徵審議過程中,內政部也召開上百場會議和數十場聽證會,希望在取得共識的基礎上,讓航空城計畫能符合公平正義原則,包含居民安置、就業、就學等都能獲得保障。隨著航空城計畫進入實質開發階段,他也祝福各項建設如期如質完成。
今日包括立法委員黃世杰、市議員王仙蓮、徐其萬、游吾和、交通部長王國材、內政部常務次長邱昌嶽、交通部民航局副局長方志文、交通部民航局機場工程處副處長簡龍鳳、桃園地檢署代理檢察長陳維練、法務部調查局桃園市調查處桃園站主任楊秋香、市府工務局長賴宇亭、地政局長蔡金鐘、水務局長劉振宇、政風處副處長葉永亮、航空城工程處處長徐世正、住宅發展處處長莊敬權、經發局專委簡偉崙、教育局專委呂銘洋、大園區長徐藍科、蘆竹區長蔡世志、桃園航空城公司董事長陳錫禎、文化大學代理校長王淑音、工程顧問及營造團隊代表等均一同出席活動。
鄭市長指出,桃園航空城計畫推動過程遭遇許多瓶頸,市府以更透明、更民主、更參與的態度與各界溝通,包含舉辦全區聽證,超過2萬名地主參與,期盼打造綠色經濟版航空城,最終也取得多數居民的同意並整合出共識,順利讓航空城都市計畫核備,區徵計畫核定。市府也秉持保障居民居住權益的立場,提出先建後遷、離村不離鄉、一里一安置(包含集合型安置住宅或個別安置街廓)等措施。
鄭市長說,市府提出十大優惠方案,提高地上物拆遷補償預算,從原先450億提高至730億;建立基本保障,土地權值不夠也能獲得安置住宅25坪的空間,或是安置街廓100平方公尺、約30坪興建面積,並開放地主增購。此外,市府也用心處理產業、農民、宗教安置,以及加強垃圾清運,提供倉儲空間,方便居民搬家過渡期暫時安放用品。
鄭市長也說,種種貼心的安排無非是希望航空城區徵工程,高達2,302公頃的開發範圍,能夠在保障居民權益的前提下推動,此計畫也創下台灣區徵史上,土地徵收配地同意率高達96%的紀錄,以及建物拆遷補償協議價購平均同意率達85%的成績。此外,航空城優先搬遷區已接近完成,自願優先搬遷一期約70%的居民選擇今(111)年提前搬遷,市府也提供20%額外補償;自願優先搬遷二期也即將啟動,並給予地主15%的額外補償,希望加速推動航空城計畫,在113年前即完成各工區交地。
鄭市長談到,航空城計畫也規劃國2甲線、國1甲線、台15線改線、台4線路段改善、桃5拓寬延伸、台31線北延、客運園區至機場聯絡道路、機場捷運橋下道路(A15大園站至A17領航站)及捷運綠線G12、G13a整體開發案之1-1-50M道路等9條聯外道路,建構機場周邊完整交通網絡;此外,區徵工程C、D標範圍內的7口生態埤塘將全數保留,未來規劃作為埤塘生態公園及滯洪池,打造新埤塘生活圈。另一方面,桃園航空城380公頃的產專區將引進國際企業,清華大學也申請設置桃園醫院,計畫已經獲得中央核准;政治大學則規劃設置金融學院,代表各界皆看好航空城未來的發展。
鄭市長提到,桃園國際機場自1979年起營運,為地方帶來噪音與限建、禁建等困擾,未來透過航空城計畫,希望翻轉地方與機場的關係,機場的利益將與地方居民共享,不僅提升國家競爭力,同時引進更多未來產業、發展智慧城市,讓機場周邊蛻變成為更宜居宜業的地方,也期盼帶動桃園國際機場發展成世界一級機場。
交通部長王國材表示,航空城計畫區徵C、D標動工是重要的歷史新頁,航空城計畫區徵工程範圍達2,302公頃,他認為工程最困難的地方是與各界溝通,因此特別感謝桃園市政府與民航局團隊舉辦多場公聽會、說明會,凝聚地方共識。王部長說,先進的都市因為交通而偉大,而桃園國際機場是國內最大的機場,運量每年最高約3,700萬人次,加上捷運建設及周邊聯外道路,期盼透過航空城計畫讓桃園與機場共榮。桃園機場第三跑道預計119年完工;第三航廈去(110)年動工、預計115年完工,未來桃園國際機場的運量可望擴充至8,200萬人次。桃園航空城計畫區徵工程全區預計117年完工,後續交通部也將與市府攜手完成產業招商。
內政部常務次長邱昌嶽表示,航空城計畫是航空相關產業轉型的重要關鍵,也是繼十大建設後,台灣近年最重要的國家建設計畫,在航空城都計審議階段及區徵審議過程中,內政部也召開上百場會議和數十場聽證會,希望在取得共識的基礎上,讓航空城計畫能符合公平正義原則,包含居民安置、就業、就學等都能獲得保障。隨著航空城計畫進入實質開發階段,他也祝福各項建設如期如質完成。
今日包括立法委員黃世杰、市議員王仙蓮、徐其萬、游吾和、交通部長王國材、內政部常務次長邱昌嶽、交通部民航局副局長方志文、交通部民航局機場工程處副處長簡龍鳳、桃園地檢署代理檢察長陳維練、法務部調查局桃園市調查處桃園站主任楊秋香、市府工務局長賴宇亭、地政局長蔡金鐘、水務局長劉振宇、政風處副處長葉永亮、航空城工程處處長徐世正、住宅發展處處長莊敬權、經發局專委簡偉崙、教育局專委呂銘洋、大園區長徐藍科、蘆竹區長蔡世志、桃園航空城公司董事長陳錫禎、文化大學代理校長王淑音、工程顧問及營造團隊代表等均一同出席活動。
111-01-07。桃園航空城區徵工程B標開工,以「綠色城市」概念打造兩河流域優質生活圈
桃園市長鄭文燦今(7)日下午前往大園區,出席桃園航空城區徵工程(B1、B2分標)開工典禮時表示,桃園航空城計畫已進入實質開發階段,繼桃園國際機場第三航廈開工後,面積達1,756公頃的航空城區段徵收工程,也以總經費581億元,分為10個標案陸續開工。今日是區徵工程B1、B2標開工,而B標工程區域位於老街溪、新街溪流域的中間地帶,面積約371.6公頃,總經費約112.8億元,將以「綠色城市」的概念,融入河岸景觀、改造水圳廊道,並同步提升大園交通量能,未來捷運綠線航空城支線也將以桃園機場捷運A16橫山站作為轉乘站,連結大園、青埔、客運園區及清華大學智慧醫療園址,以兼具永續、生態及韌性的特性,實現航空城計畫內兩河流域的優質生活圈。
鄭市長說明,桃園航空城區段徵收工程B1及B2分標基地位於航空城計畫西側,分別由義力營造股份有限公司、億欣營造股份有限公司承攬,工程東鄰新街溪,西鄰老街溪,運用兩河流域打造水岸綠廊,重新規劃橫山大埤周邊綠帶公園,除兼具灌溉功能外,更達到埤塘景觀重塑且親水、親民的目標;同時,計畫範圍內有60米道路,與捷運綠線航空城支線平行,其道路南北分別為住宅區及產業專用區,住宅區涵蓋安置住宅,優先開發區內的產專區也將在明(112)年先行配地,引進產業開發,帶動更多就業機會。
鄭市長進一步說明,B標計畫範圍內有橫山大埤、橫峰埤、小口埤等3口共計28.05公頃的埤塘,河川整治範圍也長達8公里,是深具生態意義的生活圈。此外,航空城聯外道路亦陸續施作,包括國二甲線延伸至台61線快速道路日前已獲行政院核定,連結A15大園站及客運園區的大園聯外道路預計明(112)年初完成,讓市民交通動線選擇更多元。
鄭市長也說,透過桃園航空城計畫,結合國家建設及地方發展,大園將轉型成兼具智慧、生態及韌性城市,第一期50公頃產專區亦將在今(111)年上半年招商,有望吸引高科技產業廠商進駐,航空城計畫的未來願景指日可待。
鄭市長提到,桃園航空城計畫預計113年底全區開工,並以117年全區完工為目標。市府透過最優惠的拆遷及重建方案,保障居民的居住權益,市府也正擴大自願優先搬遷範圍,提供適切的補償方案,讓優先搬遷計畫逐步擴大至全工區。同時,市府正推動4個安置住宅標案,已全數發包,預計今(111)年下半年開工,預計2年完成1,900戶安置住宅;而安置街廓所需用地也將在今年下半年配地,讓居民有2年的時間在安置街廓自建住所,達成「先建後遷」的目標。
鄭市長也提到,桃園航空城計畫推動過程中,有許多待協調之處,市府會盡力讓居民意見充分表達,以同理心保障居民權益最大化,他也感謝在地居民的支持及體諒,讓航空城工程能逐一開工,市府也會持續努力完成市民的夢想、國家的目標,讓航空城計畫展現最好的成果。
內政部常務次長邱昌嶽表示,桃園航空城計畫是國家重大建設發展計畫,其重要性、進步性及產業發展性,對於台灣產業再升級具有關鍵意義。而桃園航空城機場園區及附近地區(第一期)區段徵收工程,是用以取得桃園機場第三跑道及航空相關用地,在計畫開發之初、都市計畫審議及區段徵收過程,內政部、交通部及桃市府也不斷努力,保障居民財產權、居住權及就學就業權益,化解爭議、凝聚共識,最終達成95%以上的土地所有權人同意配地,顯見桃園市民對於航空城計畫的信心,期待共同享受航空城開發建設的成果。
邱常務次長提到,桃園航空城計畫已進入實質開發階段,區徵工程B1、B2分標案的開工,銜接去(110)年推動A1、A2、A3標安置街廓工程,不僅讓市民盡快取得興建未來家園的土地,也能讓關鍵產業優先進駐;邱常務次長也肯定鄭市長及市府團隊努力推動這項不可能的任務,並祝福工程圓滿完工。
今日包括立法委員黃世杰、市議員吳宗憲、徐其萬、游吾和、簡志偉、內政部常務次長邱昌嶽、地政司長王成機、交通部民用航空局主秘楊國峯、交通部民用航空局機場工程處副處長簡龍鳳、交通部公路總局第一區養護工程處長陳營富、內政部營建署北區工程處工務所主任陳少祥、法務部調查局桃園市調查處長廖榮旭、市府工務局長賴宇亭、捷工局長陳文德、地政局副局長黃建華、政風處副處長葉永亮、航工處長徐世正、教育局專委呂銘洋、大園區長徐藍科、桃園航空城公司董事長陳錫禎均一同出席活動。
109-04-29
內政部於今(29)日召開土地徵收審議小組會議,審議桃園航空城機場園區(1412公頃)及附近地區第一期(1185公頃)區段徵收計畫,桃園市長鄭文燦率副市長游建華與市府相關局處首長出席,桃園市議會邱奕勝議長亦到場表達支持,全案歷經40位陳情代表發言與馬拉松審查,最終決議修正後通過。針對陳情民眾訴求的問題,如弱勢家戶、安置住宅,以及土地徵收公告及區段徵收的期程,桃園市政府將儘速補充細節資料,報請內政部辦理核定作業,市府預計於今年8月辦理土地公告徵收。
鄭市長表示,桃園航空城計畫從民國100年行政院核定綱要建設計畫後,迄今將近10年,桃園航空城計畫對於國家競爭力、提昇機場營運能量、推動產業投資及促進機場城市(airport city)發展等議題,居於關鍵地位,這次區段徵收的範圍2599公頃,將設置第三航廈、第三跑道、自由貿易區、產業專區,並形成機場城市。鄭市長就任桃園市首任市長後,要求市府團隊杜絕黑箱,以「公開透明」、「民主參與」、「綠色經濟」、「公共利益」、「產業優先」五大原則推動桃園航空城計畫,先後確定了都市計畫審定、區段徵收範圍、抵價地比例,桃園市政府在五年內舉辦超過200場以上各式說明會、座談會、聽證會,並且採取逐戶面訪調查等,讓民意充分表達的機會,獲取最大的地方共識,同時首度採用「全區聽證」(由特定農業區擴大到一般農業區),以三十場聽證會,超過2萬個地主、居民及利害關係人出席,也開放公民團體參與,充分討論各種爭點,確認航空城計畫的必要性與公益性。市府依循「先建後遷」及「離村不離鄉」、「一里一安置」三大原則,讓桃園航空城計畫內住戶的拆遷工作,可以更友善、貼心,保留原來的社區鄰里關係與文化紐帶,落實居住正義。鄭市長也指示增設專責單位「航空城工程處」,配合地政局、工務局等局處的同仁,以最佳的居民溝通,展現效率,貼近民意,讓工程可以順利進行。
鄭市長說,為了讓桃園航空城計畫產生共識,桃園市政府辦理了「全區聽證」,落實「更透明、更民主、更參與」的目標。桃園市政府也將航空城土地交易資訊上網公開,保護地主知的權利,避免因為資訊落差,增加土地投機炒作的誘因。鄭市長提早興建了新的大園國中,以利舊大園國中的拆遷,興建了大園生命紀念館,以利墳墓的安置。為了展現與地方歷史脈絡的融合,鄭市長保留了航空城範圍內的埤塘,同時預留黑貓中隊的歷史建築12公頃。鄭市長也談及,除了第三跑道需填平埤塘外,航空城內埤塘將保留下來,並結合防災滯洪功能轉型為埤塘公園。
鄭市長指出,桃園航空城計畫的地上物拆遷補償作業及公共工程規劃由桃園市政府統一辦理,區段徵收工程則由民航局與桃市府分開辦理,會持續尋求與民航局拆遷、配地標準的一致性。關於此案一次性開發的公益性及必要性,航空城範圍及面積劃設,已經過土地徵收審議小組歷次會議及多次陳情,針對爭點充分討論及說明釐清,且桃市府、民航局及桃園機場公司三方也為此案充分與民眾溝通,在保障多數人意見及權利下,求取最大共識,於地上物拆遷作業過程中,不僅大部分地主選擇配地表達支持這個計畫,桃市府以維護居民居住正義為原則,處理拆遷安置事宜。
鄭市長也表示,桃園市政府以地毯式民意訪查,確定多數居民參與徵收的意願,若干不同意參與區段徵收的聚落,如兩河流域、宏竹里,已經確定剔除,而希望參與的新增地區,如海口里崙仔後社區,則依照其意願納入徵收,可以說是以多數民意為徵收基準。本案參與徵收的地主,農地可以分配41%住宅區土地,建地可以1坪配1坪,可以說是充分保障地主權益。
針對特殊個案的需求,鄭市長表示,合法農舍若土地面積較大,除妨礙都市計畫者外,市府會協助就地安置申請。此外,桃市府推出全新的安置街廓及安置住宅,大幅改善原本在大園、蘆竹等機場周邊較為老舊的住宅環境,期盼以一次開發的方式,提升整體公共設施品質,也提供地主及居民更好的居住條件。
鄭市長說明,針對拆遷補償部分,桃市府不僅加碼拆遷補償價格,較過去標準提高15%,並且從寬認定補償項目,經過統計,重建補償的金額介於每坪8萬至9萬之間,可以提供居民充足的重建經費外,也考量因為桃園國際機場興建與本次航空城計畫所形成的「二次拆遷社區」,過去未取得建照,基於轉型正義原則,市府研議補償費用以合法建物的90%計算,同時也可領取自動拆遷補償45%。而早期建商未把法定空地登記給住戶的小面積住宅,因為最小配地面積要到達100平方公尺,市府將以差額地價打折及分期付款等專案方式,讓小坪數住宅可以換到較大的安置土地,若有特殊困難,還可以申請安置住宅及社會住宅。
鄭市長指出,在產業引進及發展部分,桃園產業供應鏈完整,工業產值1年近3兆元,為全台最大的工業聚落,航空城計畫,結合亞洲矽谷創新產業,將提升桃園的產業競爭力。因應航空城計畫,桃園市政府已經啟動前期招商作業,包括航太維修、倉儲物流、綠能產業、智慧車輛、生技醫療及雲端產業等六大航空城產業,潛在投資廠商意願甚高,因此,優先產專區將近145公頃,將於兩年內取得,提供設廠用地。
鄭市長也表示,桃園國際機場從民國68年營運以來,為桃園帶來了限禁建及噪音的問題,地方承擔了機場帶來的痛苦,卻沒有得到好處,期盼透過航空城計畫,讓國際機場與地方共存共榮,落實機場經濟學。市府研議提高產專區及機場園區在地就業比例,讓桃園航空城計畫創造更多的在地效益。
鄭市長指出,桃園航空城計畫對桃園發展極其關鍵且重要,桃園也首次於議會總質詢期間,由市長率領市府團隊親自出席會議,積極爭取委員支持,邱奕勝議長、立法委員黃世杰、議員游吾和、徐其萬,也與大園區里長、地方社團代表一同到場,爭取航空城計畫順利通過。
鄭市長最後也強調,桃園已經準備好了,航空城進入實質開發階段。他決定成立專責單位「航空城工程處」,負責區段徵收工程,他將親自召開「航空城專案會議」,督導各項工作期程,讓航空城推動的各種困難,一一克服,完成這個桃園城市大轉型的計畫。
109-03-11
有關媒體報導,桃園航空城土地徵收案有浮報商業區範圍,缺乏公益及必要性,並建議先進行環評,再啟動土地徵收等,市府說明如下:
地政局長陳錫禎指出,「擬定桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫」係以桃園機場擴建第三跑道為核心,並因應相關產業發展及其所衍生的居住活動需求,規劃必要的產業專用區、住宅區、商業區及公共設施用地,以建構完整的都市機能。自103年鄭市長上任以來,歷經全區聽證、都市計畫審議及區段徵收範圍審核等超過上百場的說明會及審議,開發的公益性及必要性,已歷經多次討論,並且經過審定在案,範圍劃設經過評估具有合理性及必要性。
陳局長提到,桃園機場運量及桃園人口快速成長,都已遠超過原先的預期,而近年亞洲‧矽谷計畫推動、台商回流,以及發展創新、物流產業等需求,加上桃園產業用地供給已飽和,都一再顯示產業用地開發的需求及必要性;另外機場捷運通車,桃園捷運綠線也正在興建,更需要加快航空城計畫範圍基礎建設,才能發揮整體建設效益,當地多數人均贊成儘速開發,市府也充分尊重在地民眾的意見,希望能加速建設。
另外為降低區段徵收對於當地民眾衝擊,桃園市政府持續透過各式說明會、逐戶面訪調查意願等方式、了解民眾需求,訂定符合需要之安置計畫,並以「先建後遷」、「就近安置」等2大安置原則,分別針對居民、工廠、農民、學校、弱勢家戶、社福機構、墳墓及宗教場所等受影響類別,由市府各局處偕同民航局共同調查及規劃安置措施,以妥善完成安置及遷移工作。
陳局長表示,桃園航空城土地區段徵收計畫已於108年10月陳報內政部審議,希望內政部儘速完成審議作業,桃園市政府秉持公開透明的立場,用開放的態度廣納各界意見,主動加強民眾溝通,並依實際需求滾動檢討調整各項措施的規劃內容,以妥適照應民眾的遷移、安置及發展,穩健推動桃園航空城計畫。
針對都市計畫部分,都發局長盧維屏表示,有關都市計畫劃設部分是由中央所研擬,並非市府職權,因此在土徵小組召開會議時,營建署表示皆符合「都市計畫定期通盤檢討實施辦法」規定,並無多加劃設。
關於環評部分,環保局長呂理德指出,有關航空城開發案係於102年3月通過政策環評,另依108年8月行政院環境保護署釋示及都市計畫審定內容與土地徵收條例規定,土地取得及土地重新規劃整理之區段徵收階段,尚無實質開發行為,係免實施環境影響評估。未來在取得用地後,各項開發行為,例如進行公共設施工程施工、道路、興建住宅或社區、產業專用區等,如有具體開發內容、規模及區位,且達屬應實施環境影響評估者,開發單位應於向目的事業主管機關申請開發行為許可前辦理環評。
呂局長說明,市府將負起全程監督的責任,要求開發單位做好環境保護,務求對環境衝擊降到最低,在開發階段也將嚴格監督,針對已通過環境影響評估審查之承諾事項,及審查結論實施情形加強查核,並追蹤開發單位是否落實執行,如於開發過程中有嚴重影響環境之虞,將立即命其停工改善因應,藉以達成環境保護之目的。
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交通施政成果(105年3月)
交通部新聞(2016-04-26)
行政院副院長杜紫軍在今(26)日上午召開行政院桃園航空城核心計畫專案小組第13次委員會議,召集各部會及桃園市政府確認桃園航空城核心計畫之各項重要工作辦理情形及進度,並要求各部會與桃園市政府持續配合積極推動後續作業。
桃園航空城計畫在都市計畫及用地取得方面,現階段已進入區段徵收計畫審議階段,區段徵收之公益性、必要性、安置作業及民眾權益,為社會各界所關切,杜副院長責成桃園市政府召集之都市計畫及用地取得分組持續妥善規劃,並於特定農業區聽證辦理完成後,依據聽證結論滾動檢討都市計畫內容及區段徵收範圍,針對民眾關心之議題,由中央與地方應共同詳細說明,充分作好溝通,研擬應對措施。
桃園航空城計畫在都市計畫及用地取得方面,現階段已進入區段徵收計畫審議階段,區段徵收之公益性、必要性、安置作業及民眾權益,為社會各界所關切,杜副院長責成桃園市政府召集之都市計畫及用地取得分組持續妥善規劃,並於特定農業區聽證辦理完成後,依據聽證結論滾動檢討都市計畫內容及區段徵收範圍,針對民眾關心之議題,由中央與地方應共同詳細說明,充分作好溝通,研擬應對措施。
另有關特定農業區農牧用地聽證議題,交通部已於104年10月3日至11月15日完成舉辦預備聽證(機場園區12場次、附近地區【第一期】12場次),民眾陳述之意見重點,已由預備聽證會議主持人共同整理歸納,作為正式聽證之程序事項及爭點議題。正式聽證會議已訂於105年4月29日、30日及5月1日等3日召開,共計6場次(機場園區特定區及附近地區《第一期》特定區各3場次),每場次會議規劃討論一個爭點(含相關課題),並依據行政程序法相關規定,由多數具有共同利益之當事人共同委任代理人、選定或指定當事人擔任會議發言代表,期各方能就相關爭點有效論述。
開發建設方面,桃園國際機場為提升飛航安全及因應旅客逐年增加,在確保安全及品質標準下,已於104年先後完成南北跑道整建工程,恢復雙跑道運作及提升跑道服務品質。此外,桃園國際機場已正式啟動第三航站區先期工程-「桃園機場WC滑行道遷建工程」,未來並將陸續推動「第二航廈擴建工程」及第三航區建設等重大工程,杜副院長特別指示桃園機場公司在建設高峰期間,應持續會同施工單位及地方政府共同檢討交通維持措施,並加強相關動態交通資訊公布及宣導工作,同時應持續強化航廈旅客疏運、安全維護及交通動線維持等措施,以維持機場安全及服務品質為優先考量。
在產業規劃與招商方面,桃園航空城計畫為當前政府重大公共建設之指標性計畫,為使本計畫在整體發展上能發揮既定政策效益,杜副院長請經濟部會同桃園市政府積極輔導相關產業升級轉型,滾動檢討產業專用區之配置構想及區位設置,並配合用地取得期程,依時間序列系統性研擬推廣行銷計畫,由中央與地方政府作整合行銷。此外,桃園市政府已於105年1月公布實施「桃園市產業發展自治條例」,提供重要性策略性產業有關房屋稅、地價稅、房地租金、員工職業訓練、新增僱用員工之薪資補助等獎勵措施,並加碼鼓勵企業營運總部設立於桃園,期能鼓勵國內外具關鍵技術之優質企業進駐,以補強整體產業供應鏈及競爭力。
會後杜副院長期勉桃園市政府及中央各部會賡續通力合作、互相協助,共同達成桃園航空城計畫提升國家競爭力之政策目標。
交通部新聞(2016-01-28)
桃園國際機場第三跑道之新建,需經過土地取得、工程規劃及環境影響評估、設計施工等不同作業階段,土地徵收作業除依據土地徵收條例相關規定辦理外,更務求程序之完備確保程序正義以避免民怨,如用地取得作業順利,將有助於提早啟動第三跑道建設。
桃園國際機場是我國與世界連結之重要國際門戶,去(104)年客運量已達3800餘萬人次,已超過目前兩座航廈設計之每年3200萬人次旅客容量,因應未來國家發展需要及客貨運量、航機起降架次成長需求,並保持與鄰近機場的競爭力,桃園機場勢必擴充服務能量增建第三跑道、滑行道、停機坪、維修棚廠、衛星候機廊廳等重要基礎設施,擴大機場園區用地勢在必行。
為規劃桃園國際機場園區未來發展用地之取得,經委託內政部營建署辦理「擬定桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫」,業經103年7月29日內政部都市計畫委員會第832次會議審定,其中由交通部負責辦理的機場園區(俗稱蛋黃)區段徵收範圍約1,481公頃,完成後將取得機場園區685公頃用地,以提供第三跑道等相關設施所需用地。另桃園市政府負責辦理的附近地區(俗稱蛋白)第一期區段徵收範圍約1,160公頃,完成後將取得產業專用區約320公頃,以提供作為產業發展所需用地。
交通部刻正積極辦理桃園航空城計畫「機場園區及附近地區(第一期)特定區」特定農業區農牧用地納入徵收必要性」聽證作業,原規劃於104年4月辦理12場次之預備聽證會議,但因配合立法院交通委員會及桃園市鄭市長提出擴大全區聽證之要求,使應通知參與對象人數由約8000人暴增為2萬餘人,預備聽證會議場次也增加至24場,交通部於104年11月辦理完成24場次預備聽證,較原定時已程延後超過半年。
另外,因本計畫規模龐大、涉及之拆遷戶眾多,內政部都市計畫委員會要求需採一里一安置及先建後遷等安置居民之作法,以充份保障民眾權益並維持社區完整性,但此舉也大幅增加土取得作業複雜程度及困難度,面對國內首創之土地徵收作業程序,交通部全力投入積極辦理。
目前全案進入區段徵收準備作業階段,預計於105年4月底辦理完成正式聽證會,105年下半年報送內政部土地徵收審議小組審議區段徵收範圍及抵價地比例,107年上半年辦理協議價購會議、區段徵收公聽會等,相關地籍整理及各項查估等作業須由桃園市政府配合辦理,並期於107年第4季完成區段徵收計畫審議,自108年起進入正式區段徵收執行用地取得階段。另外,桃園國際機場公司也會全力配合用地取得進程,及早展開第三跑道的工程規劃設計、環境影響評估等先期作業。
桃園機場第三跑道完成之實質興建,從工程規劃及環境影響評估、設計施工,有機會朝5年完成的目標加速進行,但關鍵課題乃在於所需用地能否早日取得,這項複雜、困難工作涉及中央、地方之分工,為避免因用地取得抗爭並維護參與民眾之權益,辦理區段徵收過程必須更重視程序正義,秉持審慎、小心態度處理,務求法定程序之完備,而這就需要中央與地方政府通力共同合作,以加速進行桃園機場第三跑道所需用地取得作業,方能盡早啟動興建第三跑道。
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