2017年10月10日 星期二

【國家發展委員會】重大業務進展報告(106年10月)




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國發會【粉絲專頁】







壹、感謝一個月來全體國發會同仁的共同努力
一、98日接任國發會主委以來,我們提出了國發會的新定位,並訂下了十大重點工作。經由同仁這一個月來的努力,均已全速啟動並展現初步成果,以下將一一說明。
二、同仁的專業素養、工作能力與熱忱,均為一時之選,要感謝同仁的支持。
三、本會同仁雖分在好幾個不同的地方辦公,但所有同仁都對工作無比努力,尤其是中部辦公室的同仁,面對組改等外在環境的變化,仍士氣高昂、全心全力投入工作,讓我非常感動。
四、我心目中的國發會不止是經濟專業的經建會、政策管控的研考會,而是具有宏觀高度、高執行力以及接近民意的國發會,本人將帶領所有同仁,朝此目標繼續努力。

貳、10大重點工作均已啟動,也有相當進展
一、成立新創法規調適平臺窗口:「新創法規調適平臺」,預計於1018日上線運作。
二、成立個人資料評議中心:已於930日函告各級機關(包括中央及地方機關) ,由本會成立「個人資料評議中心」,擔任跨政府機關間個人資料之蒐集、處理及利用之協調平臺,爾後跨機關間就個資蒐集、處理及利用有任何問題,皆得由本會進行協調及定調。
三、啟動法規鬆綁排除投資障礙:
(一)103日已召開跨部會議討論推動作法,將於提報行政院院會後啟動。
(二)為配合當前投資臺灣政策,將於1011日院長主持之「加速投資臺灣專案會議」報告,促請相關財經部會(財政部、經濟部、勞動部、金管會及工程會),檢視阻礙投資之法規障礙,每2週提出業管函釋、行政規則、法規命令鬆綁完成項目送本會彙整,向專案會議報告。
四、啟動行動支付推動策略與執行:
(一)院長已宣布行動支付率於2025年達90%,已於921日邀集召開跨部會會議。
(二)有關產業技術標準部分,決議由經濟部儘速與相關業者討論,並加速整合端末設備規格,以降低店家採用行動支付的投入成本,擴大產業商機。
(三)為提高行動生活便利性之體驗,決議由交通部協助桃園大眾捷運公司於機場捷運導入行動支付系統,並請通傳會提升國內無線網路覆蓋率,以建置完善的行動支付環境。
(四)有關打造行動生活試驗場域部分,邀集各應用場域主管機關共同研商後續推動策略,優先推動國營事業水、電、規費、稅費等各項民生業務費用之繳納,導入行動支付服務,以促進行動生活發展。
(五)已與經濟部共同擬訂行動支付推動機制,由本人擔任召集人,分為基礎環境、應用場域、體驗行銷三大主軸,參與機關包括經濟部、金管會、財政部、衛福部等,並視需求邀請其他相關部會及地方政府;原則每月召開跨部會推動會議,檢視各議題推動進度、協調解決推動困難,並適時安排向行政院報告。
(六)將選擇重大、民眾有感及進度相對成熟之議題優先推動(例如:加油站提供行動支付服務、推動行動國旅卡、擴大醫指付應用於醫療體系等),期於短期內產生具體成效,帶動國內行動支付快速發展。
(七)已訂於1030日召開跨部會推動會議,確認各議題之推動目標、工作項目及時程。
五、運用開放資料掌握經濟景氣動向:委託學術研究團隊進行「利用電子發票分析民間消費」研究計畫。研究團隊已向本會提具研究計畫書,未來研究第一階段,將透過探索性資料分析與使用非監督式機器學習技術(unsupervised machine learning),分析電子發票資料;研究第二階段將利用電子發票資料,並結合其它總體經濟變數,提出新模式連結經濟景氣狀況,以進一步預判和認定臺灣經濟景氣。
六、檢討及擬定上位產業發展方向:本會已蒐集國內外研究機構、智庫及重點國家前瞻發展趨勢,例如瑞士洛桑管理學院20176月發佈之「數位競爭力評比」、同年9月麥肯錫顧問公司發佈之「臺灣刻不容緩的數位化課題」報告與新加坡產業轉型藍圖(Industry Transformation Maps, ITMs)計畫等,以分析我國現行措施與未來推動方向。
七、強化公建社發計劃審議功能及建立審議權威性:
(一)審議方式將透過多元方式,以釐清疑慮、及時解決問題,及加強加政策協調。
(二)計畫審議結論具體及明確化,即依計畫之必要性及可行性程度,主動協助部會修正計畫內容,或直接函復行政院審議意見,以避免計畫多次往返審議,同時便於行政院核示及部會據以執行。
八、建立公建執行預警系統:
(一)已研擬完成「公共建設計畫執行預警管制作業規定(草案)」,並於105日邀集主計總處、工程會、交通部、經濟部等相關部會進行研商,獲得與會單位一致支持,將於報院後正式發布實施。
(二)106年度經費十億元以上、計畫歷年執行情形、近期有重大里程碑、潛藏無法如期達成之風險、社會輿情關注或攸關重大民生等條件,篩選重點計畫進行預警,並篩選部分小型重點計畫進行預警。與工程會合作,配合該會公共建設督導會報機制,屬工程會列管計畫由該會予以協助;至非屬工程會列管之計畫則由本會予以協助,提升計畫執行效能。
九、建立計畫執行不力的退場及重排序機制:已擬具「計畫執行不力的退場及重排序機制」(草案)。未來計畫如有因遭遇民眾陳情或抗議、天候因素、工程流標、情勢變更等造成施工延宕者者,啟動退場機制。
十、加速open data的執行及推動一站式智慧服務型政府:
(一)Open data部分:刻正報院修正「行政院及所屬各級機關政府資料開放作業原則」,以明確資料開放授權定義及擴大本原則之參照範圍至行政院以外之其他各級機關。
(二)推動一站式智慧服務型政府部分:
1、928日召開說明會,邀集內政部、衛福部、經濟部等機關,說明「服務型智慧政府推動計畫」推動策略與提報重點,並請機關研提中長程個案計畫,於1013日前送本會審查。
2、聚焦輔導內政、商工、衛福推動一站式數位服務,將於10月分別辦理三個領域之專家座談會,透過公私協力蒐集使用者需求創新服務遞送模式。

參、依院長指示擔任「加速投資臺灣專案會議」幕僚工作
一、為號召投資台灣,賴院長親自主持「加速投資台灣專案會議」,未來每23週不定期召開,由本會擔任幕僚單位,針對涉及跨部會權責事項,事先共同協商解決。會議將就當前民間投資促進、公共建設投資執行、民間參與公共建設等相關議題進行討論。第1次專案會議已於927日上午召開,共有3個報告議案,包括:「臺灣整體投資狀況及其分析」、「經濟部國營事業重大投資計畫盤點情形」、「 經濟部招商投資服務中心服務現況」,相關會議資料及記錄亦於同日於本會官網公布。
二、第2次會議將於1011日召開,報告議案包括:「民間參與公共建設的推動情形(財政部推動促參司)」、「產業缺水情形及因應對策(經濟部水利署)」、「106年度中央政府各機關(基金)預算執行情形(主計總處)」及「啟動法規鬆綁 排除投資障礙(國發會法協中心)」等4案;另將針對「盤點前瞻基礎建設計畫中,採取促參更能達成效益之案源,並由財政部專案協助及辦理」、「推動財經法規鬆綁,即刻檢討函釋,並於每次專案會議提報完成項目」、「強化營業基金及非營業基金執行力落後之預警控管機制」等3項進行討論。

肆、新工作重點
一、啟動國家育人政策及規劃新移民及留才政策:
2016 年臺灣的總生育率只有 1.17,全年新生人口也只有 20 8 千餘人,今年則可能低於 20萬人。面對嚴峻的少子女化議題,我們必須積極著手創造生育、養育的友善環境、減輕年輕父母經濟負擔、利用社會住宅解決青年居住問題,連帶提高生育率及婦女的勞參率,並重新思考及調整策略,將經濟、產業與人才培育的思維導入,檢討我們的移民政策,藉以培植國力及提升國家的競爭力。」「薪資過低、就業不易、居住困難及對未來的不確定,是現在年輕人面臨的四大困境,政府有責任強化技職教育功能、減少學用落差、透過產學研跨領域引導,並鬆綁教育法規,推動實驗教育,讓年輕人有更多創新創業的空間、更多參與公共事務的機會及選擇教育、職涯的自由,共同打造活力的臺灣。」(賴院長口頭施政方針報告第16)
二、進行「新數位經濟創新發展投資友善環境」的建構



國家發展委員會重大業務進展報告

國家發展委員會
106.10.06



綜規處重要業務進展報告
                                           1061005
一、行政院重大政策KPI
1.   新政府上任以來,為更有效得聚焦行政院重大政策,賴院長爰指示本會檢討施政計畫KPI設定改革作法,以落實政策之執行,並讓民眾有感,爰本會提出有關政策KPI擬定之調整作法。
2.   調整作法如下:
(1) 制度調整方面,係依政府重要施政方向,訂定重大政策KPI,納入國發計畫,於每年就政策執行及目標達成情形進行檢討,並作為下年訂定KPI之參考,與機關績效評估脫鉤。同時,行政院施政計畫自108年度起取消KPI章節。
(2) 重大政策KPI之設定,就11項具政策優先性、攸關民生福祉之跨機關重大政策,包括:反毒策略、食安五環、空污防制、長期照顧、公共化托育、亞洲矽谷、智慧機械、綠能產業、生醫產業、新農業、新南向,研提跨機關KPI;除上述11項跨機關重大政策之外,亦針對重大政策、人民高度關切議題,由內政部等10個重點機關,訂定機關別KPI
3.   本案預定提報1012日本會第45次委員會議,後續將提報行政院院會通過後公布。
二、有關外國(歐美日)商會之關切議題清單
1.  陳主委甫於上任不到兩週,分別於9202125日親赴歐洲在臺商務協會、臺北市美國商會以及臺北市日本工商會拜會,表示將持續加強與商會的溝通及互動,並隨時向商會請益,未來會以更積極的態度來協處商會建言,展現政府改善投資環境,吸引更多外商投資的決心。商會代表們非常肯定主委正面積極的態度,期待未來與本會有更密切的合作來解決商會會員關切的議題
2.  針對外國商會所提建言,綜規處將彙整關切議題清單(含:法協中心目前處理情形),逐案追蹤處理。


經濟處重要業務進展報告
                                           1061005
一、加速投資台灣專案會議:
1. 1次會議於927日由賴院長親自召開
為號召大家共同投資台灣為目標,賴院長親自主持「加速投資台灣專案會議」,未來每23週不定期召開,由本會擔任幕僚單位,針對涉及跨部會權責事項,事先共同協商解決。會議將就當前民間投資促進、公共建設投資執行、民間參與公共建設等相關議題進行討論。第1次專案會議已於927日上午召開,共有3個報告議案,包括:「臺灣整體投資狀況及其分析」、「經濟部國營事業重大投資計畫盤點情形」、「 經濟部招商投資服務中心服務現況」,相關會議資料及新聞稿亦於同日於本會官網公布。
2. 2次會議將於1011日召開
(1)報告議案包括:「民間參與公共建設的推動情形(財政部推動促參司)」、「106年度中央政府各機關(基金)預算執行情形(主計總處)」及「啟動法規鬆綁 排除投資障礙(國發會法協中心)」等3案。
(2)討論事項包括:「盤點前瞻基礎建設計畫中,採取促參更能達成效益之案源,並由財政部專案協助及辦理」、「推動財經法規鬆綁,即刻檢討函釋,並於每次專案會議提報完成項目」、「強化營業基金及非營業基金執行力落後之預警控管機制」等3項。
二、運用開放資料掌握經濟景氣動向:
1.計畫目的:為期能透過運用財政部電子發票具相對即時性之優點,用以掌握民間消費動能之變化,本會刻正委託學術研究團隊進行「利用電子發票分析民間消費」委託研究計畫。
2.研究團隊已向本會提具研究計畫書,未來研究第一階段,將透過探索性資料分析與使用非監督式機器學習技術(unsupervised machine learning),分析電子發票資料;研究第二階段將利用電子發票資料,並結合其它總體經濟變數,提出新模式連結經濟景氣狀況,以進一步預判和認定臺灣經濟景氣。


人力發展處重要業務進展報告
1061005
一、有關人口人才相關政策應朝經濟及產業等方向作規劃案
1.賴院長於施政方針報告中特別指出,除了著手打造有助於促進生育之友善環境,也應將經濟、產業與人才培育的思維導入,重新調整有助於培植國力及提升國家的競爭力之政策方向。
2.依據院長施政方針報告中之指示,本會刻正研議將現有的「行政院人口政策會報」及「行政院人才政策會報」予以整併,由院長親自主持會議,本會擔任幕僚,從國家整體發展角度去討論人口結構變遷與人才發展策略,責成部會據以積極推動相關政策,以能有效因應未來之挑戰。
二、推動「外國專業人才延攬及僱用法草案」立法工作
1.為使本案於立法院審議能順利進行,本會前已協調相關部會草擬相關子法及配套措施共計13項,並已製作懶人包與外界疑慮之相關回應,以期爭取各界對本草案之支持。
2.本草案已列為本會期優先審查之法案,目前已暫排定於本年1019日召開經濟、教育、衛環勞動委員會聯席審查。
  

產業處重要業務進展報告
1061005
一、規劃完成行動支付推動機制及推動場域
1. 918日由陳主委召開「研商行動支付推動策略會議」,指示經濟部結合相關部會資源全力推動行動支付,並聚焦下列議題推動 :
(1)訂定行動支付產業技術標準:請經濟部儘速與相關業者討論,並加速整合端末設備規格,以降低店家採用行動支付的投入成本。
(2)提高行動生活便利性之體驗:請交通部協助桃園大眾捷運公司於機場捷運導入行動支付系統,並請通傳會提升國內無線網路覆蓋率。
(3)打造行動生活試驗場域:優先推動國營事業水、電、規費、稅費等各項民生業務費用之繳納,導入行動支付服務。
2.本會已與經濟部共同擬訂行動支付推動機制,規劃如次:
(1)由陳政委兼主委擔任召集人,分為基礎環境、應用場域、體驗行銷三大主軸,參與機關包括經濟部、金管會、財政部、衛福部等,並視需求邀請其他相關部會及地方政府;原則每月召開跨部會推動會議,檢視各議題推動進度、協調解決推動困難,並適時安排向行政院報告。
(2)優先推動議題規劃:選擇重大、民眾有感及進度相對成熟之議題優先推(例如:加油站提供行動支付服務、推動行動國旅卡、擴大醫指付應用於醫療體系等),期於短期內產生具體成效,帶動國內行動支付快速發展。
3.預定1030日由陳政委兼主委召開跨部會推動會議,確認各議題之推動目標、工作項目及時程,並解決推動障礙。
二、未來發展趨勢研析聚焦產業數位轉型
為研擬我國未來上位產業發展方向,已蒐集國內外研究機構、智庫及重點國家前瞻發展趨勢,例如瑞士洛桑管理學院20176月發佈之「數位競爭力評比」、同年9月麥肯錫顧問公司發佈之「臺灣刻不容緩的數位化課題」報告與新加坡產業轉型藍圖(Industry Transformation Maps, ITMs)計畫等,以分析我國現行措施與未來推動方向。
三、亞洲.矽谷計畫加強在地連結
1.規劃智慧城鄉建設研討會,協助各縣市推動智慧城市應用:賴院長920日視察亞洲.矽谷計畫執行中心指示,規劃智慧城市研討會,以促進城市學習與交流,本會、科技會報及經濟部已初步完成該研討會之規劃,將有助於各縣市推動智慧城市應用。
2.亞洲.矽谷計畫執行中心與思科(Cisco)簽署合作備忘錄:927日雙方簽署合作備忘錄,思科將在台設立物聯網創新中心,並擴大營運規模。
3.物聯網虛擬學院平台上線:預計11月上旬物聯網虛擬學院平台正式公告上線。

  

國土處重要業務進展報告
                                           1061005
一、強化公建社發計劃審議功能及建立審議權威性
已於929日擬具「強化公建社發計畫審議功能及審議權威性之具體作法」。具體作法摘述如下:
1.審議方式將透過透過多元方式,如邀請專家學者審查、現地訪視及跨部會協商會議等,以釐清疑慮、及時解決問題,及加強加政策協調。
2.計畫審議結論具體及明確化,即依計畫之必要性及可行性程度,主動協助部會修正計畫內容,或直接函復行政院審議意見,以避免計畫多次往返審議,同時便於行政院核示及部會據以執行。
二、建立計劃執行不力的退場及重排序機制:
1.本會國土處、社發處及管考處共同合作研析,包括可能適用對象、過去案例、結合編審要點及先期要點規定等事宜,由國土處綜總後擬具「計劃執行不力的退場及重排序機制」。
2.目前提出之作法,摘述如下:
計畫如因遭遇民眾陳情或抗議、天候因素、工程流標等困難問題造成施工延宕之計畫,或因情勢變更,或依據「行政院所屬各機關中長程個案計畫編審要點」規定因機關組織或任務變更,原計畫已無執行必要或已無法執行計畫者將啟動退場機制
三、澎湖綠能觀光示範島案:
1.方案內容:
聚焦在「綠能島」,以達成100%綠能發電為目標,推動相關策略與措施,並配合澎湖縣政府舉辦「2018世界最美麗海灣嘉年華」,中央部會協助該府進行觀光環境整備之相關計畫。
2.本案已於102日向賴院長簡報,院長重要裁示略以:
(1)行政院主動召開本次會議,中央與地方已達成共識,支持澎湖朝向「綠能觀光示範島」發展。另相關部會亦將協助澎湖縣政府辦理2018世界最美麗海灣嘉年華。
(2)澎湖縣政府應更積極培養團隊人員專業能力與強化計畫執行力。

管考處重要業務進展報告
1061005
一、建立公建執行預警系統
國發會統計101年至105年平均每年約有500億元因工程執行問題而未支用,故研議建立公共建設計畫執行預警系統,以落實計畫執行。目前已研擬完成「公共建設計畫執行預警管制作業規定(草案)」,並於105日邀集主計總處、工程會、交通部、經濟部等相關部會進行研商,獲得與會單位一致支持,將於報院後正式發布實施。
國發會已依106年度經費十億元以上、計畫歷年執行情形、近期有重大里程碑、潛藏無法如期達成之風險、社會輿情關注或攸關重大民生等條件,篩選重點計畫進行預警,並篩選部分小型重點計畫進行預警。重點計畫將依預估年底經費執行情形之風險程度,分高、中及低風險三類列管。另將與工程會合作,配合該會公共建設督導會報機制,屬工程會列管計畫由該會予以協助;至非屬該會列管之計畫則由國發會予以協助,以提升計畫執行效能。
二、彈性鬆綁管考
為強化政府計畫管理效能,減少管制項目、簡化管制作業流程,國發會已提出彈性鬆綁管考機制、整併資訊系統等強化作法:
1.彈性鬆綁管考機制:107年行政院管制計畫將予以減量,以聚焦推動五加二產業創新、前瞻基礎建設等跨部會關鍵計畫,同時簡化分級選項、管制流程,提升行政效能。
2.整併資訊系統:國發會「行政院政府計畫管理資訊網」與工程會「重大公共建設計畫管理系統」,預計106年底完成整併。另預計106年底前,完成主計總處「政府歲計會計資訊管理系統」定期資料介接等機制。又107年將配合科技計畫管理系統開發時程,與科技部洽商介接事宜,提升資料共享應用。 


資管處重要業務進展報告
1061005
一、加速open data 執行:
1.刻正報院修正「行政院及所屬各級機關政府資料開放作業原則」,以明確資料開放授權定義及擴大本原則之參照範圍至行政院以外之其他各級機關。
2.1012日召開資料應用工作坊成果分享交流會,由司法院、桃園市政府分享資料應用成果。此外輔導商工、勞保、財稅等9個領域訂定資料標準,並將於112日召開「金融科技發展所需政府資料交換運用研商會議」,協助金融業者運用政府資料進行客戶身分識別等業務。
二、推動一站式智慧服務型政府:
1.已於928日召開說明會,邀集內政部、衛福部、經濟部等機關,說明「服務型智慧政府推動計畫」推動策略與提報重點,並請機關研提中長程個案計畫,於1013日前送本會審查。
2.聚焦輔導內政、商工、衛福推動一站式數位服務,將於10月分別辦理三個領域之專家座談會,透過公私協力蒐集使用者需求創新服務遞送模式。
三、率先推動電子核銷:
     為落實電子化核銷作業,簡化經費報支申請流程,增加核銷行政效率,本會刻正辦理「國內出差旅費」及「短程車資」採電子核銷,免附紙本單據。預計106年底正式推動全會「國內出差旅費」及「短程車資」電子核銷作業。
四、擴大推動公共政策網路參與
     為精進公共議題全民參與機制,公共政策網路參與平臺國民提議附議程序增加手機簡訊驗證,便利資深公民與身心障礙者參與。同時為利各方意見匯流,讓多元想法於國民提議討論中併陳,新增討論區功能,藉由理性討論辯證的過程,擴大公共政策網路參與之深度。另預計本年10月將完成參與式預算功能,預計106年底可提供上線使用。



法協中心重要業務進展報告
1061005
一、 成立新創法規調適平臺窗口
為協助新創業者釐清法規適用疑義,本會刻正辦理「新創法規調適平臺」建置作業,規劃架設專屬平臺網站,並研擬受理作業與跨機關協作之流程,目前預計於1061018日上線運作。
二、 啟動法規鬆綁排除投資障礙
1.本會刻規劃各機關推動法規鬆綁措施,業於106103日召開跨部會議宣示推動作法,預計於提報行政院院會後啟動,由相關部會原則每3個月依鬆綁方向提具人民幸福有感之鬆綁成果送國發會綜整。
2.另為配合當前投資臺灣措施,本會將先於本年1011日院長主持之加速投資臺灣專案會議報告,促請相關財經部會(財政部、經濟部、勞動部、金管會及工程會),檢視阻礙投資之法規障礙,每2週提出業管函釋、行政規則、法規命令鬆綁完成項目送國發會彙整,向專案會議報告。
三、 成立個人資料評議中心
本會業於106930日函告各級機關(包括中央及地方機關) ,由本會成立「個人資料評議中心」,擔任跨政府機關間個人資料之蒐集、處理及利用之協調平臺,爾後跨機關間就個資蒐集、處理及利用有任何問題,皆得洽請本會進行協調。


106-10-10




為全面推進國家發展,蔡總統及賴院長特別期許國家發展委員會能重新轉型定位,發揮全方位的功能,尤其要讓下一代看得見願景及未來。為此,本會未來將以新定位,積極努力:
壹、國發會新定位

一、具宏觀高度的國發會
國家的永續發展,不應以經濟成長為唯一目標,而應追求包容性成長,除了經濟面外,同時也需關注環境永續與社會公義的課題,使社會各階層的人都能在經濟成長的過程中參與並分享經濟成長的結果。20159月,聯合國發表「轉型我們的世界-2030年永續發展議程」(Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development,又稱Agenda 30),公布永續發展目標(SDGs),內容涵蓋經濟發展、生活品質、人力教育、基礎建設、分配正義、綠能發展、氣候變遷、永續國土等各層面,並且訂出2030年前需達到的目標,益顯出國家的全方位發展與包容性成長,已經是全球的主流趨勢。本會將強化全方位的政策規劃能力,在全力振興國內經濟的同時,兼顧社會公義、環境永續,帶動國家發展的全方位改變,推動國家發展的深層改造與進化,營造一個公平、公正且包容的國家,許下一代一個未來。
二、強化行政團隊執行力的國發會
再完美的政策若缺乏具體落實,終將淪為空談,因此本會將加強協調、整合及協助各部會推動施政,澈底貫徹總統對新內閣的七大期許,如加速執行攸關產業結構轉型的五加二產業創新計畫;有效率地執行前瞻基礎建設計畫;持續強化勞工安全及福利,並保持在經濟轉型中產業所需的人力與彈性;全力執行能源轉型計畫,確保供電穩定,落實非核家園,及強化政府國家發展的整體規劃,有效管控各項計畫的執行進度與預算效能,減少財政上不必要的浪費等,以強化各部會的執行力,務期讓人民對政府施政有感。
三、接地氣的國發會
施政必須貼近民意,本會將強化既有公共政策網路參與平臺等民意反應管道,鼓勵民眾參與政府各項公共政策的討論,並密切觀察民意走向,讓民意能及時反映在政策制定上,並透過必要的回饋機制,進行政策滾動式調整,也會走出辦公室瞭解民心所需。
貳、10大工作重點

一、成立新創法規調適平臺窗口
鑒於目前新創產業的發展多與數位經濟法規調適相關,為鼓勵創新創業,讓年輕人創意得以展現,本會將成立新創法規調適平臺,擔任新創業者法規協調窗口,釐清法規之適用關係,提供法規調適結果,讓新創業者可以順利開創事業。
二、成立個人資料評議中心
目前公務機關為執行法定職掌所蒐集之個人資料,若能妥善運用,將對國計民生有所助益。為避免公務機關間對個人資料保護法適用的認知不同,致未能合法有效利用個資,將由本會擔任公務機關間的協調平臺,負責協調跨機關間個人資料之蒐集、處理、利用,以擴大資料運用的公共利益。
三、啟動法規鬆綁排除投資障礙
本會將秉持興利、簡政、便民之原則,以推動人民有感的法規鬆綁為目標,優先由財經法規著手,並依序檢視函釋、行政規則、法規命令等規定,排除不必要的管制,建立友善的投資環境,及便民有效能的法制環境。
四、啟動行動支付推動策略
數位經濟時代行動支付已成趨勢,目前金管會、經濟部、財政部等部會都訂有相關推動計畫,惟因行動支付涉及金融、電信、批發零售、交通、觀光、醫療等諸多產業,存在眾多法規、技術及環境介面尚待整合。為此,本會將發揮跨域整合功能,與政府機關、民間企業研商協調,全力推動加速落實行動支付計畫,及早達成行動生活目標。
五、運用開放資料掌握經濟景氣動向
即時掌握景氣走向,並適時採取必要的因應對策,一直是本會的重點工作。為持續精進對景氣走向的掌握能力,本會將積極推動運用財政部龐大的電子發票數量(目前一年高達60億張),以及資料即時性高的優點,透過大數據的運用及研析,強化對民間消費動能的掌握,進而提升整體景氣研判水準。
六、檢討及擬定上位產業發展方向
本會將加強協調各部會具體落實各項產業創新計畫,評估並規劃跨產業、全國性的上位政策及創新的產業政策工具,讓各部會推動時有所依循。此外,本會也將聚焦前瞻技術發展趨勢,如人工智慧、自駕車、智慧製造等,分析前瞻科技對國內產業、就業及經濟發展的機會與影響,並發揮政策平臺的功能,以協調統合相關部會資源投入及產業規劃方向。
七、強化公建計畫審議功能
嚴謹的審議機制,是維繫公共建設執行力的重要關鍵。因此,為使政府編列的每一分錢都能如期如質執行到位,本會將嚴格要求公共建設之審議功能與審議權威性,重視計畫之務實與可執行性,對於計畫規劃未符規定、恐無法實際執行者,將明確予以退件,務使審議結論明確具體。
八、建立公共建設執行預警系統
為落實及監督計畫執行績效,本會將研議建立公共建設計畫執行預警系統,篩選重點計畫進行列管,並採取多元管制及監督方式,如機動查證、實地查證等,瞭解計畫真正問題及排除推動障礙,並與行政院工程會公共建設督導會報合作建立平臺機制,加速公共建設的執行。
九、建立計畫執行不力的退場及重排序機制
國家資源相當有限,務必讓每一分錢都要花在刀口上。因此,本會將針對執行不力的各項建設計畫,建立退場及重排序機制,對於不具效益或急迫性較低的計畫,將評估是否立即退場,或重新排定優先推動順序,透過更有效、更具彈性的配置機制,讓有限的國家資源發揮最大的經濟與社會效益。
十、加速推動Open Data及一站式智慧服務型政府
為加速推動Open Data及一站式智慧政府服務,本會已完成「服務型智慧政府推動計畫」整體規劃,以「提供便捷服務」及「落實透明治理」為目標,選定支援長照政策的社政福利整合服務、優化企業經營效率的商工服務、跨區申辦戶政業務整合服務、推動政府機關電子核銷作業等項目,啟動政府數位服務再提升。
參、未來期許

一、以服務為導向取代管制
二、為人民解決問題而非解釋問題
三、作好行政院政策統合與執行的最高幕僚




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