南方治理平台
2023年度重啟南方區域治理合作平台,並擴大邀請嘉義縣、嘉義市、台東縣參加,共有屏東縣、台東縣、台南市、嘉義縣、嘉義市、澎湖縣及高雄市等7個縣市加入平台。2024南方治理平台首長會議今13日在長榮文苑酒店隆重舉行,嘉義縣長翁章梁、台南市長黃偉哲、高雄市長陳其邁、澎湖縣長陳光復、嘉義市長黃敏惠、台東縣長饒慶鈴、屏東縣副縣長黃國榮等七位地方首長、副首長攜手中央部會代表共聚一堂,通過跨縣市互惠合作機制,展開深入交流,落實中央、地方的合作夥伴關係。
翁章梁迎接首長,除了一一送上精美的交趾陶伴手禮,會客室更準備嘉義縣冠軍咖啡「名陽園」熱情迎賓。今年會議提案屬性共分類為五大議題,共計10項提案及其他6項合作提案,涵蓋交通建設、觀光行銷、環境保護、教育學務及數位治理,共計16項提案納入議程,今全數通過。
交通建設方面提出「南部七縣市充電樁資訊整合計畫」、「台37線向南延伸至新營並串聯南科」、「嘉嘉南通勤月票」等計畫,以促進生活圈的整體交通發展。觀光行銷方面,計畫利用「南進南出」推動國際觀光(南方區域推廣方案),並加強旅遊資訊宣傳。
環境保護方面,成立「南部環境污染案件通報聯繫平台」以即時通報跨縣市非法棄置事件,共同打擊業者的非法行為。數位治理方面,提出「打造大南方政府數位韌性與資安防禦聯盟」,建構跨縣市資安稽核團隊,並建議解除社工人力限制、建立南部科學園區公共治理平台及區域聯防等議題。
黃偉哲指出,大南方生活圈通勤時間約2小時內,台南與高雄隔著山脈,兩側分別為那瑪夏與南化,而嘉義與台南之間的八掌溪,近期因凱米颱風而釀災,也要共同整治溪流,足見南部縣市是唇齒相依。從高科技S廊帶、觀光產業、農特產品到基礎建設,南部崛起已成事實,必須攜手打拼,朝共榮共好目標邁進。
陳其邁說,南方縣市就像是兄弟姊妹,在討論大南方議題的時候都是相互合作、不分黨派。目前南部的科技走廊逐漸在建構,在產業上下游的整合中,各個城市都有不同的角色,透過地方產業、地理資源的互補及供應鏈的銜接和供給,都能讓大南方平台的整合效應加成。
另外,南方縣市也都面臨預算不足、人口老化、以及基礎建設相對不足的問題,也盼中央資源分配時能多考量這些議題,挹注南方縣市更多資源。
陳光復表示,台灣是個優秀的國家,無論是人權、民主、經濟發展、健保、醫療技術、晶片外銷等全世界聞名,但若要中央、地方均衡發展,南方治理平台就是最重要的媒介,明年由澎湖縣接棒舉辦,中央給予的支持很多,希望明年大家都能到澎湖參與。
「嘉義市既是南台灣、也是中台灣!」黃敏惠說,隨著時代的潮流,區域的合作必要且重要,只要有機會,嘉義市都會全力爭取。嘉義市雖然是最小的縣市,但也可以有很大的創新,就像台灣小、卻有大能量足夠在世界發展,「大南方崛起」串聯南台灣縣市一起探討區域治水、環保甚至經濟發展,能解決更多問題。
饒慶鈴表示,這次除了回應南部七縣市區域合作調度案外,也提出了地熱能源課題。她指出,過去十幾年來,台東無法有效處理垃圾,而在場的縣市都曾協助台東處理垃圾課題,其中高雄市承接的量最多。此外,地熱發展目前也面臨瓶頸,現行參考的探測資料多是近30年前的成果,期待能更新資料並進行開發總量管制,並提供地熱業者與部落合作共生的契機。
屏東縣副縣長黃國榮代表縣長周春米出席,他表示南部縣市範圍廣袤、人口成長及產業發展仰賴完善交通建設,屏東縣近年在中央支持下,與周邊縣市交通連結陸續到位,屏東縣原代表強項除農業、觀光業之外,產業轉型的部分都是需要南部縣市整合發展,讓南台灣不管在觀光、交通、水利及產業發展上共同合作努力。
經濟部水利署長賴建信表示,水治理在台灣均衡發展中至關重要,行政院長卓榮泰要求水利署以警惕性和系統性為治水方針,明年的預算將以此為主軸。凱米颱風後,水利署已核定各縣市的改善工程,希望繼續與大南方各縣市合作,提升水環境。
環境部環境管理署長顏旭明指出,針對非法廢棄物問題,今年提出總經費23.5億的公共建設計畫,目前已送至國發會。該計畫將在台1線、台61線、國1及國3等主要道路設置人工智能辨識系統。系統將整合國道ETC、警察及交通單位的感測系統,實現黑名單車輛行駛路線透明化,並搭配車牌辨識系統,將違法行為的發現時間從過去的2個月縮短至10天內。
翁章梁指出,南方治理平台由陳其邁市長發起、並由大家響應,才能夠發展起來。南部的發展是民眾的共同期待,過去大家常說「重北輕南」,聽起來有點哀怨,但這幾年的變化確實讓大家感受到不同,如同總統賴清德所說的「均衡台灣」。今天的提案都經由各縣市幕僚多次討論、敲定,有些決議需要大家合作、有些則需仰賴中央,感謝到場關心的所有單位。
會後安排參訪亞洲無人機AI創新應用研發中心,嘉義縣政府與國內最具指標性的研發單位-國家中山科學研究院合作,目前已有將近50家產官學研單位進駐,行程包括無人機試飛、簡介、專人導覽靜態展示,提供其他縣市在無人機研發領域的交流機會,分享創新進步的價值,帶動南部地區7縣市繁榮。
2024南方治理平台首長會議 臺東提案健全地熱發電法規 促進部落共榮及環境永續 | 中央社訊息平台
https://www.cna.com.tw/postwrite/chi/381387
2024南方治理平台首長會議 臺東縣認同縣市互助合作垃圾調度 將優先償還高雄代處理垃圾 | 中央社訊息平台
https://www.cna.com.tw/postwrite/chi/381403
南方治理平台六縣市首長齊聚
縣長周春米首倡水情、環保、交通三議題 | 中央社訊息平台
https://www.cna.com.tw/postwrite/chi/337032
黃敏惠市長參加南方治理平台首長會議 爭取交通建設盼提升區域合作量能 | 中央社訊息平台
https://www.cna.com.tw/postwrite/chi/381423
112-03-17。「南方治理平台首長會議」於高雄重啟 陳其邁:推動淨零永續打造韌性家園
https://eysc.ey.gov.tw/Page/DAB11F5DBDC11168/6a5e310b-7463-4ef8-ae97-f4b5ced18941
高雄市政府研究發展考核委員會 - 跨域合作暨首長會報
https://rdec.kcg.gov.tw/cp.aspx?n=E8760E230979717D
壹、緣起
高雄市政府推動區域合作的起源甚早,自民國88年召開第一次高高屏首長暨主管會報後,每年持續召開高高屏或高屏首長會報(縣市合併後),其間98年度透過由行政院經建會所推動之98年度「國家建設整合計畫」、99至102年度的「國家建設總合評估規劃作業」計畫及國家發展委員會103年度「國家建設總合評估規劃作業」計畫,挹注資源成立「高屏區域合作平台」,藉此平台高屏區域合作已不僅止於事務性的協商工作,更是站在區域發展的角度,針對區域間的產業、交通、觀光、文化及防災等各面向,著手進行實質規劃工作,使區域合作的層面更加廣泛與具體。
此外,首長會議除原先高屏二縣市外,104年度首次邀請臺南市參加,於104年4月三縣市召開「2015第一次南高屏區域治理工作平台」會議,同年8月本市首次與澎湖縣召開「海洋雙星聯合治理會議」,105年南高屏澎四縣市於10月聯合召開「南高屏澎區域治理平台」會議,透過區域治理常態性平台,秉持打破疆界,共同追求進步的精神,攜手營造資源整合共享的區域生活圈。
112年為強化跨域合作,本市擴大邀請嘉義縣、嘉義市、臺東縣等三縣市,共同召開「2023南方治理平台」首長會議,共同建立南方治理工作平台,秉持促進區域發展與合作的理念,攜手打造資源整合、永續共享的南方韌性家園。
貳、歷年首長暨主管會報112年以後
「2023南方治理平台首長會議」於112年3月17日舉行,由本市主辦,臺南市、屏東縣、嘉義縣、嘉義市及澎湖縣首長皆親自與會,同時邀集中央相關部會,共同就「淨零碳排」、「廢棄物處理」、「綠色交通」及「水資源」等4大議題交流與討論,研商跨域整合及互利合作的行動策略,並建立跨縣市聯繫平台群組,營造共好共榮的南方家園。
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