【內政部營建署】都市計畫組＞業務新訊
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2006-12-22 |
創造台灣城鄉風貌示範計畫
「台灣健康社區六星計畫－環境景觀面向－營造都市社區新風貌計畫」成果實錄（96.6）
目 錄
第一章 緒論
第二章 申請補助作業須知
第三章 審查會議實錄
第四章 結論與建議
附 件
「新故鄉社區營造－社區風貌營造計畫」申請補助作業須知（2007-08-01）
魅力城鄉大獎
優良自然環境景觀獎
優良生活文化景觀獎
生活文化景觀特別獎
人為環境景觀特別獎
自然環境景觀特別獎
入圍優良景觀獎
- 台北縣泰山鄉 芭比的故鄉：打造泰山娃娃鄉
- 桃園縣平鎮市 戀戀東勢庄
- 南投縣中寮鄉 生態創生機和興有機文化村
- 雲林縣古坑鄉 浴火鳳凰－古坑鄉華山社區
- 台南縣麻豆鎮 柚城「文化造鎮」風華再現－生態、文化、藝術、產業、宗教之美
- 花蓮縣壽豐鄉 戀戀豐田－再現移民村之風華
城鄉風貌媒體宣導出版品製作案－魅力城鄉二部曲（2008-12-11）
城鄉風貌媒體宣導出版品製作案（案號96A-035）－魅力城鄉二部曲
http://w3.cpami.gov.tw/hometown/index.html
第二屆全國優良城鄉風貌評選活動（2007-08-01）
第二屆全國優良城鄉風貌評選活動
第一屆「全國景觀風貌改造大獎」
- 第一屆「全國景觀風貌改造大獎」參選須知
- 第一屆「全國景觀風貌改造大獎」評審委員名單
- 第一屆全國全國景觀風貌改造大獎第一階段初審會議入圍名單
- 第一屆「全國景觀風貌改造大獎」得獎名單揭曉（含獲獎計畫得獎原因）
- 第一屆「全國景觀風貌改造大獎」成果實錄
- 第一屆「全國景觀風貌改造大獎」成果專輯
城鄉景觀風貌改造運動
開展「城鄉景觀風貌改造運動」立足跨世紀世界舞台
台灣光復以來，開啟了經濟奇蹟，惟獨國土永續利用、城鄉生活環境、景觀風貌品質，與先進國家有相當差距。未來，我們需要一個更具有「品質、品味、」情趣」的生活空間，提供合乎人性尊嚴之生活環境，以免生活情趣、歷史文化埋沒在現代化鋼骨水泥森林中。
台灣光復以來，開啟了經濟奇蹟，惟獨國土永續利用、城鄉生活環境、景觀風貌品質，與先進國家有相當差距。未來，我們需要一個更具有「品質、品味、」情趣」的生活空間，提供合乎人性尊嚴之生活環境，以免生活情趣、歷史文化埋沒在現代化鋼骨水泥森林中。
內政部營建署自86年 9月開始實施「城鄉景觀風貌改造運動」，希望創造「文化、綠意、美質」的新家園，在此呼籲大家共同來推動，為這塊美麗令人屏息的國土舞台奮戰到底，讓這裡成為宜古宜今、美麗有效、富有情趣、適宜人居的好地方。 敬請指教，謝謝！
內政部營建署署長 林益厚
內政部營建署署長 林益厚
國土規劃與城鄉建設之最終政策目標，可以一句話來代表，就是「提供合乎人性尊嚴之生活環境」。這裡所謂的「人性尊嚴」，包括「與環境共生」、安全、舒適、富優美景觀、符合人性尺度、有獨特文化風格、充滿無限生機等豐富的意義在裡面，也是我們希望藉由推動「城鄉景觀風貌改造運動」來實現的理想生活環境。 「城鄉景觀風貌改造運動」實施計畫是從1997年9 月開始實施，以創造具有「文化‧綠意‧美質」的新家園為總目標。具體而言，我們將從「品質‧品味‧情趣」三個策略層面，具體執行重點示範工作項目（詳圖示），逐步掃除「擠、髒、亂、醜」的亂象。
我們希望帶動這個改造運動成為一項全民的社會運動，計畫工作重點區分為以下四個兼顧軟硬體、質與量的建設向度分頭整合進行。
一、評選宣導，建立共識
內政部將舉辦「全國優良景觀風貌市鄉鎮」評選活動，並結合城鄉節慶，補助地方政府舉辦「百景尋根踏青選拔活動」、市民座談、講習、觀摩研討，加強民眾參與，廣徵民意，建立價值觀共識。
二、諮詢服務，協調溝通
內政部已成立「城鄉景觀風貌改造諮詢服務小組，其下並籌設「都市設計顧問團」，將定期下鄉拜會協調建設。同時，也將邀集示範縣市之地方首長、民意代表，舉辦「城鄉景觀風貌改造領袖會議」，進行相互觀摩、意見溝通。
三、指導建設，永續發展
在「指導建設，永續發展」上，將加強指導進行完成全縣市景觀建設管理維護計畫、各市鄉鎮都市設計綱要計畫與美化準則、成立城鄉發展局、建立都市設計審查機制、成立「城鄉景觀風貌推動小組」、辦理都市更新及建築容積移轉示範計畫、結合城鄉節慶舉辦地方百景尋根踏青選拔活動、市民座談，以及協調熱心企業或團體，成立公益性組織建設基金，鼓勵主動自發贊助認養建設等工作，建立地方政府完整的城鄉景觀風貌永續經營體制。
四、補助建設，帶頭示範
在「補助建設，帶頭示範」上，將透過重點示範縣市及其市鄉鎮的選定，帶頭進行都市設計、親水設施、景觀道路與角落造景、公園綠地、廣告物管理改善、海岸管理美化等「包山包海」式的「親山親水」整合性示範建設。
展開「城鄉景觀風貌改造運動」，創造「文化．綠意．美質」的新家園
今天開始，大家一起來相偕作伙打拼美麗的新故鄉
給咱們故鄉新生命，給咱們子孫新家園
實現生活夢想，開始一致的行動
本運動不僅是本部十大重點工作之一，也應該是國人共同的全民運動，希望大家共同參與，在邁入廿一世紀之前，一起與時間、生活品質賽跑，掃除「擠、髒、亂、醜」，營造「獨特而有風格的城鄉風貌」、「優雅而有品味的生活環境」、「效率而方便的都市設施」，重整地方歷史文化記憶空間及生活秩序，孕育出每個人故鄉的新生命，營造未來子孫邁向世界永續競爭發展的新家園舞台。
一、總目標與行動口號
本運動以「創造具本土文化風格、綠意盎然、適意美質的新家園」為總目標，並提出「文化、綠意、美質」行動口號，使國家、人民享有：「有文化風格，充滿榮譽尊嚴的城鄉」、「有田園綠意，處處生氣盎然的城鄉」、「有品質魅力，值得認同感懷的城鄉」。
二、行動方針
1. 以目標之遠景著眼，由解決實際問題著手。
2. 從城鄉整體全面改造出發，優先進行街道巷里示範建設。
3. 建立長期實施計畫及制度，加強近程重點改造。
4. 追求公私合作營造著眼，並由示範獎評宣導獎勵著手，以建構法令體制 喚醒共識。
三、實施對象、地區及時程
城鄉景觀風貌是城鄉呈現給人的視覺上整體意象與記憶，本計畫將針對各城鄉之「人為環境、自然環境、生活與文化活動」等三項景觀資源進行改造。
在空間分布上，將以全國二個直轄市、台灣省轄二十一個縣市、福建省金門縣及連江縣等為單元，計二十五處。每年由本部會同相關部會及省（市 ）政府整合指定示範地區，全面進行示範改造。
總實施時程計十二年度（八十八年度至九十九年度），分四期進行，每期三年，以每一年度為實施與檢討階段，循環推動。第一期（前三年度）並 列為近程實施階段。至八十六至八十七年度，由本部籌辦進行相關先期作業，以資配合。
四、推動機制
1. 中央政府（內政部）部分－成立「內政部城鄉景觀風貌諮詢服務小組」本部已成立「城鄉景觀風貌諮詢服務小組」，定期開會研商進行協調整合改造。同時，該小組已先行下鄉拜會嘉義縣政府、台東縣政府，指導配合區運、區中運辦理改造建設事宜，並預定近期內再下鄉拜會接辦八十七年區運之台南縣政府，及行政院核定「促進東部地區產業發展計畫」之指定改造縣市（花蓮縣政府），先行協調改造建設。
2. 地方政府部分－成立「城鄉景觀風貌推動小組」本部將推動各直轄市、縣（市）政府成立「城鄉景觀風貌推動小組」，配合「內政部城鄉景觀風貌諮詢服務小組」之執行進度與協調指導，進行整合執行改造工作。
3. 相關各機關團體或學校、民間（個人或團體）將透過協調，加速輔導各級政府機關、團體及學校、公共工程主辦單位等，改善周遭景觀風貌，帶動示範。並策動民間個人或團體，配合政府辦理重大運動競賽、博覽會或地方重大民俗節慶活動契機，協助組織動員民間義工舉辦活動與座談，參與或贊助相關景觀建設及市容整頓淨化、美化競賽。
五、示範改造
由本部成立「城鄉景觀風貌諮詢服務小組」加強協調各部會既定計畫，配合辦理大型運動競賽（如區運、區中運）、博覽會或地方重大節慶活動契機，整合地方與民間人力、財力、意願，從城鄉據點到整體，擇定重點示範地區，優先補助實施都市設計之階段性示範改造，逐步達成全面改造目標。
六、實施工作項目及經費需求
本計畫之各項具體推動工作事項分別由中央政府（內政部）及地方政府（包括省（市）政府、縣（市）政府）推動之，總經費預計每年需十四億元，其中，中央政府（內政部）編列新台幣八億元之補助款（５７％），地方政府編列新台幣六億元之配合款（４３％）。
中央政府部分，由本部加速推動研訂「都市景觀條例」或「都市景觀建設管理辦法」、「各級政府推動景觀風貌建設管理方針」，加強辦理都市設計、親水建設、廣告物管理、公園綠地示範計畫、景觀道路、街道景觀、各種評鑑講習等十八項重要工作，並編列補助預算分年補助建設。
各級地方政府部分，則應配合成立「都市景觀建設推動小組」、研訂「景觀建設管理計畫」、「景觀建設指導準則或要點」、研訂全縣市性「都市設計計畫」、辦理重點地區都市設計規劃設計及建設、辦理地方自然及人文景觀之百景選拔、親水建設、執行廣告物、屋頂、鐵窗、雨遮、陽台、花台等美化設計及管理、辦理重點地區公園綠地系統綱要計畫及建設等十四項重要工作。
INTA22─台北‧高雄宣言
為了迎接二十一世紀的到來，創造更進步的人類城市文化，共創美好的世界地球村，我們的目標，是建造與環境共生、更適人居、尊重人性尺度、有獨特文化風格、富優美景觀、充滿無限生機的都市生活環境，並給予下一代一個可以永續發展的機會。
我們將突破種族國界藩籬，增進彼此瞭解，積極促進城市建設國際交流合作，提升建設品質。我們將創造一個公私部門攜手合作城市建設的機制，提升行政效率，滿足經濟發展需要，增加市民所得。
更重要的是，我們將建設一個具有「文化‧綠意‧美質」的新家園，讓下一代充分享有具人性尊嚴歡愉的生活環境。
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