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高雄市政府都市發展局【粉絲專頁】
2019-12-26
高市府都發局表示，2010年12月25日高雄縣、市合併改制，至今已逾9年，仍有諸多縣市縫合問題；此外，因應台鐵鐵路地下化以後的都市更新，都是市民所關注的民生議題。都發局今(26)日宣布，明(2020)年1月將啟動3項容積檢討計畫，包括「原縣區臺鐵車站擴大適用容積移轉」、「提高鐵路地下化園道周邊土地容積」、「老屋保存再利用免計容積配套措施」等三項。
照片1 容積移轉擴大至臺鐵車站位置示意圖
都發局長林裕益說，為落實韓國瑜市長打造友善投資環境政策，提高招商引資誘因，市府今年先從檢討修訂不合時宜法規做起，鬆綁不必要的規定，才能簡化行政流程，提升效能，進而吸引企業投資高雄。又說，今年已完成都市設計審議規範、容積移轉許可要點修訂、建蔽率放寬，以及仁武產業園區都計變更、私有公保地解編公展與審議等簡政便民措施。
都發局長林裕益表示因應民情反映，即將於明(2020)年1月啟動3項容積檢討計畫，包括「原縣區臺鐵車站擴大適用容積移轉」、「提升鐵路地下化園道周邊土地容積」、「老屋保存再利用免計容積配套措施」。
照片3 岡山火車站
第一項「原縣區台鐵車站擴大適用容積移轉」，都發局表示，按現行容積移轉要點之規定，是從大眾運輸導向發展（TOD）的角度，將高雄捷運及鐵路地下化捷運化「車站中心範圍的容積提高」。未來將就「原縣區火車站周邊」同屬大眾運輸導向發展的土地，朝向評估擴大適用方向進行，鼓勵加速開發，導引場站周邊土地朝高密度使用，以帶動原縣區之都市發展。
照片4 鐵路地下化計畫
都發局強調，本次檢討擴大適用的範圍，預計包括大湖、路竹、岡山、橋頭、楠梓、後庄、九曲堂等7處台鐵車站周邊土地，估計有463公頃的住、商區土地受益。此外，透過容積移轉制度，不僅提高廠商投資開發誘因，也可為市府取得公共設施保留地，減少民怨，創造企業、地主及市府三贏的局面。
照片5 鐵軌阻隔的沿線兩側土地
第二項「提升鐵路地下化園道週邊土地容積」，林裕益表示，高雄鐵路地下化完工通車以後，地面騰出約15公里長的鐵軌廊道，將規劃為市區綠意盎然的景觀園道，鐵道沿線兩側土地，受惠「後院變前庭」，成為緊臨景觀園道第一排的黃金地段。目前市府規劃朝繳交「容積代金」方向，研議提高容積，估計有140公頃的住、商區土地受益，不僅可帶動鐵道沿線開發，也能挹注市庫建設財源。
照片6 鐵軌阻隔的沿線兩側土地
第三「老屋保存再利用免計容積配套措施」，林裕益說，為鼓勵歷史老屋活化再生，今年12月高雄市議會以三讀通過「高雄市歷史老屋保存再發展自治條例」，都發局將配合研修相關規定，將騎樓、免計建築面積與容積事項互為搭配，讓屋主享有保存誘因，以兼顧屋主權益及城市景觀。
照片7 鐵軌阻隔的沿線兩側土地
都發局都市規劃科長唐一凡說，市府針對建築物設置太陽光電、電梯及高雄厝，已透過修正都市計畫法高雄市施行細則，放寬免計容積。又說，原縣區阿蓮、湖內、路竹、梓官的住宅區容積率120％～150％，也已經過都市計畫通盤檢討，鼓勵設置雨水儲集設備、建築屋頂綠化或設置太陽能光電設施之建築物，提高容積率至180％。另外，目前也配合政策推行工業區立體化，進行研修增訂容積獎勵措施。
照片8 鐵路地下化園道願景示意圖1
照片9鐵路地下化園道願景示意圖2
照片10凹子底地區園道周邊空拍
打造大旗美農創園區！ 都發局明(29)日招商說明會
2019-11-28
圖1 旗糖農產加工區招商區位圖
圖2 旗糖農創園區示意圖
圖3 旗糖農產加工區招商區位現況照
2019-07-15
高雄市面積2,952平方公里，幅員遼闊，38個行政區各有其在地特色元素，或地方歷史發展的軌跡，高雄市都發局長林裕益表示，尋找地方特有元素，營造「城鄉特色」，是當前施政重點之一。
林裕益說，高雄各地遺留有許多先民的歷史老屋，有著大家共同的記憶及故事，是我們大家共有的寶貴資產，應該加以活化再生，以凝聚地方榮耀。他表示都發局將結合「城鄉創生」計畫，如同中醫「針灸療法」，刺激帶動當地人文、產業等特色之營造。
高巿都發局表示，市府推行庶民經濟，各地街區是當地民生經濟命脈所在，如果能將街區歷史老屋活化再生，形成亮點，將能刺激帶動街區的活絡，猶如中醫的針灸療法，以很有限的資源，繁榮地方。
都發局說，城市、鄉村各有其不同發展特性，輔助歷史老街、生活巷弄、農村聚落的老建築活化再生，是首要工作。不僅可以輔助屋主整修、活化利用，也能鼓勵進駐老建築業者，以文化扎根，帶動地方創生，活絡城鄉特色與庶民經濟。
林裕益局長表示，目前都發局已籌編預算，並爭取文化部經費補助，最近於「美濃永安老街」、「六龜光復老街」、「旗山老街」、「岡山平和老街」等4處街區，成功輔導屋主、業者提案整修古老建築。此外，民居巷弄內、美濃農村三合院的老宅院，也是積極進行輔助的對象。
都發局社區營造科長施旭原說，高雄各區的城鄉發展，都各有其特色，市府輔助歷史老屋活化，尤其注重融入在地人文特色，讓古老建築再生，喚起大家認識先民故事與榮耀，可以帶動地方庶民經濟，以及城鄉創生。
施旭原舉出成功輔助案例說，今年2月期間，才整建完成並營業的「美濃啖糕堂」，原是將69歲「保壽堂」診所，經整建活化，轉型為特色麵包店。也是美濃「開庄第一街」永安老街，首棟成功翻修老屋。都發局為擴大街區效益，鼓勵鄰棟承租老建築，聯合經營「濃夫生活」事業，從事多元文化經營，都發局也協助爭取文化部同意租金補助。目前生意蒸蒸日上，老街業者正開始發想，評估推行假日文化市集的時機。
都發局表示，不只老街的老建築歷史風味，如果仔細觀察，我們高雄的城市巷弄，也可以發現不少早期先民的生活建築樣式，包括矮籬庭院、鐵件花飾欄杆、馬賽克，是當地街坊老一輩人的生活記憶，但往往隨著歲月凋零，而逐漸傾頹毀壞，拆一棟少一棟。有鑑於此，都發局目前也已成功於旗津旗后街區、三塊厝、前金區等巷弄間，找到寶貴活化點位，正積極輔導屋主提出創意方案申請。
都發局說，高雄農村聚落存有許多老建築，多因子孫移居他地，閒置荒廢，這些聚落間的三合院，是過去先民移居生活、農業發展的歷史見證，可欣賞到珍貴的匠師建築裝飾、風水及祭祀空間，乃至生活文物及老照片。都發局非常鼓勵有心傳承，有意願返鄉定居的後代青年，可珍惜善用自己祖先歷史宅院，朝多元創意，目前都發局已有「北漂返鄉青年」提案申請的規劃。
都發局社區營造科長施旭原表示，針對非歷史建築及古蹟的老屋保存修繕，提供「整修經費最高50%補助」，只要是民國60年前興建完成，具文化、歷史、藝術價值，且可供活化再生的老屋，都可以提出申請，歡迎踴躍提出。
施旭原科長又說，也鼓勵「老建築從事文化經營」業者，提出申請「租金補助」，每月最高補助1,2000元，為期2年。目前，都發局已爭取文化部補助申請案5件，受理輔助中計有7件，歡迎有意申請者，逕洽都發局社區營造科申請提案。
高市都發局提供服務專線，即日起受理申請，有申辦意願之老建築屋主及從事文化經營業者，歡迎電洽服務專線(07)337-3527詢問。
2019-07-11
鳳山，高雄市人口最多的行政區，人口近36萬人，佔地2,676公頃，區內有76個里，歷經清朝、日據及國民政府來台時期，積累豐厚文史底蘊。尤其，區內有陸軍官校、中正預校、步兵學校等三所軍事院校，向來是孕育軍事將士的搖籃所在地；也保有黃埔新村、工協新村、海軍明德班等軍事文化資產。
高雄市都發局長林裕益表示，鳳山位處高雄都會核心東側，隨著高雄捷運橘線及縱貫鐵路地下化完工營運，更帶來鳳山地區翻轉發展的大好機會。都發局規劃以「軍地改造」、「文資活化」、「軌道經濟」三大驅力動能，帶動大鳳山及其周邊地區，發展成為高雄都會核心的新東區門戶。
林裕益說，鳳山是高雄人口最多的行政區，地方發展歷史超過三百年，聚落形成特有的住商機能街巷，更隨處可見近代軍事文史痕跡，具有發展軍事觀光的潛力。都發局將以軍地、文資、軌道等三元素題材，擘劃大鳳山地區的發展。
又說，未來鳳山都市規劃方向，將以優先協調軍方釋出閒置土地，進行改造，翻轉再生；同時也應盤點鳳山獨特的文化資產，予以妥善保存及活化；另外，也應利用縱貫鐵路地下化及捷運的便捷交通系統，以站區為核心，發展新商圈或都市更新，帶動鐵道沿線的經濟加值開發。
都發局都市規劃科長唐一凡說，衛武營藝術中心、大東文化藝術中心，串連鳳山縣城古蹟與舊街區，目前已形成鳳山藝術文化新廊帶；曹公圳與鳳山溪的改造工程，打造都市親水藍帶休憩空間。
唐一凡又說，捷運橘線與鐵路地下化，便捷鳳山對外交通；區段徵收與市地重劃加速舊市區外圍土地開發，緩解舊市區的發展壓力，也優化環境空間與生活品質。此外，市府也不忘留存在地歷史，透過大學生根的社區營造模式，讓大學師生與在地居民合作，將太平新村僅存的早期維生工廠，改造為大陳故事館，重現庶民生活文史記憶。
都發局說，要讓鳳山地區展現新舊共存、多元發展的都市風貌，必須持續透過政策推動，營造在地特色。並提出未來三大推動面向，第一就是「軍地釋出翻轉再生」，規劃推動衛武營特定休閒商業區開發，將過去籠罩神秘面紗的軍事基地，翻轉為發展「文創產業」的舞台，打造複合性文創及商業空間，提供藝文兼具觀光吸引力，打造鳳山成為文創休閒產業的新聚落。
其次，都發局表示，第二面向作法是「文化資源保存活化」，將運用都市計畫容積，調配至工協新村重劃後土地，市府將海軍明德訓練班（原日本海軍無線電信所）古蹟活化再利用，轉型為軍事觀光亮點。此外，也將導入校園師生與在地居民的創意與動能，透過大學生根活動媒合創意團隊與社區，從在地視角出發，發掘地方文化特色與價值，引入青年創意，轉化為社區營造新動能。
最後，都發局指出第三項作法「軌道經濟加值開發」，表示鳳山地區未來的發展，不僅要將捷運黃線、鐵路地下化沿線加以都市縫合，也要推動「增額容積」與「輔導都市更新」。
又說，都發局未來將透過都市計畫變更，協調台鐵局打開封閉已久的高雄機廠空間，除了保存現有機廠文化遺跡，並希望導入複合性商業活動，轉型鐵道休閒文化專區，也帶動周邊地區的發展。
2019-03-07
韓市府為保障民眾知的權利，提升行政效能，高雄都發局推出「行政透明化」便民服務，針對民眾常用16項都市計畫相關申請流程，進行盤點並整理出淺顯易懂的流程圖，及申請作業依據法規，即日起全部公布於高雄都發局網站，提供市民查閱運用。
高雄都發局長林裕益表示，為提供便民服務，營造友善投資環境，全面盤點整理16項都市計畫行政及審查流程圖，登載都發局網站 ( https://urban-web.kcg.gov.tw ) 之行政透明化專區，民眾申辦有關都市計畫、開發許可、都市設計、社區營造等相關案件，都能上網查詢公開資訊，落實行政透明便民措施。
林裕益說，企業投資佈局，首要考量是當地法規及行政是否透明，為提升高雄招商投資動能，都發局率先推行行政資訊透明化，讓民眾及企業了解相關開發申辦流程，提供以客為尊的服務。
都發局指出，局網設有行政透明化專區，16項申辦流程，計分「區域發展及審議」、「都市設計」、「綜合企劃」、「都市開發」、「社區營造」及「住宅發展」六類，各項申請流程圖淺顯易懂，同時也提供業務查詢窗口貼心服務。
都發局長林裕益强調，公務員也是「服務業」，政府機關不是衙門，應該是以客為尊的服務業。
高雄都發局表示，過去民眾申辦作業常有耗時費力之感，遭遇「找不到法令」、「看不懂法令」、「找不到熟悉業務承辦人」、「不知道申辦流程」等問題，未來民眾或企業可上網「行政透明化」專區，快速查詢16項都計申請流程，歡迎各界運用。
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