⊙【連江縣】城鄉發展動態（2015~2016）

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【連江縣政府】新聞櫥窗

2016馬祖新視界

民航局完成顧問公司甄選　南北竿機場改善評估正式啟動

2016-10-18

【記者陳鵬雄報導】馬祖南北竿機場改善評估案由民航局完成顧問公司甄選，由國內知名的中興工程顧問公司與法商ADPI機場公司合作得標，包商昨天派員來馬進行現勘。民航局場站組表示，預估在今年底至明年初完成初步的評估報告，這一次會針對地方各界所提改善意見做全面性的檢視，屆時將由顧問公司提出可行性與經費概估，評估報告完成後會向立院以及連江縣政府提出說明。

馬祖機場改善原敲定的80億元北竿機場3C案，經地方討論後認為效益有限，對地區整體景觀破壞有疑慮，經立法院交通委員會來馬現勘開會後，決定重新檢討其可行性，同時應納入地方所提的北竿機場就地延伸以及南竿削除部分牛角嶺等改善方案。這項建議案獲交通部民航局認同並檢討經費，再次針對各界改善建議案做一次總檢視。

民航局場站組指出，這項委外的標案由中興工程顧問公司得標，為引進國外專業機構的評估經驗，在標案中特別要求必須要有相關的配套，以求評估更加精準可信；場站組進一步表示，這項標案會將過去民航局所做的可行性評估，以及南北竿各界提出的改善建議做完整的檢視，這份評估報告會清楚的顯示各方案能見度和雲幕高改善幅度以及預估經費等，屆時民航局會與立院及地方政府共同來討論決定最終方案。

連江縣5個碼頭區延續、新興計畫22.48億元　獲國發會初步認可--2016-09-21

馬祖觀光設計大賽頒獎　得獎作品活力年輕化--2016-09-08

馬祖考古里程碑　亮島史前文化論壇盛大登場--2016-09-05

民宿管理辦法　立委陳雪生要求金馬併入修正--2016-08-31

仁愛社會住宅及示範住宅先期規劃說明會　初估每坪均價12.6萬--2016-08-30

連江山莊及介壽觀光旅館招商說明會　今北市舉行--2016-08-26

林全馬祖行　肯定55據點活化再利用--2016-08-16

北竿機場向南延伸案　民航局啟動評估機制--2016-08-12

南竿四維生態渡假園區興建營運移轉案公告招商--2016-07-15

張景森：研議成立政院金馬辦公室　加強金馬建設--2016-06-22

大坵跨海橋梁主型式確定　雙塔斜張橋將成北竿新地標

2016-06-07

【記者陳鵬雄報導】大坵島聯外道路跨海橋梁主型式及橋墩位置確定，設計單位提出雙塔斜張橋的規劃配置，已獲期初審查定案，未來這座跨海步橋完工後將成為北竿新地標。

大坵島聯外道路計畫為北竿風情小鎮整體規劃中重要一項，該案經內政部營建署核定，目前正由連江縣政府委外進行細部設計作業中，根據105年5月25日規劃期初審查報告，未來的跨海大橋主要橋型以及橋墩均已確定，將採雙塔斜張橋設計概念，朝景觀路橋方向設計。工務單位將在七月前後舉辦第一次的地方說明會，預估在年底前完成所有細部設計並進入發包階段，規劃工期約39個月。

根據規劃單位初步規劃，這座路橋總長度約520公尺，橋梁總寬6公尺，中間設有2座橋台可做為遊客駐足觀景之用，另在橋上部分區域設有透明橋面，增加橋梁景觀功能。

縣府舉行南北竿跨海大橋可行性評估期中報告

2016-02-02

 　

【記者吳嘉榮報導】馬祖南北竿跨海大橋可行性評估進行期中報告。縣長劉增應表示，橋梁設計可參考金門或大陸相關橋梁，找出最可行方案，規劃路徑和經費都要務實可行，未來才能極力爭取計畫執行。

華邦工程顧問公司指出，南北竿跨海大橋由南竿復興村環保路最北端礁石區聯接至尼姑山最南端礁石區，跨海大橋全長3025公尺，總長1200公尺大跨距橋梁跨越，兩端引橋總長度1825公尺。

跨海大橋主橋經評估比較優選斜張橋，因規劃路線為南北竿海域最窄處之沉降槽區，由於深海區受海浪、海流之影響，橋梁基礎不易施工且不確定性高，經評估比較後宜佈配長跨距斜張橋，可兼具經濟性、安全性、美觀性、施工性等。

引橋因考量工址海床平均深度，群樁橋基落墩深槽區造價昂貴，橋梁型式建議採用主跨距101至180公尺大跨距之連續預力混凝土變斷面箱型梁橋，做為主橋以外南北竿兩端引橋段，橋體為混凝土可減少以後維修費用，避免潮汐、波浪及海流影響施工進度及安全。

研究配置一座主橋長度1200公尺之3跨式斜張橋（含吊索空間處為23公尺），跨徑配置300+600+300公尺，佈配主橋塔高110公尺，航道高40公尺，全塔高150公尺。主橋兩側至南北竿兩端採跨距180公尺預力混凝土漸變箱型梁，兩端登陸支撐點為防止剪力破壞縮短引橋長為104及101公尺，佈配橋寬15公尺雙向四車道（含機車道）。

馬祖南北竿跨海大橋可行性評估進行期中報告會議昨日下午2時在縣府2樓會議室舉行，建設局、工務局與會參加，共同討論路線研選、配置與施工、建橋經費來源比較。

　

推廣藍眼淚　縣府、馬管處共商明年度配合事項

2015-12-31

　

【記者吳嘉榮報導】縣府和馬管處共同商議明年度馬祖「藍眼淚」推廣配合事項，整合活動資源和分配專屬負責事務，避免重疊且能發揮最大效益。縣長劉增應表示，去年馬祖「藍眼淚」宣傳行銷相當成功，地區民宿業者也反映對住房率有提升效益，明年持續努力，營造更多吸引力和亮點，並搭配馬管處加強宣傳行銷。

　

馬管處長王忠銘表示，馬祖「藍眼淚」去年搭配國內外許多媒體宣傳，效果非常好，活動不能只是短期而要持續經營，擴大和創造國際口碑，未來將深耕國外媒體，吸引更多國際遊客；觀光局未來辦理旅展，馬管處也會派員參與協助；而陸客方面，在旅遊旺季推動高端客源路線，避免陸客大量湧入造成地區無法負荷，破壞旅遊品質；規劃馬祖「藍眼淚」宣傳行銷要循序漸進，配合宣傳期程，定期製造話題性。

　

觀光局長陳書福表示，觀光局馬祖「藍眼淚」未來宣傳行銷計畫預計包括在桃園燈會建置馬祖「藍眼淚」宣傳行銷站和紀念小物；舉辦台北車站記者會暨半日旅展宣傳活動；規劃各項旅展；結合網路行銷，善用網路宣傳和經營；推廣系列活動，馬祖「藍眼淚」攝影比賽、達人帶路攝影專班、馬祖「藍眼淚」報馬仔、導覽體驗活動行銷、馬祖「藍眼淚」旅遊專書；其他年度活動搭配行銷宣傳還有4至9月跟著媽祖遊馬祖、馬祖設計觀光大賽、東引島行銷等活動。

　

劉增應表示，馬祖「藍眼淚」可嘗試和馬酒結合宣傳，或連結大坵賞鷗行程，推廣搭船欣賞馬祖「藍眼淚」，也能增加更多伴手禮相關產品，並規劃在北海坑道中販賣，提高能見度。

　

馬管處在討論中也提出，有關地區導覽體驗活動旅客反映很好，但建議可擴大遴選，讓更多人能夠參與，而活動品質也要訂出相關標準，讓遊客享受穩定又優質的探索行程，另建議可考慮推出地區限定版飲料，配合馬祖「藍眼淚」宣傳，更容易抓住觀光客的目光。

　

觀光局表示，導覽體驗活動或達人帶路未來將進行公開評選，開放更多人參與經營，建立收費標準和遊程規劃內容，保障地區旅遊品質。

　

105年度馬祖「藍眼淚」推廣配合事項昨天下午3時在南竿遊客中心進行討論，縣府和馬管處共同討論各項宣傳行銷活動，並將有限資源做最大效益的整合，連袂推廣「藍眼淚」。

　

北竿3C機場計畫啟動　民航局明年編列6千萬

2015-10-30

　

【記者吳嘉榮／南竿報導】民航局正式編列6000萬元在105年開始推動北竿3C機場計畫，包括規劃及先期的環評作業。立法委員陳雪生28日在質詢交通部有關北竿機場擴建工作期程，民航局局長林志明表示，此案第一年所需經費已編列，政院方面也表示將依國發會審查結論辦理。若今年度預算經立院審查通過，明年度將正式啟動馬祖北竿3C機場計畫。

　

陳雪生28日在立院提出有關馬祖軍方土地釋出及北竿機場議題，在國防及外交委員會中就軍方土地釋出質詢國防部長高廣圻，表示馬祖軍方土地須加緊釋出，避免土地荒廢無人管理，造成環保衛生問題，縣府也需要土地，規劃觀光發展，協助城鄉發展與都市計畫。高廣圻表示，不用土地都會釋出移交國產署監管，每隔一段時間都會進行土地檢討。

　

　另在交通委員會就北竿3C機場質詢交通部民航局長林志明。林志明表示，明年已編列6000萬元預算推動工程規劃和環境影響評估作業，該案經國發會審查通過並已獲得行政院核定，待105年預算通過，將依照程序馬上執行。

　

陳雪生進一步表示，3C機場環境影響評估之前縣府已完成一半，民航局可以加快評估速度，馬祖發展需要靠觀光，觀光須結合交通，交通部務必重視，希望可以有更多航空公司進駐，加上未來黃岐航線通航，將有更多陸客透過馬祖到台灣，一定要改善交通運輸，3C機場興建速度務必加快。

　

　

北竿3C機場擴建　經費約80億　需時8至10年

2015-10-21

　

【記者陳鵬雄／北竿報導】北竿3C機場興建案已獲國發會正式審查通過，算是突破最重要關卡了，這項交通建設預估投入新台幣約80億元上下，是馬祖地區有史以來規模最大的公共工程。根據實際負責工程推進的交通部民用航空局場站組推估，從政策核定到興建完工約需8至10年時間，民航局方面已在明年度編列相關預算展開綜合規劃作業並進行環評。

　

根據交通部提報行政院的馬祖機場改善評估方案內容，其中最為重要的一項是優先推動興建北竿3C機場，可行性評估概估所需經費新台幣80億元，將以現有跑道軸心旋轉約11度並將跑道延伸至1500公尺以上長度，完工後預估可下修航機進場能見度至1200公尺以下，雲幕高500呎以下，並可雙向夜航。縣長劉增應表示，先爭取該案核定並進入實質作業程序，至於跑道長度及相關配置希望交通部能做最完整的規劃，以符合民眾期待與發展需求。

　

雖然該案經國發會審查通過並待政院正式公文核定，但距離完工啟用仍有一段很長的時間。參照重大公共工程推進期程預估，在一切順利的前提下至少要8至10年時間。民航局有關部門表示，明年度已編列部分預算要進行北竿3C機場興建案的綜合規劃，內容主要為機場型態配置（包含細設前置作業鑽探等）定稿，以及最重要的環境影響評估，預估需時2至3年，待通過環評之後再啟動建設計畫並著手進行所謂的細部設計，估計需時1年半至2年時間，接著發包施工，以總金額80億元的工程規模推估，實質工程約需時5至6年，整個過程約需時8至10年時間。

　

北竿3C機場擴建　獲國發會審查通過

2015-10-20

　

【記者陳鵬雄／北竿報導】由交通部所提馬祖機場改善評估方案已獲國家發展委員會正式審查通過，其中將優先推動北竿擴建為3C類非精確進場機場，馬祖各界多年來積極爭取的空中交通改善跨出重要一步。

　

兼任福建省主席的國發會主委杜紫軍昨天首度訪問北竿地區，在縣長劉增應、省府秘書長李智雄以及縣府企劃室主任陳玉利、北竿鄉長陳如嵐等人陪同走訪各重要景點。杜紫軍表示，國發會對離島的建設與需求十分重視，多項重大計畫均已核定，希望協助離島打造觀光發展的有利條件，其中對外交通最為重要的機場改善部分，交通部所提計畫已正式獲國發會（前身為經建會）審議通過並交由行政院做最後核定。

　

杜紫軍來馬訪視已三次，但卻是第一次來到北竿，18日晚間選擇芹壁住宿，被芹壁的美景與慢活的景致吸引，也留下美好的印象。昨天上午省府一行在鄉長陪同下走訪了芹壁、大澳山、橋仔等地，同時前往北竿鄉公所慰問工作同仁，也品嚐了在地的美食點心，對馬祖地區發展特色觀光深具信心。縣長劉增應昨天上午由南竿專程搭船至北竿與省主席會面，就多項重大議題提出報告說明，包括了北竿機場擴建案、海大分部、臺馬輪延用、馬酒促銷等，對於立委陳雪生、國發會爭取及支持協助馬祖建設表示感謝。

　

杜紫軍強調，離島發展首重交通，國發會已討論審議通過交通部的北竿機場擴建計畫，預定明年可啟動實質綜合規劃，臺馬輪延用也早已核定；國發會負責國家發展及重大建設審議工作，對於離島的需求向來十分重視，國發會希望協助馬祖打造成為優質的觀光度假勝地，同時也對馬祖整體發展深具信心。

　

　

教育部原則同意海大馬祖校區籌設　預計106學年度招生

2015-10-20

　

【本報訊】海大馬祖校區籌設第1步踏出，教育部16日核定原則同意海洋大學籌設，預計106學年度開始招生，馬祖教育將迎向嶄新里程碑。教育局長陳冠人表示，後續相關事宜將會同海大規劃推動。

　

縣長劉增應昨天上午結束縣府104年第28次主管週報時，接獲立委陳雪生電話通知，教育部正式公文已核覆海洋大學原則同意籌設馬祖校區，他並在會議上作了宣布，同時交付教育局著手後續規劃事宜，以利遂行。

　

16日上午，縣長劉增應曾會同立委陳雪生、議長張永江於立院會晤教育部高教司長李彥儀，獲知當日正式公文核定。劉增應表示，後續興建校舍與對岸連江水產及海事合作計畫也將儘速規劃，使馬祖海洋充分運用。

　

馬祖校區籌設計畫以試辦3年方式開設海洋生物科技、海洋工程科技及海洋管理學士學位學程，有關招生名額、師資、經費補助（含經費及自籌比例）、成效考核及退場機制、配套措施等事項將由海大和縣府規劃。

　

招生名額共計90名，其中海大分攤30名、分校60名，另核給陸生10名，初期招生3班計100名，第1年補助金額不超過2500萬元，第2、3年不超過1800萬元。

　

劉增應上任構思大學馬祖分校，今年2月26日府會首長及立委專程拜會海大，雙方協商後，4月21日教部、海大一級主管再度抵馬勘查預定地，礙於相關法令等問題待解決，縣府與教育部不斷進行協調，8月5日府會首長及立委再前往教育部磋商，教部要求海大1個月內提報計畫，在縣府和海大積極籌備下，獲得核定通過。

　

　

仁愛合宜住宅　工務局：土地變更案月底前送內政部審查

2015-09-18

　

【記者馮紹夫／南竿報導】縣府住宅推動小組召開第6次定期會議，相關單位各自報告目前工作進度，會議主要著重在仁愛段147地號土地變更案討論以及建設局147地號先期規劃辦理情形，該案已獲連江縣都市計畫委員會通過，將保護區變更為住宅區；住宅推動小組表示，此變更案將盡速報中央爭取核定。

　

昨日由秘書長張龍德主持連江縣住宅政策推動小組第6次工作會議，民政局長曹爾元、工務局長劉潤南、財政局長林貽德等相關單位皆出席會議；工務局表示，仁愛段147地號目前為保護區，正依照法令程序申請變更為住宅用地，現已獲連江縣都市計畫委員會通過，會再進行細部修正，月底前將該變更案送至內政部審查。

　

建設局表示，仁愛段147地號先期規劃案之前上網招標流標，會再調整招標資格後再次上網招標，提高廠商招標意願。

　

張龍德強調，先期規劃案相當重要，其內容包含：基本設計（房屋設計、建築配置、建案整體規劃等）、財務計畫（營運方式）以及基地測量等，也是土地變更案申請審核的一項重要依據，指示建設局盡速修正招標條件，以利後續進行整體規劃設計。

　

　

坂里海岸景觀堤定案　水利署核撥2800萬進行改善

2015-09-15

　

【記者陳鵬雄／北竿報導】北竿地區爭取多年的坂里海岸景觀堤終於拍板定案，水利署正式同意核撥約2800萬元經費進行坂里海岸環境改善工程，昨天由水利署第一河川局局長陳健豐到北竿與各界進行設計規劃說明會，希望未來這座海堤能兼顧景觀休閒與防潮防浪的功能，並要求必須在今年底前完成發包作業。

　

水利署第一河川局昨天下午會同縣府工務局在北竿召坂開里海岸環境改善工程設計意向說明會，由負責承攬的昇昌工程顧問公司進行初步構想簡報，會議由陳健豐局長主持。北竿鄉公所、代表會、坂里村長、民眾與會討論，各界就多次現勘時意見提供顧問公司規劃參考，對於水利署的大力支持，北竿各界表達由衷的感謝之意，也希望這座海堤能符合民眾的期待，兼具景觀及防浪功能。

　

陳健豐表示，坂里沙灘是全縣面積最大的沙灘，景觀也很美，水利署十分重視這項工程，要求設計單位務必要考量親水性、景觀、生態與自然永續的立場，在防潮防浪前提下與周邊地景、設施要能充份結合，涉及民地部分要充分溝通協調，希望這項工程能解決村民長期以來的安全隱憂，也能為坂里的觀光發展加分。

　

依照一河局及地方各界初步規劃構想，坂里海岸環境改善計畫海堤長度約480公尺，堤內規劃約2.5公尺寬景觀自行車道，全段規劃3個親水出口，改善區域排水設施等，總經費約2800萬元，包含橋仔大澳部分防浪設施。
　

　

仁愛段合宜住宅案　初步規劃興建176戶住宅

2015-09-12

　

【記者曹重偉／南竿報導】連江縣（南竿地區）風景特定區計畫（配合提供縣民住宅用地）仁愛段147地號變更案已獲連江縣都市計畫委員會通過，縣府將盡速報中央爭取核定；依據開發構想及基地初步整體規劃，建築類型以集合住宅為主，建築規劃樓層數為8層，坪數規劃分別有35坪型共14棟112戶、30坪型共8棟64戶，共可提供176戶之集合式住宅，另停車場規劃將設置於地下兩層，以設置提供每戶一個停車位為基準，至少規劃設置176位汽車停車位，至於細部規劃部分將會再行委外招標進行設計。

　

解決現有住宅供給不足等問題，打造縣民優質居住環境，形塑地區優質的居住環境、提供民眾解決住屋需求的合理價位住宅，健全房屋市場，是縣府重要政策之一。近年人口呈正成長，住宅需求供給不足，加上近年房價高漲，青年、新生家庭及弱勢民眾之購屋負擔壓力日趨沉重，亟需政府協助購租住宅。因私有土地整合不易，經縣府指定以南竿鄉仁愛段147地號公有土地為基地，賡續推動辦理合宜住宅政策。

　

縣長劉增應上任後積極推動仁愛段147地號公有土地所在之保護區變更為住宅區變更案，同時劃設必要性公共設施，以利往後招標時列為必要之細部規劃內容，協助地方居民取得合法、可負擔之重要住宅供給來源，以嘉惠地區民眾。

　

此次合宜住宅基地位於「連江縣（南竿地區）風景特定區計畫」之南側，緊鄰仁愛路西側與機關用地東側，面積約1.66公頃。現況大部分為林地，未曾開闢使用；區內土地因軍方棄置電池廢棄物曾遭受污染部分已清運完畢，並經由環保局檢測、解除列管在案。西側則有零星建築原為軍方使用，現已無使用，建築物出入須由馬祖軍醫院出入。

　

經以10乘10公尺方格進行分析，基地以二至三級坡土地面積最多，其中三級坡以下土地面積約0.94公頃，占計畫土地面積之56.58%，總高差約28公尺，以順應地形方式整地。基地東、西兩側預留擋土牆工程用地，可建地集中於基地中央，挖方10萬方、填方1.7萬方，棄土量約8萬多方。

　

至於周邊道路規劃構想，計畫區內預定劃設一條8公尺區內細部計畫道路，其中擋土牆所需用地寬度2公尺納入道路用地內；實際車行路寬約為6公尺，呈ㄈ型道路，形成2處出入口連接至仁愛路，以利消防救災。

　

縣府強調，推動此計畫主要目標是提供縣民「適宜且有保障的居住環境」，考量近年人口大量成長，住宅供給不足，加上近年房價高漲，青年、新生家庭及弱勢民眾之購屋負擔壓力日趨沉重，亟需政府協助購租住宅。

　

但由於合法建物供給不足，民眾被迫轉購違法住宅，使違建問題存在。而住宅區及商業區因產權整合不易，可建築容積無法有效釋出，且建築成本高可負擔合法建築供給過少，因應產生因人口增加之住宅需求及老舊不堪使用住宅之更新需求。為達成住宅市場供需平衡，釋出合法住宅，且考量南竿鄉為連江縣近年人口平均成長率較高地區，亦為縣民欲購買住宅需求最高之地區，故以南竿鄉之縣有土地來興辦縣民住宅，協助地方居民取得合法、可負擔之重要住宅供給來源，以嘉惠地區民眾。

　

　

北竿鄉公所召開城鎮風貌型塑整體計畫送審前說明會

2015-08-28

　

【記者陳鵬雄／北竿報導】北竿鄉富麗農村風情小鎮計畫正式核定，相關計畫陸續啟動，其中城鎮風貌型塑整體計畫部份由營建署監執，為加速計畫期程，北竿鄉公所昨天召開子計畫送審前地方協調會，聽取地方各界代表意見。公所表示將在修正地方意見後呈報審查，若順利通過，今年度就有部分項目進入實質的設計及發包階段。

　

內政部推動均衡城鄉發展推動方案之富麗農村風情小鎮計畫正式啟動，北竿鄉獲4年4億餘元計畫執行經費，其中由營建署列管的城鎮風貌型塑整體計畫，將在今年提報子計畫並進入實質工程階段。鄉公所在最短時間內完成總經費約5千萬元的提案，包括了芹壁聚落意象、服務公設完善暨山城地景維護風貌整備計畫；社群藝術之創意打造北竿塘岐綠廊道；推動大坵島為生態度假部落之公設及風貌整備；橋仔傳統地景資源轉型為環教故事據點之風貌整備計畫等，總經費約5千餘萬元。

　

針對第一期送審計畫內容，公所昨天上午邀集北竿鄉代會全體代表、各村村長等共同討論提案主軸，同時聽取各界對計畫內容之意見，部份民代希望加入新的內容，同時應考慮到各村均衡發展。公所表示，由於該案期程十分緊迫，目前希望爭取第一階段計畫核准，待細部設計時仍有很大研議空間，對於各界所提意見都會納入考量，民眾若有任何建設規劃意見均可向公所提出，在未來三年的計畫中都能逐一納入考量推動。

　

　

亮島島尾遺址第3次發掘計畫正式啟動

2015-08-18

　

【記者曹重偉／南竿報導】亮島島尾遺址第3次發掘計畫昨天正式啟動！為表對亮島史前遺址的重視，縣長劉增應、文化局長吳曉雲一行昨天上午專程陪同考古隊前往亮島，致贈亮島守備隊加菜金，並與計畫主持人陳仲玉前往島尾遺址現勘，劉增應特別指示要加強遺跡周邊的邊坡維護，以確保遺址的完整，並預祝挖掘工作順利。

　

馬祖亮島島尾遺址於2011年底發現，出土人骨經碳十四年代測定證實為距今8200年之人類遺骸（命名「亮島人」1號）。當時引起學界與社會大眾的重視。2012年7月間又在同地點發現「亮島人」2號，其碳十四定年（AmsC14）為距今7590至7530年。而「亮島人」1號、2號之粒線體DNA的成功萃取，也是目前亞洲大陸東南沿海一帶DNA序列保存最完整且年代較早的二筆重要資料，為亞洲大陸東南沿海一帶早期人群的移動與擴散問題，提供了關鍵性的解釋基礎，這個研究成果亦受國際學界的高度矚目。

　

為更了解亮島島尾遺址自然環境及文化脈絡，加上前兩次發掘工作的採樣不足，故文化局特別展開為期14天的亮島島尾遺址第3次發掘，以利後續研究計畫的進行。

　

為表對亮島考古成就的高度重視，縣長劉增應昨天上午11時特別率文化局長吳曉雲、鄉長陳振國、文化局人員潘建國等人，會同由計畫主持人陳仲玉率領的考古隊一行，搭乘專船前往亮島，並先拜訪亮島守備隊及致贈加菜金，感謝島上弟兄協助這些年遺址保護工作，讓挖掘作業得以順利進行，之後並在考古隊陪同下前往島尾遺跡現勘，後於下午4時返回南竿。

　

「亮島人」是2011年底至2012年初，由中央研究院歷史語言研究所考古學家陳仲玉所率領之「馬祖亮島考古隊」，在縣府與文化部、國防部的協助下，於馬祖亮島島尾I遺址發掘出土的人類遺骸，受到國內外學界、媒體與政府文化部門的高度關注。2012年迄今，陳仲玉教授與清華大學人類學研究所邱鴻霖助理教授合作，除了再度發掘亮島島尾I遺址與島尾Ⅱ遺址之外，並發現「亮島人」2號墓葬，同時出土於遺址之文物，也填補了東南沿海史前文化發展史上的一段空白。

　

文化局表示，亮島出土的考古成果斐然，不但是台灣所發現最早的人骨，也是整個閩江流域發現最早的新石器時代人骨，加上目前DNA的分析結果顯示與南島語族的接近，這個位在亞洲大陸東南一隅之海島，曾經被認為沒有歷史、人跡罕至，但事實上馬祖列島上早在八千多年前就有人類活動的軌跡，而因為沒有人為破壞，反而出現意想不到的保留成果，這是屬於馬祖人的歷史瑰寶。

　

　

內政部風情小鎮計畫啟動　北竿獲逾4億經費

2015-08-06

　

【記者吳嘉榮／南竿報導】均衡城鄉在地啟航，打造富麗風情小鎮！內政部去年8月提出的均衡城鄉發展推動方案，跨域整合農委會、交通部及經濟部等13個部會及地方政府資金110億元，分4年投入具有發展潛力鄉鎮，已獲得行政院核定通過連江縣北竿鄉等17鄉鎮將打造為都會區外的小型成長核心，讓年輕人不用再移居都市尋找就業機會。

　

參見＞風情小鎮15【連江縣】北竿鄉整合建設計畫案

　

　

縣府召開合宜式住宅小組工作會議　說明推動現況

2015-03-20

　

【記者馮紹夫／南竿報導】縣府積極推動合宜式住宅，期望解決地區民眾住房問題，由建設局委託財團法人國土規劃及不動產資訊中心進行「連江縣住宅年度及中程計畫」報告，工務局也就金門合宜住宅政策、復興村合宜住宅規劃政策做分析。

　

昨日在縣府二樓由秘書長張龍德主持召開合宜式住宅推動小組工作會議，建設局長劉德全、工務局長劉潤南、地政所主任曹依立與財政、企劃室同仁與會出席，首先由國土規劃及不動產資訊中心進行「連江縣住宅年度及中程計畫」報告並表示，部分調查數據已完成，現在在對全縣民眾進行問卷分析，了解住屋需求，但難免有誤差，也希望民眾盡力配合；另外連江縣沒有戶長清冊，也希望相關單位配合調查，讓工作順利完成，秘書長張龍德指示各單位全力協助支援，務必在六月結束此計畫以便順利推動政策。

　

工務局則報告金門、南竿復興村推動合宜住宅情形，目前金門社會住宅政策在新縣長上任後，已將原先確定的政策重新審核，目前仍在訂定階段。張龍德則期望工務局借鏡金門，提出三種方案包括：一、公開招標土地，由建商統合周邊土地興建。二、由政府籌資金，自建自售。三、專案推動興建社會住宅政策。並從三項方案中分析利弊，選擇適合馬祖的政策，張龍德表示，應先訂定目標，從既有政策中找尋方法建設地方，長年累積的問題也應盡早克服，解決民眾需求，會後一行人也前往坐落於復興村議會西北方合宜住宅預定地現勘，了解地況，以便後續推動政策。

　

　

規劃莒光發展藍圖　府會首長、馬管處聽取地方意見

2015-01-17

　

【記者林冰芳／西莒報導】為莒光未來地方發展規劃藍圖，府會首長及馬管處邀請地方民代舉辦座談會，聽取各方提議後一行人進行現地勘察，縣長劉增應並允諾，將意見整合帶回縣府與相關部門探討後續規劃的可行性。

　

尋求莒光未來多元發展，縣長劉增應、議長張永江、副議長陳書建、交通部觀光局馬祖國家風景區管理處處長王忠銘昨日上午抵達西莒，並邀請地方民意代表出席舉行座談會，廣納各界意見，此行劉增應也頒發鄉代會主席、副主席當選證書；鄉長謝春欗、鄉代會主席曹端陽、副主席林宏豫、代表及村長感謝縣府關切及美意，謝春欗並提出東莒碼頭擴建案、爭取福澳港莒光鄉親候船休憩室、興建西莒室內體育館、建造東、西莒交通船、青帆碼頭防波堤南面增加設施再利用、旅遊淡季補助陸客抵達莒光旅遊、坤坵興建燕鷗生態館、「山海一家」興建旅客服務中心、協助推動合宜住宅、修建東莒福正港防波堤10項提案。

　

處長王忠銘說明，馬管處從104年起至108年針對莒光有整體規劃案，中程計畫案目前已送至行政院，其餘各鄉也都有規劃在其中，目前正在進行的「山海一家」一期工程主要是拆除及設置護坡，二期工程將接續發包，預計完工日是在明年的年中，未來將結合東莒遊客中心委外服務範圍擴大，從「山海一家」為起點，坤坵、西坵都將合併為同一景區。

　

代表陳樂禮會中提議，旅客從搭乘臺馬輪起延續到莒光船票推出「一票到底」制，鼓勵遊客利用一票到底的優惠方案玩遍離離離島；青帆村村長陳秉傑表示，青帆碼頭目前迫切需要臨時錨泊點，在尚未爭取到經費改善現有防波堤前，可先釘製錨泊點方便船隻停靠；大坪村村長鄭智新提出，經統計每年來到莒光的旅遊人數約為兩萬多人，抵達南竿約有十一萬人次，為了吸引更多旅客來莒光，縣府可評估推出島際交通船早、晚鳥票價（每日第一班以及第三班船班），延長旅客停留離島的時間以及提升留宿機率；議員陳貽斌建議，南竿航運大樓興建完成後，現有的駐馬單位將會遷移，請縣府協調一處合宜空間提供給莒光鄉親候船休憩所用，另外莒光兩島現僅有一位記者，請縣府增加西莒駐地記者一名；田澳村村長林順雄表示，田澳聚落的保存絲毫不遜色於其他聚落，希望縣府能結合附近營區統一規劃重現聚落風貌。

　

聽完各方建議後劉增應說明，東莒碼頭經數次流標後現已委請設計規劃公司重新設計，興建案必須符合效益及鄉親的需求，已爭取到的經費絕不會刪減，必要時還能再增加，在新臺馬輪加入營運前會暫時性實施東馬東台，未來福澳港航運大樓完工後，福澳候船空間將大大提升其舒適度，增設莒光鄉親休憩室的提案可再研究，他強調，西莒要發展觀光必須要增加當地餐飲服務，可輔導當地婦女提供小吃及地方特色餐飲，即便是簡單的一碗老酒麵線，都能讓遊客吃得滿意飽足。

　

議長張永江以東引為例強調，要想得到就必須要有所犧牲，當初他爭取臺馬輪停靠東引時曾和老鄉長陳寶銘起過爭執，當時他認為要在東引建設機場是不可能的事，因此只能依靠臺馬輪，如今東引不僅觀光人數突破，連帶地也帶動地方商機，他認為，大家的提案都是好的提案，都可以研究後續規劃。副議長陳書建表示，兩天一夜大陸人士抵馬旅遊時間太過緊湊，未來要注重品質延長時間至三天兩夜，畢竟旅遊商機是要將客人留宿當地才能活絡，他讚美莒光有著得天獨厚的美景，甚至可以考慮發展海上遊憩活動，餐飲部分甚至主推莒光的時令海產吸引遊客前來；部分背包客曾反映被野狗追趕問題是需要立即處理，以免延伸更大問題；合宜住宅部分他表示，必須要先釐清土地地目，若是地目不符，變更需要花費很多時間。會後一行人前往「山海一家」、坤坵、三兩據點、仙洞步道、青帆碼頭等地進行現地勘察。

　

　

連江縣第六屆縣長宣誓就職暨交接典禮

「健康島嶼‧幸福馬祖」／劉增應  2014/12/25

　

首先感謝所有鄉親朋友的支持與愛護，讓增應有機會實現為家鄉服務的理想與目標。當選連江縣第六屆縣長，對增應而言，不僅是責任的開始，更多的思考是如何才不辜負鄉親的期待。馬祖資源有限，唯有團結才能發揮最大的力量，增應將結合各界團結一心，共同努力實踐縣政目標。

　

感謝楊縣長及歷任縣長、各級民意代表、全縣公務同仁及所有鄉親的努力，為馬祖的各項政經建設奠定良好的基礎，對於未來的發展與定位，也已經架構出基本的藍圖與方向。我們深信，所有曾經參與家鄉建設的前輩先賢，必然會在馬祖的歷史留下永恆的見證。

　

馬祖位處中華民國最北的國境，囿於現有財政經濟規模，大部分預算必需仰賴中央補助，因此，廣結善緣，加強與中央相關部會之互動，結合地區立法委員及各界之力量爭取奧援，是增應就任後的第一要務。

　

其次，謙卑的傾聽民意，接受鄉親的監督，努力提昇縣府團隊的光榮感及效率，加強府會之間的合作互動，建立共識，增進縣與各鄉之間的聯繫，以期結合中央、地方的力量，齊心為家鄉創造願景，是增應必須努力的方向。

　

未來四年的施政藍圖，增應以「健康島嶼，幸福馬祖」為願景，提出了我愛馬祖二十項政見。以發展觀光為主軸，包含了交通、產業、教育、醫療、土地、社會福利、青年政策等各項建設，希望在既有的基礎上，帶領馬祖繼續進步與繁榮。將馬祖打造成一個優質的環境，健康的島嶼，讓鄉親們能安居樂業、富足常樂。

　

此外，增應列為優先施政的項目，包括建立海空配合機制，克服霧季期間關島困境，然後再朝3ｃ及４ｃ機場目標努力。積極推動黃岐航線，建構兩岸一日生活圈，繁榮地方經濟，並擴建白沙碼頭。觀光旅遊方面，藉由藍眼淚及馬祖列入全世界必去的十大島嶼之一的高知名度，讓馬祖的觀光旅遊更加火熱。

　

對於在競選期間所提出的每一項政見，增應都將與縣府團隊逐步落實，並擇期召開馬祖未來發展研討會，結合產、官、學界的力量與知識，擬定十二年的長程綜合發計畫，具體規劃未來的施政方向及目標。增應必將全力以赴，以符合鄉親的期待

　

人才是地方建設最重要的基礎，增應一定會堅持「用人唯才」作為組織縣府團隊的原則。增應將以馬祖的利益為優先考量，以最大的誠意邀請各界菁英及地區優秀的人才加入，積極培育優秀青年，為銜接馬祖的未來建設，為家鄉的賡續發展，攜手合作，共同努力。

　

在就職之前，增應專程赴台瞭解新台馬輪建造進度，到金門觀摩當地小三通現況，到廈門大嶝島觀察免稅區的營運現況，也拜訪了大陸福建省政府，福州市政府，馬尾區政府，大陸連江縣政府及黃岐港，與對岸領導人交換意見。

　

在通盤的觀察及瞭解之後，增應深刻感受到兩岸及週邊的政經情勢正發生快速且巨大的變遷中，未來四年馬祖將面對空前的挑戰。面對此一情勢，我們必須善用地理的優勢，以台灣的資源、大陸市場、馬祖在地特色，突破傳統、克服困難，創造新的契機。協助民間產業轉型，吸引民間資金及專業投入，進而改變地區現有經濟型態，提昇多元競爭力以因應內外環境的變化，是今後馬祖追求生存及發展的重要關鍵。

　

感謝鄉親的支持，讓增應有機會在這塊土地上，與鄉親們同心協力，攜手奮鬥。未來四年，增應將以謹慎、謙卑的態度，接受鄉親的監督。務實的兌現競選期間提出的每一項政見與承諾。也期盼全縣公務同仁能齊心協力，鄉親們能全力支持，共同為馬祖開創新的里程碑。　

連江縣議會第6屆第4次定期大會縣長施政報告

連江縣議會第6屆第3次定期大會縣長施政報告

連江縣議會第6屆第2次定期大會縣長施政報告

連江縣議會第6屆第1次定期大會縣長施政報告

【連江縣】社會住宅