召開城鄉風貌新戰略與未來願景第1次工作坊
會議議程
壹、 會議說明
一、 依據國家發展委員會105年11月7日「研商內政部規劃下期城鄉風貌中程計畫相關事宜會議」結論續辦。
二、 台灣過去在70、80年代經濟起飛，創造高經濟成長的同時，生活環境品質與景觀卻未同步提升，反而出現環境擁擠、都市擴張無秩序與發展雜亂等情形，為改善城鄉環境景觀，提升國人居住品質，本署自88年啟動城鄉風貌營造工作，90年正式納入行政院中長程公共建設計畫，採競爭型及政策引導方式，協助地方政府推動城鄉風貌改造及社區風貌營造計畫，迄今已推動4期4年計畫，不論在小尺度社區營造或大尺度城鎮風貌營造，已在全國各地創造許多成功的示範計畫；為改善市區友善無障礙，以人為本之生活環境，本署也同步推動市區道路人本環境建設計畫及騎樓整平計畫。
三、 為推動城鄉風貌計畫轉型，本署自102年已著手輔導地方政府從地區未來整體發展思考，提出地區整體規劃構想及未來4年行動計畫，採跨域整合方式，結合相關部會資源共同投入，推動城鄉整體改造，於102、103年核定補助53案跨域整合計畫整體規劃，104年12月已透過跨部會整合推動平台，審查通過17案跨域計畫。另為平衡城鄉發展差距，行政院103年12月16日核定本部所提「均衡城鄉發展推動方案」，也於104年遴選出17具發展潛力之示範鄉鎮，希望從「產業輔導」、「人才運用」、「基礎建設」、「資金融通」及「生活機能」等五大面向，結合中央各部會現有補助資源之一部分進行整合投資，以打造都會區以外一個滿足就業、就學及就養條件之小型成長中心，減緩鄉村人口持續往都會區集中，逐步實現城鄉均衡發展之目標；目前上開34案4年期整合建設計畫（104-107年），均陸續推動執行中。
四、 國家發展委員會（以下簡稱國發會）於105年7月25日審查「城鎮風貌型塑整體計畫（102-105年）」修正草案表示，原則同意在經費不增加前提下，配合上開跨域整合計畫之推動，展延計畫期程2年，至107年；並指出城鄉風貌推動已達階段性示範效果，未來應逐步回歸地方政府自行辦理，未來如欲研提新計畫，必須重新提出一個全新的計畫目標與推動策略。
五、 嗣經國發會105年11月7日召開「研商內政部規劃下期城鄉風貌中程計畫相關事宜會議」建議應儘速邀集相關專家學者組成工作坊，以集思廣益，以確立未來施政方向，配合年度預算作業期程，新一期計畫之執行期程原則自108年開始，故需於106年底前完成新計畫草案報院核定程序，以利於107年完成計畫審議，編列108年度公共建設預算。
六、 為加速研議新一期計畫，爰邀請長期來實際參與及執行城鄉風貌改造工作之學者專家，透過工作坊方式，就國際間城鄉治理經驗、國內城鄉發展及地域治理所遭遇的挑戰與課題，以及未來中央可立即推動之策略進行討論，俾利凝聚新一期中程公共建設計畫之推動方向與共識。
貳、 議程
時間
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歷時
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議程
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主持人/主講人
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14:00-14:05
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5分鐘
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開場：工作坊辦理說明
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內政部營建署/
國土規劃中心
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14:05-14:30
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25分鐘
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簡報:均衡城鄉推動現況與檢討
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內政部營建署/
國土規劃中心
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14:30-15:10
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40分鐘
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簡報:跨域亮點示範計畫
1.宜蘭壯圍整合建設計畫
2.新竹竹東整合建設計畫
3.臺南新營整合建設計畫
4.澎湖湖西整合建設計畫
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宜蘭縣政府
新竹縣政府
臺南市政府
澎湖縣政府
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15:10-16:30
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80分鐘
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綜合討論
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與會專家
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16:20-16:30
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10分鐘
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會議總結
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16:30
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散會
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參、 綜合討論
一、 城鄉風貌跨域整合執行成效與課題挑戰
二、 城鄉發展新政策方向與願景目標
三、 操作策略及執行工具
肆、 主席裁示
伍、 臨時動議
陸、 散會
學者專家名單
項目
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姓名
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服務機關與職稱
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專長
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1
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林盛豐
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實踐大學建築設計系副教授
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建築設計
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2
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王俊雄
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實踐大學建築設計系副教授
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建築設計
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3
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蕭家興
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公共工程委員會技監
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都市計畫、社區發展
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4
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李永展
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中華經濟研究院研究員
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都市設計、永續發展
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5
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王小璘
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朝陽科技大學建築及都市設計研究所兼任教授
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環境規劃、景觀生態
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6
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黃瑞茂
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淡江大學建築系教授
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建築設計
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7
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涂明達
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雲林縣景觀總顧問
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建築設計
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8
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林旺根
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前經建會參事
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都市計畫
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9
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蔡厚男
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金門大學都市計畫與景觀學系副教授
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景觀建築
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10
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呂登元
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國發會國土處副處長
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都市計畫
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