2016年12月31日 星期六

⊙【台南市】城鄉發展動態(2015~2016)

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【臺南市政府】市長專區 市政資料


【臺南市政府工務局】最新消息
 

臺南市政府都市發展局電子 新聞稿
 






發佈日期:2016/12/22

臺南市長就職6周年記者會今(22)日於永華市政中心舉行,臺南市長賴清德向全體市民報告「文化首都、低碳城市、智慧新城、觀光樂園」四大施政目標階段性成果,以及「以人為本」的施政願景。展望新的一年,賴市長表示去年的登革熱與今年0206地震,對臺南而言,都是辛苦的一年,但是市政建設的推動並未因困難而停歇,除了中央支持,地方與社會各界皆共同站在一起克服各種難關,反而「打斷手骨顛倒勇」,成果豐碩,未來市府團隊將全力推動各項市政建設,讓臺南市持續進步。

在今天記者會上,賴市長報告「文化首都、低碳城市、智慧新城、觀光樂園」四大施政目標階段性成果。首先,在文化首都部分,賴市長指出,臺南市即將完成文化界60年的期盼,臺南市美術館在中央補助8.03億預算到位後,預計107年完工啟用。市府並投入18.2億興建臺南市總圖書館,工程已經發包,預計107年完工啟用;此外,賴市長特別感謝蔡英文總統,在競選時,來到臺南提出國家圖書館南部分館在臺南設立的政見,市府也已向中央爭取設立賴國家圖書館南部分館,將以新營區內文高11用地作為備選基地,未來希望臺南有一個國家級的圖書館,打造臺南市成為書香城市。

這幾年,市府規劃五大文化園區,其中新化大目降文化園區與玉井噍吧哖事件紀念園區陸續落成,而全臺唯一的化石園區,左鎮菜寮化石文化園區預計10712月啟用;赤崁文化園區也已於105年完成競圖、預計107年施工,109年完工,這會是一個新的文化融入生活的區域,更可以彰顯臺南文化立市的精神。市府更投入2.5億打造水交社文化園區,未來將成為兼具工藝與城市生活的休憩新場域,預計107年底全區完工啟用。

具有自然生態與歷史人文特質的山上花園水道博物館,獲文化部1.23億,總經費3.1億,已經動土,預計1074月竣工修復完成後,將再現歷史風華。另外,兼具綠色環境、教育推廣、藝文展演的市民文化中心的台江文化中心,將投入4.1億,於107.10.完工啟用。在這些重要的文化建設陸續完成後,將更為厚實臺南文化古都與文化立市的底蘊。

賴市長認為臺南是文化首都,古文化固然十分重要,新文明對這座城市也非常重要,其中「低碳城市」即佔了重要地位。在硬體建設上,市府以山海圳綠道為基礎,規劃臺灣歷史博物館至奇美博物館的雙博物館自行車道,預計106年完成。這幾年市府已經陸續完成50幾個公園,面積達67公頃,平實營區市地重劃,將建構東區都市之肺-平實公園,預計106年完成。砲校的遷建與開發也將興建一個全市最大的公園,廣達15公頃,並加速永康發展,預計於108年公園發包,同年砲校也可以完成搬遷。

另外,賴市長提到,有許多民眾反映南山公墓的遷移問題,但遷移歷史數百年的公墓有許多難題,除了各種困難外,經費也高達百億,因此如果一時無法完成,市府將先開闢靠近民眾的公園,目前規劃總面積1.84公頃,明、後年將開闢5座小型公園,投入經費4.65億,改善南區民眾的生活品質。

賴市長也表示,竹溪是值得大家做夢的一條溪,市府規劃整治竹溪已經好幾年,預計107年完成第一期水岸園區工程,預估經費8.4億元,包括左右岸景觀與水質淨化工程,因為竹溪範圍較廣,因此需較長時間整治,營造府城生態綠洲。

賴市長認為,城市的建設不只是地面上看得見的,地下建設也非常重要,為營造優質生活環境,市府加強建置污水下水道,預計到年底接管用戶將達到116千戶,較縣市合併時,增加62千戶,預計突破14萬戶,提供優質生活。

賴市長也期許臺南市在109年將達到無嚴重污染河段的成果,這也是對於市民的承諾,賴市長並舉二仁溪的整治成果為例,現在溪口已出現鰻苗,這是這幾年努力的成果,市府透過水淨工程改善水質,並勤查重罰,總量管制,並透過公共參與、水域巡守,預防海水污染,強化應變,近年已經逐漸顯現整治成效。

在綠色畜牧友善環境方面,農業局透過「田肥水清、點水成金」計畫,使畜牧廢水成為肥分資源回灌農地,達到永續農業、減少河川負荷目的,每年削減BOD7,754千公噸污染物排入水域中,成效更為全國第一。

賴市長提到,本市日照充足,綠能產業聚落完整,市府配合中央二年期太陽光電推動計畫,持續推動陽光電城,完成太陽能年發電量220MW等於1座曾文水庫水力的發電量目標,市府團隊將持續努力,預計107年底2年內再達成一座曾文水庫電廠發電量。

賴市長表示,市民非常關心空氣污染與pm2.5的問題,雖然臺南市的狀況還未達到市民的標準,但市府的努力已是全國第一。市府未來將透過二行程機車管制,33階段補助、減污目標90%,將二行程機車從10220萬輛降到1091萬輛的數量,並劃設6處空品淨區。

同時將實行城市碳管理,訂定相關的減碳目標,賴市長指出,臺南市是全國第一個獲外部查證碳盤查城市,並有全國最多的碳標籤產品,推動溫室氣體管制執行方案,也是全國第一個達成碳中和的校園。市府的目標是2016-2020年尚需減碳567萬公噸,為通過城市永續發展指標ISO 37120的認證,臺南將於106年開始進行指標數據檢核,並遵守巴黎協定,達到聯合國永續發展目標(SDGs),邁向永續城市。

在「智慧新城」施政目標上,賴市長強調,目前臺南市以水利即時防災、智慧健康社區、智慧城市營運中心、全方位智慧交通、開放行動學習、智慧旅居生活等六方面發展,臺南市也已進入智慧城市全球排名前11名,將積極爭取ICF2017全球前7智慧城市。市府將4G融合於生活中的各項服務也已陸續啟動,藉由建置智慧校園、智慧交通、智慧安全監控、智慧健康社區、智慧低碳單車T-Bike、智慧旅遊、智慧水利防災,以及科技防疫,打造4G典範城市。

此外,智慧交通中心將於1077月完成,並運用科技打擊蚊媒傳染疾病,打造智慧城市科技防疫,成立城市聯網防疫計算聯合實驗室,賴市長特別感謝成大團隊的協助與幫忙,成大不僅發展掌蚊人手機APP,今年更與聯發科合作,發展智慧捕蚊燈,每一個捕蚊燈有著物聯網的效果,更如同感測器,藉此市府即能掌握蚊子數量,評估是否啟動防疫機制。

賴市長提及,這是全世界第一個城市在推行,也是「打斷手骨顛倒勇」的道理,登革熱疫情刺激了成大的團隊與臺南業界,不僅造福臺南與臺灣,未來可能有益於國際防疫。

在「觀光樂園」方面,賴市長提到,在縣市合併後,觀光人口不僅已經成長396萬人次,本市國際星級旅館更已突破10家。而運河遊船已經成功招商,106年初將啟動安平漁港遊船,半年內運河遊船行駛至運河星鑽,一年內達到10KM環狀全段航程,而106年將進行運河光環境改造,將建立臺南城市印象。

明年臺南市將首度舉辦2017漁光島環境藝術節,還原漁光島良好自然生態與居民居住環境,文化局也爭取到2017臺灣設計展將在臺南舉辦,預期會有20萬以上參觀人次,不僅得以提升臺南文創影響力,也可展現創意設計活力,並發展設計觀光潛力。

賴市長也指出,中國城在105年底完成拆除,106年運河星鑽開工,中國城廣場地景改造完工後,將創造城市新地標。未來海安藝術大道景觀藝術化與末廣藝町計畫將共同凝聚文化創意產業,形塑產業一條龍聚落,形成文化經濟的海安路。

除了四大施政目標,賴市長並提出「以人為本」的施政願景,臺南市累積多年長照能量,在長照1.0是全國第一名,也將積極因應長照2.0即將面對的各項挑戰,配合中央長照十年計畫2.0,將建構具有愛心、特色、合作的長照體系,並分為短、中、長期進行,105年為短期資源建置與實作期、106年為中期輸送流程完備期,107年為長期全面施作期。

賴市長表示,因為明年房屋稅增加稅收,市府會將預算用於教保服務公共化上,包括新設14所公立學校附設幼兒園,公私幼據點數比例達46,幼兒教保券補助就讀私立幼兒園,從一年1萬元增為一年3萬元,預計約22千名幼兒受惠,希望達到照顧弱勢、平衡城鄉發展,以及提供優質、平價的教保服務。

另外,市府也已啟動臺南榮家遷建,可就近使用高雄榮總臺南分院之醫療資源,以達東區都市整體發展及臺南榮家醫養合一目標。永華國民運動中心亦已順利招商,將提供市民優質平價運動環境。

賴市長強調,為解決災區淹水問題,這幾年,全市水系保護率達成70%,未來將興建溪尾大湖保留滯洪空間,其面積共計43.5公頃,蓄洪量達163萬噸,將成為本市的第二道治水防線。

在上述既有基礎下,各種帶動「臺南躍升」的建設陸續啟動,其中,交通建設影響市民民生甚鉅,賴市長指出,市府將興建曾文溪橋,串連大臺南地區高快速公路網,建構33橫道路交通支線,創造1小時生活圈,完善都會區聯外道路路網,都將陸續啟動。

另為因應安南區及永康區迅速發展,打造便利交通網絡,市府也成功爭取到國道1號永康交流道聯絡道工程,藉此縫合安南區、永康區道路系統,打通永康交流道交通瓶頸,並連絡國道8號。而臺江大道往西延伸道路全線通車將於1061月完成,臺南都會區北外環道路將於1066月開工、10712完工,溪北地區生活圈道路與溪南地區生活圈道路預計107年底完工。連絡南科與沙崙的高鐵沙崙站橋下道路第2期後續工程,將於1063月完成。

賴市長並正式宣布臺南鐵路地下化預計於明年動工,賴市長表示過去做了許多努力,確定明年一定可以動工,而市府不僅推動府城的鐵路地下化,現在鐵路立體化也將北延,採永康地下化、新市高架、善化平面方案辦理,可行性研究已完成並已送交通部審議,將爭取106年完成核定。四大轉運站中,新營轉運站採市府自建OT方式開發,預計10710月可完工啟用;仁德、和順、開元轉運站採BOT方式辦理,刻正辦理招商中。

而臺南公共運輸的最後一塊拼圖先進運輸系統,共規劃12條路線,總長約200公里,預計分三期開發。先期路網2條路線已完成可行性研究報告,並已於今年10/5送交通部審議,爭取於106年中央核定。

賴市長也特別說明,經費為20.02億元的大臺南會展中心已於1058月經行政院核定,將於10612月工程開工,臺南市沙崙因為土地屬高鐵產專區,無土地徵收問題;交通便利,有利鏈結國內及國際;鄰近成大、交大光電學院、中研院南分院、經濟部金屬工業中心、南科、各工業區及台南市會展中心等,可有效鏈結產學研研究能量;臺南市政府積極投入再生能源發電,全市太陽光電發電全國第一等客觀條件,獲行政院核定將發展「綠能科學城」,臺南將成為全國綠能科技重鎮。

中研院南部院區將於106年進行規劃設計,107年開始施工興建作業,經費為34.63億元;沙崙國際影城基地也將積極規劃,而建立亞太棒球村,打造東方威廉波特也逐漸具體實現,少棒球場預計10611月完工,主副球場預計1067月開工,1084月完成。此外,蘭花種苗交易服務中心與新化果菜市場遷建都將陸續啟動。

展望2017年,包括臺南的都市之肺臺南公園將邁向一百周年,市府將舉行100周年系列慶祝活動,同時也將進行土壤改善、步道整修、大北門城垣調查研究、老樹區棲地優化、打造花樹景觀區等,積極改善臺南公園。

2017年也是1947 228大屠殺70周年,以及1987公義238平反運動30周年,市府將結合教育界、文史界,擴大辦理228七十周年紀念活動,如湯德章丶王育霖、臺南受難者藝術影像詩歌展;另外配合中央政策,臺南市將規劃成立新南向政策推動委員會,具體推動臺南市的各項南向政策,讓臺南市更具國際競爭力。








105年度年終記者會



發佈日期:2016/11/10

本市重大建設在市府團隊與本市5位立委一起爭取下,中央陸續同意推動逾百億元之建設經費,包括「台61曾文溪大橋」等6項,透過道路網路的連結,綠能科學城的擘劃,經濟文化層次提升,逐步落實臺南城市願景。

61線銜接2-7號道路的最後一哩路曾文溪橋,終於在930日經行政院同意推動建設,計畫路線長度為為2.7公里,總工程經費為約40.55億元,預計計畫核定後6年完成,屆時將可串連大臺南地區高快速公路路網,打造更便捷順暢的一小時生活圈交通網。

因應安南區及永康區人口快速成長,並配合亞太棒球訓練中心、永康創意園區、區段徵收及市地重劃等重大建設與發展,積極向中央爭取「國道1號永康交流道聯絡道工程」、「永康創意設計園區北側聯外道路工程」及「臺南市永康區臺20線北側增設國道兩側平面道路工程」等3案納入生活圈道路交通系統建設計畫補助,終獲核定補助總經費約36億元,讓台南市的生活圈道路交通網更臻完善。

「興建大臺南會展中心綜合規劃報告」行政院於83日正式核定,並將編列公務預算興建,會展中心預定地在高鐵臺南車站特定區內,總面積約5.2公頃,總建設經費約20.02億元,將定位為綠色智慧展覽館(Green & Smart Expo),著重綠色產業展覽及會議,除了做為南臺灣的產業交流平台,也將是一座世界級的新地標。

縣市合併後,即積極展開規劃興建一個屬於臺南自己的美術館,並於去(104)年1218日動土,今年85日林全院長南下視察,答應臺南市美術館向中央申請的8億多經費,並於830日正式核定,美術館興建範圍涵蓋中西區孔廟文化園區鄰近2處基地,包括市定古蹟原臺南警察署為近現代館及公11停車場用地則為當代館。有別於其他都會型美術館,臺南美術館融合基地特色,目標在打造新型態建築空間,成為一座兼具綠色環境、教育推廣、觀光遊憩、地方藝文展示等特色的市民美術館。

隨著中研院南部院區與沙崙綠能科學城計畫啟動,代表國家整體研究力量往南延伸,平衡南北區域發展,也使台南除擁有文化和歷史外,更有了綠能和低碳等新文明產業,在中央和地方合作下共同打造下一代新產業,由點而線而面,帶動臺南地區的產業翻開新的一頁。





2016/10/18

賴議長、郭副議長、各位議員先進,大家好!

今天貴會第二屆第四次定期會開議,清德率同市政團隊前來進行施政報告。

秉持「清廉勤政、以人為本、公益向善、開放政府」四大施政本質,清德帶領市府團隊致力市政建設,精進為民服務品質,按照既定的步驟,逐一完成各項施政措施與開展建設計畫。

我們的努力,再次展現在中央各項評比及競賽的優良表現上,並獲得市民的肯定。2016年迄8月底本府共獲得384項中央考核及國內外獎項;繼《遠見雜誌》「2016縣市長施政滿意度調查」,本市再度蟬聯「五星級」殊榮,日前《經濟日報》公布「2016年縣市幸福大調查」,本市再以71.3%的施政滿意度,獲六都之冠。

我們也深知,本市的客觀條件如財務狀況不如其他直轄市,尤其是客觀硬指標及社福力等方面,如:平均每人稅賦、平均每人警政支出、自籌財源比率、社會福利工作人員占全縣()人口比率等等高度仰賴財政的指標。當其成為主要評比項目時,與其他5都相比較本市條件較不理想,導致排名不佳的情形。對於這部分的不足,清德和市府團隊會在既有基礎上繼續努力,並且積極補強,帶給市民更有感的施政!

感謝市民的支持與肯定,以及貴會在上一個會期對本府的支持與指教,清德與市府團隊將再接再厲,讓大台南持續進步。

有關上一會期施政報告結束後(2016421)8月底本府各項施政成果,已編製成書面報告送達貴會,敬請各位議員先進參閱。以下謹就本府近半年來的施政成果,擇要提出報告:

一、簡政便民開源節流,提升為民服務品質

六都中,台南市的客觀條件顯然不足。過去5年來我們遵守財政紀律,落實開源節流政策,逐年提升自有財源比率,並改善歲出歲入短絀情形,讓本府16年來的總決算首度在2015年度達到收支平衡,並出現賸餘。

發揮組織調整、人力精簡的綜效,也是本府健全財政紀律的手段之一。201671日整併原財政處與原稅務局,成立「財政稅務局」,同時藉由組織整併及扁平化架構,落實便民單一窗口的概念,讓服務一次到位。本府為民服務效能不但未因人力精簡而受絲毫影響,反而更精進簡政便民績效,以「政府服務品質獎」為例,今年(第八屆)本府再獲佳績,原稅務局榮獲第一線服務機關殊榮,勞工局及工務局則以創新專案,雙獲服務規劃機關,為全國獲獎率唯一達到百分之百的縣市。

在財劃法尚未通過的情況下,明年度總預算案的編列,本府仍本「零基預算」的精神,保持約縣市合併後之預算規模。歲出支出除重大公共建設持續推動外,以教育科學文化支出最多,其次為經濟發展支出,第三為社會福利支出;而因調整房屋稅所增加的稅收,則將用來支應新增的重大計畫及建設,以及幼兒教育和解決弱勢居住方面,期待貴會予以支持。

二、招商引資產業發展,全面啟動重大建設

2016年上半年透過行動單一窗口推動招商,吸引意法半導體、UNIQLOLUMAX、台灣日新、威技電器、樂華科技、霖揚生技等企業投資台南;而本市升格直轄市後首次開發的「新吉工業區」,是全國唯一採取廢水零排放的工業區,截至20168月底第一、二區已共核准52家廠商進駐;另外,由本府和國有財產署合作開發,以設定地上權方式引進民間廠商投資興建的中西區建興段商四(1)開發案,將開發經營為煙波飯店台南店,預估可提供300人的工作機會。

台南鐵路地下化從提案到現在已歷經30年。清德與市府團隊審慎評估方案的可行性,考量市民生命安全、市區環境衝擊的程度,我們勇於承擔,做出正確的選擇。目前都市計畫已經由內政部都委會通過並核定發布實施,進入協議價購階段,清德和市府團隊將秉持誠意溝通,務實解決的態度,用心傾聽每位市民的心聲,努力完成台南期待30年的重大建設。誠摯期待社會大眾能夠理解市府推動重大建設的苦心,更感謝給予我們持續前進動力的市民。

結合小巨蛋功能的「大台南會展中心」,定位為綠色智慧展覽館,將作為南台灣的產業交流平台,已獲行政院支持由經濟部公務預算公共建設額度支應新建;「中研院南院」負有整合南部地區科技、產業、學術等單位,將國家整體研究能量往南部延伸的重要責任,在府會及中央民意代表極力爭取下,已獲行政院核准並匡列明年預算;列為中央五大策略產業之一的「綠能科技研發中心」,中央政府已指定高鐵特定區及沙崙園區為綠能研發專區,規劃「綠能科技政策及研發中心」與「綠能科技示範場域」,本府將全力配合推動與精進專業領域,以積極發展綠能產業,建構完整生態產業鏈,打造沙崙成為綠能發展的重鎮;「台南市立美術館興建計畫」也獲得行政院林全院長允諾逐年編列預算,全力協助於2018年如期完成。

此外,多項本市重大建設如「新化果菜市場」、「永康交流道及國道八聯絡道路」、「蘭花種苗中心」,均在新政府上任後獲得中央核定與支持。

三、尊重多元文化傳承,文化首都風華再現

行政院在107日宣布,將以修正原住民身分法的方式,恢復「平埔族群」的原住民身分,並且逐步回復渠等的權利體系。感謝蔡英文總統及中央政府落實「保障平埔族群身分,歸還完整民族權利」的政策主張,不僅初步達成西拉雅族親20多年來的正名心願,更彰顯「多元文化」及「人權保障」的價值。

語言是族群文化價值的傳承。市府團隊持續落實臺語、客家語、原住民族語等本土語言教育,同時推廣新住民母語,以及鼓勵本市學生參加族語認證,通過率年年全國第一。

台南是歷史悠久的城市,保有許多老屋及老街巷弄。對於老街、老屋、老樹等在地記憶的保存,我們不遺餘力,從2012年起就持續與各界溝通,希望將文化思維深植於施政考量的優先順位。以「歷史街區振興計畫」為例,去年首創全國,依歷史街區振興自治條例公告「鹽水歷史街區計畫」,修繕日治建物的立面、活化再利用清末老屋,其中甫修繕完工的「月臺理髮院」立面,被喻為最美的建物之一。另外,歷經3年時間爭取的「台南雙城地區」,則以文化歷史特色,獲交通部發出首張「觀光地區」認證,成為全台第一個法定觀光地區。

多元大型藝文展演,除豐富市民生活內涵,更增添文化首都藝術風采。「2016年台南藝術節」邀請59個國內外表演藝術團體,共演出132場,超過6萬觀賞人次,612日在《博物館之夜歌劇選粹》的壓軸演出,畫下圓滿句點;第六屆「藝術進區」自917日起跑,將連續3個月的週末,在山區、海邊、市區精彩表演,並且首度與二年一度的南瀛國際民俗藝術節整合規劃,讓藝術深耕各區,城市藝文風華再現。

四、魅力觀光城市行銷,國際交流接軌全球

打造台南品牌,首創關子嶺溫泉商標註冊,提供合法溫泉水源與品牌授權認證,媒合學界專利技轉,輔導產業界製作與推廣,201662日計有4家業者12項溫泉品牌授權商品成果發表並上市販售。

同時結合產業特色,開發多元旅遊市場,如結合商圈景點及數量全國第一的觀光工廠,推出甚受好評的觀光工廠一日遊行程;邀請農村社區參與「農村小旅行」規劃,並舉辦國際芒果節、七股海鮮節等產業文化活動,帶動農漁村旅行風潮。

在城市行銷方面,除持續參與國內外國際旅展,拓展海外市場,更與知名手遊開發商合作「Ingress Anomaly Day」及「Ingress Mission day」活動,吸引日、港、中國等地500多位玩家前來參與,2天活動共約7,000人次走訪本市72處景點。而呈現台南多樣面貌的「台南不變」及「夏日海party」,更榮獲亞太旅遊組織(TPO)2016年最佳播放廣告獎」。

在國際交流方面,今年6月與高雄市聯合出訪日本熊本縣,傳達台南對熊本地震的關心;9月中旬訪美拜會聖荷西市姐妹市,邀請Sam Liccardo市長明年兩市締盟40週年率團來訪;9月下旬前往日本平戶市,和平戶市長黑田成彥一起主持鄭成功山門揭牌儀式,透過參訪活動,堅固兩市情誼。此外,與馬來西亞雪蘭莪州簽訂「清真產業發展合作備忘錄」,參加上海MWCMobile World Congress)行動通訊論壇,是台灣唯一受邀的官方代表,以及參加第七屆國際韌性城市大會(ICLEI)和第七屆西太平洋健康城市全球會議,接軌國際。

至於本市第3條國際定期航班「台南-胡志明市」,2016622日正式啟航,除寬廣本市國際交流途徑、帶動國際旅遊市場,也為政府南向政策增進能量。

五、低碳綠能永續環境,打造科技智慧城市

發展綠能產業,是本府早已確定並且積極推動的政策之一。陽光電城計畫,5年來已共取得3,225件同意備案,總裝置容量逾194MW,年發電量24,307萬度。

擴大再生能源設置,也是因應環境變遷必走之路。今年7月本市和經濟部、內政部、科技部共同簽署合作意向書,將聯手升級「永康污水處理廠」成為再生水廠,預計2020年每日最高提供1.5萬噸再生水,是我國再生水供應高科技業的首例,並獲得群創、台積電、聯電、旭硝子等廠商響應。

「捷運化公共運輸系統」是本府的重要交通政策,也是實現低碳城市的重要施政之一。市府團隊從「公車捷運化」著手,逐步提升公車運量,已達成首階段運量成長倍增的目標。20167月再新增2條路線,其中77-1路安平環線假日公車,為本市第110條公車路線,而黃10-1線「白河-檳榔腳」則為本市首創迷你小巴,可滿足山區民眾對於公共運輸的需求。

運用現代智慧科技,結合大台南的在地特色以及市民的需求,打造專屬台南的宜居智慧城市,是本府推動智慧城市的目標。5年來,持續建構智慧型城市的基礎建設,去年更進一步獲得經濟部工業局「4G智慧寬頻應用城市補助計劃」第一名,與中央政府及業界共同推動。

本府推動智慧城市雖然仍處於起步階段,但已有了初步的成果,例如:和成功大學合作研發全國首創的防疫雲端整合平台「掌蚊人」,便利防疫訊息傳遞;產官學合作,將於國小、公園與創客空間,佈建240台空氣盒子,便利民眾透過雲端查詢空氣品質;獲美商高通公司捐贈650台高階平板電腦,啟動「無線關愛計畫」,開創更多元的行動教育,是台灣推動的第一個合作專案。

六、友善關懷幸福宜居,建構健康安全城市

因應高齡化、少子化,本府推出全方位福利政策,關懷高齡市民,鼓勵生育以及減輕年輕夫婦的育兒負擔,照顧弱勢學生與家庭及偏鄉學童,營造友善幸福的城市。

0206震災善款的支用,本府用最嚴謹的態度審核,並且定期公告,充分揭露訊息,以及充分、優先照顧災民所需,同時積極協助重建工作。94日文和街13戶住宅舉行動土典禮,踏出重建的第一步;永康維冠大樓共有77戶同意出售土地,40戶願意留下原地重建,已於102日召開第一次都更大會選出理監事開始重建之路,市府也會盡全力協助住戶完成重建工作;歸仁幸福大樓,市府也協助住戶擬聚重建共識,並協助聘請優秀建築師設計以早日動工。而東區大智里生產市場大樓亦於720日立案同意都更會成立,都正依計畫陸續展開重建工作。

打造健康城市也有具體成果,除第七屆西太平洋健康城市獲獎數全台第一的佳績,日前衛福部公布104年的平均餘命,本市增加1.32歲,為六都最多。而持續守護市民健康的各項施政措施,如:行動醫院全民健檢、偏遠地區醫療服務、篩檢四大癌症及慢性病、疾病防治與心理關懷等,也都有具體績效。

在登革熱防治上,本府與中央共同面對挑戰,疾病管制署公布今年截至918日本土登革熱確定病例,全國共計377例,其中本市佔9例,因此我們仍不可大意,市府團隊除持續加強宣導,繼續落實一里一日清、趕盡殺孓計畫等環境清潔工作,也期待社區及民眾動起來,一起「打拼為自己」,落實「巡、倒、清、刷」。

在便捷交通道路安全方面,「大灣交流道」在201676日全線開放通車;後壁區南80區道路921日正式通車,便捷往返新營、後壁、鹽水等區的鄉親;爭取中央斥資5億元改建鹽水溪橋,已在93日舉行動工典禮;並且持續執行路平專案、進行橋梁維修、加強取締危險及酒後駕駛,以及各項道路安全維護工作,打造市民安全回家的路。

梅姬颱風帶來強風及驚人雨量,重創台南。感謝蔡英文總統在颱風甫過即南下台南,視察三爺溪排水整治進度,並至東山區視察青皮椪柑災損情形,對於本市在中央的協助下,完成10年保護的治水工程,卻仍不足以應對這次超過保護標準的暴雨與暴潮所帶來的淹水情形,蔡總統允諾將請行政院相關部會重新檢討各項防洪工程的保護標準,並優先台南的治水方案,同時承諾從優補助台南淹水地區的市民損失與相關農損。

治水是清德任內最重視的建設之一。台南市是全國淹水潛勢面積最大的地區,根據水利署以25年保護標準所規劃的防洪治水計畫,所需經費達600多億元,在縣市合併前開始的8800億計畫,水利署雖已在台南投入約170億元,也只能完成約4分之1的治水計畫,還有4分之3尚待完成。因此,本府提出應急工程,在過去的治水工程基礎上,善用地形地物,並以市府治水應急工程經費,完成了10年保護標準的治水工程,即約在24小時內,單日雨量未超過250mm,可以保護不會溢堤淹水。但是現在急降雨、氣候變遷,日雨量常常超過200300mm,這次梅姬颱風即超過400mm,安南區更超過500mm、時雨量達103mm,又因潮位高漲不退,才會無法避免淹水情形的發生。

對於梅姬颱風造成包括後壁二期稻米、麻豆白柚、東山青皮椪柑、仁德附近的香蕉等重大農業損害部分,本府已根據農業天然災害救助辦法辦理勘查救助,協助農民儘速復耕。面對天災,我們一定會盡全力做到最好的準備,然而限於經費、時程,對於還需要加強的部分,市府團隊會與中央充分合作,一起努力改善。

七、多元教育書香社會,營造優質學習環境

今年82日清德在新市國中主持電腦編班啟動儀式,落實常態編班,保障每個孩子公平的受教權,讓教育成為孩子飛向夢想的翅膀。

「校校閱讀磐石」是本市深耕校園讀書風氣的重要教育政策。2016年教育部閱讀磐石獎,本市獲獎學校包括龍崎國中、仁德國中、新營國小、紀安國小及官田國小等5校,獲奬校數全國第2名,顯示閱讀教學課程之推動已有高度成效,期待由學校到家庭,達成書香社會的目標。

本府推動第二官方語言「英語」學習,強化學生英語溝通能力;鼓勵新住民子女學習母語,培養孩子成為政府推動南向政策的語言人才;落實12年國民基本教育課程綱要價值,激發孩子自信並提升學習興趣與勇氣,同時深耕創客教育,引進「自造者教育年會」,並於新學年度在新興國中成立創客教育中心;激發學校多元創新,2016學年度起仁德區虎山國小、七股區光復國小及新化區口埤國小改制為實驗小學,2017學年度新營區南梓國小也將加入實驗教育的行列,為推動「學校型態實驗教育」邁進一大步。

此外,繼圖書館優質化與學校操場翻新之後,今年再編列2億元預算,針對128461間老舊廁所進行品質改善,從性別友善角度出發,提供優質教育生活空間。

八、城市美學優雅新都,卓越建設獲獎連連

繼「一區一公園」,本府持續進行「一區一公園提升計畫」,除希望增進市民可親近、休閒及運動的活動空間,也期待藉由城市空間的綠美化,達到優雅新都的施政目標。

今年本市北門區以「串起五色珍珠閃耀鹽鄉北門」意象,營造漁村生態之美,參與2017年行政院環境保護署營造友善城鄉環境拔尖級計畫,獲得最高補助經費2,000萬元,是繼南區、六甲區之後,第3年獲得最高補助經費,為全國唯一連續3年獲得最高榮譽的城市。

專屬本市的自行車系統T-Bike,在201688日正式啟用,首波開放280部新車,在台南都會公園、奇美博物館文化園區及南科等地設置10站,同時增設50輛兒童自行車,滿足親子同騎之需求。而沿著嘉南大圳打造山海圳綠道自行車道,善化茄拔段綠色隧道也將於今年底完成,屆時全長45公里的山海圳綠道,將全線貫通。

在城市建築美學的理念下,本府各項公共建設及校舍工程,連連得獎,其中台南市巴克禮紀念公園第二期擴建工程,榮獲2016全球卓越建設獎環境(復育、保育)類首獎,另「2016國家卓越建設獎」本府共獲得14獎項,而「2016建築園冶獎」則共獲得6獎項。

結語攜手中央,實現城市願景

今年以來,我們面臨各種嚴峻的考驗與挑戰,感謝各界的協助,大家合力關懷市民、重建家園、守護城市。

感謝中央政府對台南的重視,全力支持與協助推動讓大台南全面發展的重大建設。本府將全力配合中央政策,並且秉持最大的誠意,化解民眾的疑慮,讓攸關城市發展的重大建設早日啟動與完成,實現城鄉共榮發展的城市願景。

最後,敬請各位議員先進不吝指教,也敬祝各位議員先進身體健康、萬事如意。

謝謝大家!

  

 
2015/12/25
 
臺南市長就職5周年記者會今(25)日在永華市政中心舉行,各界長官、市府顧問、機關首長等近300人出席。賴清德市長發表2016十項大臺南政策、22個即將啟動、或陸續完工的建設,並特別向全體市民致上三大感謝、三大道歉。賴市長強調,2015臺南遭遇艱辛的一年,但是沒有被擊倒,也不會被擊倒,臺南會愈挫愈勇,一年比一年進步,這是身為臺南市市長的他,對臺南市民最真心的承諾。市府團隊也獻唱〈You Raise Me UP〉,向各界表達感謝,強調市府「堅定自信、勇往前進」的精神會一直存在。
 
市府秘書長陳美伶首先以數字說明臺南市的建設:(15年來人口成長11,381人,南部成長率最高之城市;(2)平均餘命增加1歲,誕生75,018名新生兒;(3)公共運輸量成長140%,5年來增加1,051萬人次;(4)污水接管普及率提升11.77%,普及率提升1倍 用戶接管突破11萬戶;(5)淹水面積大幅減少,2005年的0612豪雨(18375公頃)至2015杜鵑颱風(2,307公頃);(6)投資臺南大躍進,2010年投資額3,066億元至201511,491.7億元,投資家數也從1,065家攀升2,396家;(7)休耕地面積減少31,295公頃,201050,824公顷至2015年降為19,529公頃;(8)農業產值提升171億元;(9)觀光人口成長310萬人次。
 
接著,賴市長表示,今天是聖誕節,是行憲紀念日,也是他就職5週年,他特別祝福在場的顧問以及全體的市民聖誕佳節快樂,國家更加的穩定、繁榮,同時也寄望在大家及全體市民的支持之下,臺南市政推動更加順利。賴市長特別藉此機會,向多年來栽培他的臺南市市民表達3個感謝,同時也說出3個抱歉。
 
第一個感謝,賴市長表示,去年1129日,即便他沒有成立競選總部、沒有插旗子、沒有看板、沒有宣傳車,甚至連競選活動都沒有,但是臺南市民仍然給他破臺灣的紀錄,72.9%的得票率,連任當選臺南市市長;也因為這樣,民進黨在市議會57席裡面得到29席過半的席次,他要為臺南市市民如此支持他表示感謝。可惜的是,有少數民進黨的議員沒有堅持理想,而失去了議長的選舉,不僅僅重創臺南的民主,也對後續市政推動造成影響,這一點賴市長認為他一定要跟臺南市市民表達歉意。
 
第二個感謝,賴市長直指,他不計毀譽,一肩挑起臺灣地方政治的革新,就是希望能夠改變地方長期被黑金盤據的政治生態。對此,市民毫無反顧的支持他、鼓勵他,賴市長說一定要跟臺南市市民表達感謝。賴市長表示,他知道這樣的動作一定會引起社會的紛擾,甚至引起許多的市民擔心,「是不是對民主、法治有衝撞」,關於這一部分,賴市長向憂心的市民或社會表達歉意。
 
第三個感謝,賴市長表示,過去這一年來,經歷了許許多多的事情,但不管面對哪一項困難,市民都堅定的跟市府站在一起,支持市府的施政,他要特別跟市民表達感謝。今年遇到最嚴厲的挑戰,賴市長認為「非登革熱莫屬」。在中央的支持之下,在市府的團隊,包括衛生、環保、所有局處、區公所、地方的里鄰長、還有全體市民的共同努力之下,臺南市完成史無前例的成績,提早一個半月控制住登革熱,這一點他向全體表示感謝。然而,臺南市超過2萬市民得到登革熱,112名市民失去了寶貴生命,賴市長為此跟大家表示歉意。
 
賴市長強調,縱使臺南遭遇這麼艱辛的一年,但是沒有被擊倒,也不會被擊倒,臺南會愈挫愈勇,會一年比一年進步,這是身為臺南市市長的他,對臺南市民最真心的承諾。
 
隨即,賴市長提及競選第二任市長之前,總共提出55項政見,一是代表一個核心價值,就是吃飯皇帝大;二是代表未來臺南市要有兩個平衡,一個是區域平衡,溪南溪北平衡,一個是社會平衡,就是讓年輕人看見希望,壯年人實現理想,老年人得到幸福,弱勢者得到照顧。三是三個永續,我們不僅僅產業發展要永續,環境保護也應該要永續,尤其是臺南市文化要永續,再來就是財政永續。四就是指四大城市發展的目標,文化首都、低碳城市、科技新城以及觀光樂園。五是代表五大文化園區,大目降文化園區、玉井噍吧哖紀念文化園區、左鎮化石館文化園區、水交社文化園區、赤崁文化園區。六就是六大指標建設,臺南市美術館已經動土了,還有亞太棒球訓練中心,第三個是會展中心,第四個是小巨蛋,第五個是圖書館總館,第六個是新營動漫園區。另外有七大景觀改造、八大促參、九大交通建設及十大土地通盤檢討,其中十大土地通盤檢討財政上的收益會有200億以上,這200億用來支應前面提及的建設都沒有問題。
 
針對2016新展望,賴市長依著安全大臺南、低碳大臺南、書香大臺南、樂業大臺南、智慧大臺南、活力大臺南、便捷大臺南、文化大臺南、美麗大臺南、親水大臺南等政策,報告22項即將啟動或陸續完工的市政建設。
 
一、安全大臺南:
 
賴市長表示,成立一個登革熱防治的專責機構,也就是登革熱防治中心,屆時會有70個監測的人員,整個中心會有100名以上人員。另外,市府會跟疾管署的南部中心爭取聯署辦公,中央跟地方合作,這樣的話,就可以讓臺南從登革熱預防、升溫、高峰、整治、到控制,整個時期都有專業的人,確保臺南市在面對登革熱的時候更有力量來因應。
 
安全大臺南另一個很重要的部份是落實食安自治條例。賴市長認為,目前臺灣社會最關心的就是食用油或是食品的安全,臺南市也不例外,有責任要照顧市民,所以最重要的一點就是運用源頭管理的方式,所有食品的材料要登錄,並且展開上下游追查,而且是跨局處的聯合稽查,問題發生的時候,才有辦法阻斷貨源,食品安全才有辦法得到保障。
 
二、低碳大臺南
 
賴市長相信目前全球最關切的環境問題,就是PM2.5PM2.5的粒子微小,對人體影響極大,不僅是肺癌,各種疾病都可能產生,端看吸進去的粒子吸附什麼樣的致癌因素,對此,市府將推動「亮麗晴空2.0」計畫因應。
 
賴市長指出,臺南市的PM2.5大概有3個主要來源,從中國大陸飄來的佔1/3,外縣市飄來的佔1/3,臺南市自己產生的也約佔1/3。臺南市所產生的主要是幾個面向,車行揚塵最高,另外就是營建工程或是工廠,市府會針對這些問題加以解決,包括柴油車排煙的削減,餐飲油煙的管制,機車排煙的削減,另外還有裸露地揚塵的改善以及教育的宣導,持續加強。
 
有一項相關成果,賴市長分享指出,今年相較於去年103年,臺南市品質優良的比例,在365天裡面,比例已經從65%增加到今年的77%,紫爆去年是佔4%,今年大約是佔2%,後續會持續加強。其中有一項非常重要的是在2019年,要進行二行程的機車汰換,目前臺南市的機車設籍數量是128萬輛,使用中有97萬輛,其中二行程的設籍27萬,使用中還有16萬,臺南市預計3年花1億元來汰換二行程機車,希望在2019年能夠達到這個目標。
 
接著賴市長提及新世紀的電動公車e-bus20163月即將上路,總共有6輛電動大巴,3輛電動中巴,從永康的原住民文化會館,一直來到永華市政中心,海安路商圈、赤崁樓、臺南火車站,一直到夢時代,未來這一條路線會優先使用e-bus,這個也是開臺灣之先河。又,大家都看到臺北的U-bike做得非常好,臺中也開始,高雄也開始,很多市民建議臺南市應該要開始,賴市長表示,明年預計會有50個站,包括都會公園、南科、臺鐵臺南站、中西區、新營區、安平區,到107年會有200個站,臺南的T-bike已經完成註冊,是專屬於臺南市的自行車。
 
另外一個歸屬於低碳大臺南的建設為「平實營區中央公園完成開發」。賴市長說明,平實營區總共有42公頃,預計總經費19億多元,主要是考量到低碳、綠能,還有環境生態,目的就是希望土地開闢後解決幾個問題。首先,提高住的生活品質;其次,促進商業的發展;再者,解決當地附近日益嚴重的交通問題,因此市府特別開闢一個地下停車場。另外大家關心的生態規劃,賴市長指出,中央公園約7公頃,保持這塊土地上92%的樹木,結合生態,未來是一個代表性的新重劃區。
 
三、書香大臺南
 
在賴市長的理想中,臺南市不應該只是文化首都,也應該是一個書香的城市,開卷有益,希望每一個市民都養成閱讀的習慣,讓這個城市成為大家最稱羨的一個城市。做法如下:從最早的學校圖書館優質化,有兩百多間,已經完成,花費近2億元左右經費。第二個是社區圖書館,37個行政區,每一個社區都有圖書館,目前已活化近10個左右,後續會再編預算;而在新建圖書館,在他任內完成了安南區的土城圖書館、東區裕文圖書館,以及前幾天開幕的南區鹽埕圖書館,再來就是原市立總圖活化再生。
 
至於即將新設的總圖,基地位置就在永康砲校,這也是十大土地通盤檢討之一的收益,市政府因此有80100億的收入;另外市府也爭取國家圖書館南部分館來臺南市設立。如此一來,從學校圖書館、社區圖書館、城市的圖書館總圖,到國家圖書館南部分館,架構完整。賴市長進一步指出,合併前,臺南市每人每年平均的書籍費用近6元,現在已經到26元,全臺灣排進前五名,未來,在軟體方面也會再加強。
 
四、樂業大臺南
 
賴市長表示,在高鐵特定區規設多功能會展中心(併小巨蛋)落腳高鐵特定區。得到經濟部的核定,全額支持臺南市蓋這個多功能會展中心,就像南港展覽館一樣,多功能會展中心有會議的功能,有展覽功能,還有表演的功能,展覽的攤位大概有600攤,表演時,觀眾人數可以達4-5千人,有10人的會議室、20人的會議室、100人的會議室,也有500人的會議室。
 
賴市長補充說明,經濟部支持臺南市這個計畫,除了縣市合併升格後,他在行政院會極力爭取外,經濟部研究發現,臺南市是全臺灣22個縣市裡面,產業群聚聚落最多的城市,高達14個。第二個原因,就是因為臺南市擁有五星級的飯店數量,只輸給臺北市而已,比高雄還多,現在有8家五星級的飯店,第九家正在安平興蓋,第十家在地方法院旁,也正在籌備,預計今年到明年,大概會有10家五星級飯店。也因此,經濟部認為,要舉辦國際性的活動,除了會場很重要,觀光景點也很重要,所以經濟部大力支持臺南市多功能會展中心。
 
五、智慧大臺南
 
規劃大臺南的智慧交通中心,賴市長強調,這是對未來臺南市成為一個智慧城市,尤其在智慧交通方面,是一個劃時代的建設。這個智慧交通中心,預計105年到106年建置,107年啟用。未來,臺南市6條幹線公車,雖然沒有公車專用道,但是可以經由智慧交通中心,有優先號誌,變直達車。再者,臺南市有3604G智慧車機;另外會有2400個交通節點,4G免費wi-fi200處的自行車站,也可以經由這個管控,8處的停車場也可以經由這個管控;另外所有公車也可以經由智慧中心、交控中心,讓要搭車的民眾得到即時的訊息,解決交通擁擠的問題。
 
六、活力大臺南
 
亞太棒球訓練中心徵圖分階段動工。賴市長提及自己是個棒球迷,他一直希望臺南市成為棒球的城市,這樣的話,臺南很快就可以國際化、跟國際接軌,具體的目標就是打造臺南成為東方的威廉波特。
 
今年臺南市在8月辦了一次世界盃少棒比賽,不是只有臺灣的棒總誇獎臺南市,國際棒總理事長也頻頻誇讚,「他說,他從來沒有看過辦的這麼好的比賽,就像一個嘉年華一樣,還有史努比、還有Charlie Brown,小時候最好的朋友都來了,他真是太高興了。」「他說,他心目中的棒球比賽就是像臺南市所舉辦的這樣子,他跟我們說,第二次、第三次如果我們辦得很好,未來每一次的世界盃少棒比賽都要在臺南市。」
 
賴市長表示,亞太棒球訓練中心的基地就在國立臺灣歷史博物館的對面,30公頃的棒球場,有2個成棒、2個少棒場,還有訓練中心、教室、餐廳、宿舍,就像美國職棒大聯盟的春訓基地一樣,如此一來,臺南市可以舉辦國際性的比賽。另外,永華國民運動中心預計明年會動土,開啟都會運動的新模式。
 
七、便捷大臺南
 
賴市長說明,大灣交流道在最近就要啟用,仁德交流道瓶頸問題可望在年底解決。賴市長提及他當立委的時候,民眾就不斷的反應,仁德交流道太擁擠了,所以臺南市與中央合作,開闢大灣交流道。市政府也花了12億元,去解決仁德交流道幹線的問題,另外包括柳營交流道,西濱61號的七股交流道等,都是在他上任後解決的交流道瓶頸問題。
 
另外在賴市長任內開闢及解決的5個外環道,包括明年會解決下營、六甲、西港等外環道,這些經費都到位了。新化外環道也已經開始施作,臺南都會區北外環道的第一階段已經完工,現在正在進行第二階段。
 
關於臺江大道全線通車,賴市長指出,在他的任內完成安和路到鹽水溪,永康鹽水溪這邊,接北外環道路,然後到青草崙堤防,讓過去臺南市最重要的一條道路,就像人的肩膀一樣,就要完成了,明年將完工。
 
新化區高鐵沙崙站橋下的道路明年也會全線通車,過去是從298K+920299K+660,明年可以銜接到301K+260,直接接39線到高雄。簡單的講,臺南市的交通,三橫、三縱的交通網都完成了。三橫就是台84,國8,台86是在南區,過去賴市長在立委院爭取的。三縱是1號國道、3號國道,另外一個就是西濱61號,也已經到臺南市曾文溪畔,交通部也已經同意。三橫、三縱,再加上交流道,還有二環線,都將完成。
 
八、美麗大臺南
 
賴市長認為,國中小老舊廁所空間環境整建計畫非常重要,預計花2億元,更新臺南市國中小的廁所,讓它變得更自然通風,更實用、更美觀,讓小朋友到學校去,不要把廁所當作是一個恐怖的地方,讓他們可以快快樂樂的求學。另外,位於七股的黃昭堂紀念公園將提供社區的民眾就近休閒。賴市長認為,黃昭堂先生是臺獨聯盟的主席,一生只做這個事情,社會各界不斷的來跟臺南市政府要求有所動作。市民要求立碑,塑立銅像,因此規劃在其故鄉七股龍山社區,開闢一個公園。
 
九、文化大臺南
 
賴市長指出,未來新營文化中心將是雲嘉南核心劇場,市府花了一億多元整建。
 
十、親水大臺南
 
海尾寮排水整治工程明年將完工。賴市長回憶起第一次選立委到安南區第一場座談會,碰到第一個問題就是,當地的居民要求爭取經費解決海尾寮淹水問題,他擔任市長之後編預算配合,包括用地徵收費約42,200萬元、整治工程費約23,500萬元,共投入65,700萬元。另外,將軍溪、麻豆排水工程明年也會完成;其中將軍溪排水全線計畫爭取55億,施作21公里。
 
最後,賴市長再次感謝大家對臺南市政府、對他的支持。他強調,市府團隊會再接再勵,也希望未來是一個新的臺灣、新的市政,臺南市不會被擊倒,臺南市會繼續加油!
 

 

 




2015/03/30

連任第二屆台南市市長的賴清德今(30)日舉行「向市民施政報告」記者會,說明第二任就職至今推動及執行的市政業務、揭示四大施政本質,以及「第一任打基礎、第二任大進步」的施政方向,向市民報告規劃的未來四年將推動的具體建設、期程、經費,可以讓市民看得到的45項大進步建設。

秘書長陳美伶表示,賴市長就職第一任提出「十大旗艦計畫」,奠定施政基礎,第二任進一步提出「新十大旗艦計畫」,推動建設大步向前,一到四分別代表施政價值理念、五到十則是有形的建設。市長就任迄今第96日,扣除假日,工作日僅64日,市府團隊在短時間內,提出未來四年具體的發展方向與計畫,市政按部就班、不曾中斷,努力為台南這座城市此打拼。

賴市長致詞時首先感謝台南市民在去年1129日讓他得以高票當選連任,他表示,就任百日以來,台南市政府團隊並未因為客觀情勢變化而有任何改變,反而是大力、務實、穩健推動市政。這期間,他拜會行政院長、副院長、內政部長、經濟部長、水利署長等中央部會首長,爭取中央對台南市市政推動的支持。此外,在百日內主持72場重要會議,穩定推動市政。

賴市長指出,市政推動分為幾面向:第一,「季節性」面向,例如「台南真有春」、「月津港燈節」、「鹽水蜂炮」、「台南百花祭」等,因應春節的到來,市政府就節日、交通、環境各種衝擊措施,做一些必要的處置和作為。第二,「持續性」面向,包括11項工程動工、40項工程完工,當中涵蓋642案基礎建設工程,總金額達到5億多元,市府都持續推動進行,這其中當然也包含抗旱、防汛的準備工作。

第三,針對城市長期發展的主要計畫落實,近百日來,市府已將競選時的政見化為政策,不管是執掌分工、預算安排,甚至期程設定都已經完成。45項重大建設大部分都可以在未來四年任內完工,少部分可以動工,市府必定會逐步完成或動工,帶動城市持續進步發展。

賴市長指出,45項重大建設落實之後可達到幾個目標,第一,文化首都進一步落實,不管是赤嵌樓文化園區、水交社文化園區、大目降文化園區、左鎮化石館文化園區、噍吧哖文化園區,這五大園區推動完成後,都可進一步推動台南市成為台灣的文化首都。第二,六大指標性建設如期完成之後,將有助益台南市成為名符其實的直轄市,由農業省轄市提升為直轄市格局。第三,七大城市景觀改造,經由景觀改造,事半功倍讓台南市推陳出新,一方面保有舊的文化,一方面也有新的景觀文明出現。

此外,除了爭取中央支持、編列市府預算,市府更爭取民間力量的挹注,預計有八大民間投資招商,招募140億民間力量投入公共建設。另外,九大重要交通建設,多數經費都已經有著落,還沒爭取到的預算,中央也給予規劃費用,這九大建設可以讓台南市更加便捷成為一體,對整個台南市後續發展有相當大的助益。

至於十大都市通盤檢討,不僅可讓台南市脫胎換骨,也是打造台南成為一個直轄市規模的重要建設。更重要的是,十大都市通盤檢討可挹注台南市財政近200億的收入,該收入可用於五大園區、六大指標性建設、七大城市景觀改造等重大建設,也可以改善台南市財政狀況,不致使台南市的財政進一步惡化。

賴市長強調,這45項建設分別座落在台南市37個行政區域,市府盡力做到溪南、溪北區域平衡發展,這其中意義特別重大,也藉由今日讓市民了解,希望大家能夠了解市府的用心,無非是希望整體大台南均衡發展。

台南市政府研考會主委趙卿惠則以簡報說明賴市長領導之下的台南市政府有「清廉勤政、以人為本(視民如親)、公益向善、開放政府」四大施政本質,而施政核心及重大建設則分別是「一個核心價值」、「二個平衡」、「三個永續」、「四個目標」等原則與施政價值,另外,包括「五個文化園區」、「六大指標建設」、「七大城市景觀改造」、「八大民間投資招商」、「九大重要交通建設」、以及「十大土地通盤檢討開發」共45項重大建設也在各局處首長10場挑燈夜戰腦力激盪討論下,將市長的政見落實,具體規劃完成期程及配合預算,未來這四十五項也將融入「十大旗艦」計畫,具體實踐。

20141225日就任起至327日止,台南市政府共動工11件工程、完工40件,核定小型工程及基層建設642件,計562569868元,而賴市長更是以身作則,第二任就任以來60個上班日就主持及出席了72場重要會議、接待95位外賓還出訪日本1次推介台南美食,由此可看出賴市長夙夜匪懈、行程忙碌為台南福祉打拼。

一個核心價值就是「吃飯皇帝大」,也就是讓市民安居樂業,這是台南市政府最重要的核心價值;另外,台南市政府施政重視2個平衡,也就是「區域平衡、社會平衡」;「環境永續、發展永續以及財政永續」則是台南市政府所強調的三個永續。

為了完成「文化首都、低碳城市、科技新城、觀光樂園」的四個目標,台南市政府設定「左鎮菜寮化石文化園區、水交社文化園區、大目降文化園區、赤崁文化園區、噍吧年事件紀念園區」等共五個文化園區,「台南市美術館、亞太國際棒球訓練中心、台南市國際會展中心、台南市立圖書館總館、台南小巨蛋、台南原創動漫園區」等共六個指標建設,「新營美術園區、山上花園水道博物館、台南公園永續再生計畫、一區一公園提升計畫、海安路藝術造街及景觀改造、竹溪親水綠廊營造計畫、公共自行車租賃系統建置」等七大城市景觀改造。

另外,台南市政府規劃八大民間投資招商,包含「台南市建興段商四(1)開發案、南區鹽埕區商8設定地上權、台南運河遊河BOT案、安平水景公園周邊土地BOT案、將軍漁港觀光遊憩用地開發案,黃金海岸船屋ROT案、三大轉運站促參開放以及太康有機農業專區ROT案」等。

台南市政府輔以九大重要交通建設,包括「鹽水溪環河快速道路系統」從溪頂寮大橋到南科只需10分鐘,「台江大道往西延伸道路新闢工程系統」讓安南區到南科僅需20分鐘,「高鐵橋下二期工程」改善南科特定區到市中心、永康與仁德之交通瓶頸,「鹽水區南80往南延伸至新營區復興路道路新闢工程」提供新營至鹽水區市道172的替代道路,「下營區南外環道路工程新闢工程」改善下營公園路及中山路壅塞瓶頸路段,「西港東側外環道路新闢工程(南段)」改善西港中山路交通瓶頸,「市道172線安溪寮段至白河區拓寬工程」改善蘭花生技園區聯絡道交通瓶頸,「安平跨港大橋新建工程」可貫通安南、安平區,疏解車流進入安平舊城區的現況以及「台南鐵路地下化工程」等。

最後有十大土地通盤檢討開發,備受矚目的「中國城暨運河星鑽跨區段徵收、長勝營區市地重劃、第三期新營客運轉運中心市地重劃、九份子重劃低碳社區、永康砲校遷移及關廟校區興建、永康區新設鹽行國中區段徵收、南科FG開發案、南台南站副都心區段徵收、平實營區重劃、永康物流及轉運專區市地重劃開發」等,其中值得一提的是「長勝營區ㄇ型綠隧區」,為了護樹及生態自然,市府將積極規劃保留。

從「五個文化園區」到「十大土地通盤檢討開發」共45項重大建設,涵蓋「區域平衡、社會平衡」,賴市長第一任打下大台南地區發展的良好基礎,第二任大台南飛躍的進步也將指日可待。







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