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113年11月20日
立法院第11屆第2會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議
邀請相關部會首長就「中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別預算執行情形及成效」進行專題報告，並備質詢
審查行政院函請審議「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案（114年度）」（僅詢答）。【11月20日及21日二天一次會】
「前瞻基礎建設計畫第4期特別預算執行情形及成效」書面資料
⊙原住民族委員會＞ https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/113/1131120/407-4.pdf
主席、各位委員女士、先生，大家好：
今天很榮幸獲邀列席大院貴委員會，報告本會前瞻基礎建設計畫第 4 期特別預算執行情形及成效。承蒙各位委員對於原住民族政策的支持與關心，讓本會業務更為精進，在此向各位委員先進致上最高的敬意與謝忱。
以下謹就本會前瞻基礎建設計畫第 4 期特別預算執行情形及成效進行報告，敬請各位委員不吝指教。
以下謹就本會前瞻基礎建設計畫第 4 期特別預算執行情形及成效進行報告，敬請各位委員不吝指教。
壹、前言
本會執行第 4 期前瞻基礎建設計畫-城鄉建設，包括「原民部落營造」、「推動原住民族多元產業發展 2.0 計畫」及「加速推動地方創生計畫」等 3 項，經費共計 16 億 2,363 萬元。
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計畫名稱 |
第 4 期經費 |
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原民部落營造 |
9 億 4,200 萬元 |
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推動原住民族多元產業發展 2.0 計畫 |
5 億 9,763 萬元 |
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加速推動地方創生計畫 |
8,400 萬元 |
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總計 |
16 億 2,363 萬元 |
貳、第 4 期預算執行情形（截至 113 年 9 月底）
一、原民部落營造
本計畫第 4 期預算 9 億 4,200 萬元，累計分配數 7 億 9,076 萬元，執行數 7 億 7,437 萬元，預算執行率為 82.20％，執行成果如下：
(一) 原住民族部落文化健康綜合服務據點友善空間整建 (以下簡稱文健站)
1. 本(4)期經費補助全國文健站建築物結構安全鑑定、友善空間如無障礙環境整建，以及購置有助提高文健站安全性及提供優質長照服務品質等所需之設施，發展成具有文化意涵之友善健康環境，整合地方公共服務據點，整建並充實相關設施，以提供各種綜合性服務。
2. 目前已核定文健站友善空間整建計 480 案，提供 1 萬 6 千餘位原住民族長者及 1,374 名照服員更安全且完善之照護環境，並補助地方政府執行計畫人力 31 人，及成立西區、東區等二區專案輔導中心。
(二) 服務據點周邊及部落內公共設施改善
1. 辦理文健站周邊及部落內各項公共設施改善，提供部落使用者舒適的公共生活空間與環境。
2. 為改善部落公共設施，本(4)期已核定 38 件工程，完工 26 件，建構適切的部落文化空間。
(三) 原住民族住宅營造
1. 為改善都市地區原住民族部落，前(3)期計畫已改善都市地區原住民族群居聚落環境 15 處，建立永續新家園，另協助莫拉克颱風災後永久屋修繕 1,057 戶。
2. 本(4)期賡續補助莫拉克颱風災後永久屋修繕 853 戶。
(四) 部落之心示範點建置
1. 以原住民族文化為基礎，整合長者照護、學童課後照顧、幼兒族語托育、數位運用機會等，興、修（整）建方式建置具原住民族傳統建築特色之綜合服務中心。
2. 第 1 期至第 3 期計畫，已完成高雄市、宜蘭縣、臺東縣、屏東縣及新竹縣等 6 處工程，成功營造原住民族文化傳承與發展之專屬場域。
3. 另為落實地方實際需求，第 4 期已核定共 9 處補助計畫。
二、推動原住民族多元產業發展 2.0 計畫
本計畫第 4 期預算 5 億 9,763 萬元，累計分配數 4 億 8,261 萬元，執行數 5 億 2,028 萬元，預算執行率為 87.06％，執行成果如下：
(一)推動部落產業升級計畫，強調以人為本及產業為核心，以具備「在地文化」、「健康環保」、「體驗行銷」等特質之地區，串聯產業鏈，協助部落產業轉型及永續經營；為優化原住民族商品通路經營平台，藉由旗艦店、縣市通路據點及電商平台，整合各類通路管道，以協助原住民族提升經濟收益。
(二)第 3 期核定部落產業升級計畫 23 案、縣市通路據點 9 案，並以「LiMA」品牌設置旗艦店及電商平台，建構線上線下全通路的行銷管道；第 4 期（112-113）賡續執行，業創造產值 5 億 5,000 萬元，提供 930 個就業機會，輔導族人取得專業證照 420 人，人才培育達 6,800 人次。
本計畫第 4 期預算 9 億 4,200 萬元，累計分配數 7 億 9,076 萬元，執行數 7 億 7,437 萬元，預算執行率為 82.20％，執行成果如下：
(一) 原住民族部落文化健康綜合服務據點友善空間整建 (以下簡稱文健站)
1. 本(4)期經費補助全國文健站建築物結構安全鑑定、友善空間如無障礙環境整建，以及購置有助提高文健站安全性及提供優質長照服務品質等所需之設施，發展成具有文化意涵之友善健康環境，整合地方公共服務據點，整建並充實相關設施，以提供各種綜合性服務。
2. 目前已核定文健站友善空間整建計 480 案，提供 1 萬 6 千餘位原住民族長者及 1,374 名照服員更安全且完善之照護環境，並補助地方政府執行計畫人力 31 人，及成立西區、東區等二區專案輔導中心。
(二) 服務據點周邊及部落內公共設施改善
1. 辦理文健站周邊及部落內各項公共設施改善，提供部落使用者舒適的公共生活空間與環境。
2. 為改善部落公共設施，本(4)期已核定 38 件工程，完工 26 件，建構適切的部落文化空間。
(三) 原住民族住宅營造
1. 為改善都市地區原住民族部落，前(3)期計畫已改善都市地區原住民族群居聚落環境 15 處，建立永續新家園，另協助莫拉克颱風災後永久屋修繕 1,057 戶。
2. 本(4)期賡續補助莫拉克颱風災後永久屋修繕 853 戶。
(四) 部落之心示範點建置
1. 以原住民族文化為基礎，整合長者照護、學童課後照顧、幼兒族語托育、數位運用機會等，興、修（整）建方式建置具原住民族傳統建築特色之綜合服務中心。
2. 第 1 期至第 3 期計畫，已完成高雄市、宜蘭縣、臺東縣、屏東縣及新竹縣等 6 處工程，成功營造原住民族文化傳承與發展之專屬場域。
3. 另為落實地方實際需求，第 4 期已核定共 9 處補助計畫。
二、推動原住民族多元產業發展 2.0 計畫
本計畫第 4 期預算 5 億 9,763 萬元，累計分配數 4 億 8,261 萬元，執行數 5 億 2,028 萬元，預算執行率為 87.06％，執行成果如下：
(一)推動部落產業升級計畫，強調以人為本及產業為核心，以具備「在地文化」、「健康環保」、「體驗行銷」等特質之地區，串聯產業鏈，協助部落產業轉型及永續經營；為優化原住民族商品通路經營平台，藉由旗艦店、縣市通路據點及電商平台，整合各類通路管道，以協助原住民族提升經濟收益。
(二)第 3 期核定部落產業升級計畫 23 案、縣市通路據點 9 案，並以「LiMA」品牌設置旗艦店及電商平台，建構線上線下全通路的行銷管道；第 4 期（112-113）賡續執行，業創造產值 5 億 5,000 萬元，提供 930 個就業機會，輔導族人取得專業證照 420 人，人才培育達 6,800 人次。
三、加速推動地方創生計畫
本計畫第 4 期預算 8,400 萬元，累計分配數 5,100萬元，執行數 3,466 萬元，預算執行率為 41.26％，執行成果如下：
(一) 協助偏鄉弱勢地區振興發展，建置及改善原住民族地區部落設施，並整合部落資源，發展在地產業特色。
(二) 依據國發會審議結果，配合支應相關預算並協助輔導，已核定 6 項補助計畫案；累計至今產值共計 4,200 萬元，創造就業機會 70 人及工程就業機會 300 人次。
本計畫第 4 期預算 8,400 萬元，累計分配數 5,100萬元，執行數 3,466 萬元，預算執行率為 41.26％，執行成果如下：
(一) 協助偏鄉弱勢地區振興發展，建置及改善原住民族地區部落設施，並整合部落資源，發展在地產業特色。
(二) 依據國發會審議結果，配合支應相關預算並協助輔導，已核定 6 項補助計畫案；累計至今產值共計 4,200 萬元，創造就業機會 70 人及工程就業機會 300 人次。
參、結語
本(4)期計畫已提供更多原住民族長者及照服員完善之照護環境，莫拉克永久屋及家屋修繕也大部分完成，部落之心示範點建置本(4)期新增核定 9 處，原住民族地區產業發展亦有更多的產值效益，整體執行成效較前期已有顯著效果，預算執行方面，已達預期之目標。
感謝大院各位 委員對本會的指導及鼎力支持，謝謝。
「前瞻基礎建設計畫第5期預算編列概況」書面資料
⊙原住民族委員會＞ https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/113/1131120/407-5.pdf
主席、各位委員女士、先生，大家好：
今天大院第 11 屆第 2 會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會召開第 1 次聯席會議本會承邀列席報告，深感榮幸。茲就本會前瞻基礎建設計畫第 5期特別預算編列情形，提出書面報告。敬請各位委員不吝惠予指教。
今天大院第 11 屆第 2 會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會召開第 1 次聯席會議本會承邀列席報告，深感榮幸。茲就本會前瞻基礎建設計畫第 5期特別預算編列情形，提出書面報告。敬請各位委員不吝惠予指教。
壹、前言
本會執行第 5 期前瞻基礎建設計畫-城鄉建設，包括「原民部落營造」、「推動原住民族多元產業發展 2.0 計畫」等 2 項，經費共計 6 億 4,940 萬元。
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計畫名稱 |
第 5 期經費 |
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原民部落營造 |
2 億 4,600 萬元 |
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推動原住民族多元產業發展 2.0 計畫 |
4 億 340 萬元 |
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總計 |
6 億 4,940 萬元 |
貳、第 5 期預算編列概況
一、原民部落營造，經費 2 億 4,600 萬元
(一) 原住民族部落文化健康綜合服務據點 (以下簡稱：文健站) 友善空間整建，經費 1 億 2,700 萬元係為配合部落文健站建築物結構安全鑑定、友善空間整建、無障礙環境及促進長者健康之設施設備等需求，114 年預計從 480 站增加至 530 站，服務長者數超過 1 萬 6,500 名。
(二) 服務據點周邊及部落內公共設施改善，經費1,000 萬元
本(5)期經費僅編列公務預算無法容納的需求，將經費調整至前開文健站的增加經費需求。
(三) 原住民族住宅營造，經費 2,800 萬元
本期重點著重於尚未完成修繕的莫拉克颱風災後永久屋，包括屏東、高雄、臺東、嘉義等 4 縣市共 264 戶。
(四)部落之心示範點建置，編列經費 8,100 萬元
為強化第 4 期執行效益，賡續補助地方政府工程經費，整合長者照護、學童課後照顧、幼兒族語托育、數位運用機會等相關服務，營造原住民族文化傳承與發展之場域。
二、推動原住民族多元產業發展 2.0 計畫，經費 4 億 340 萬元
(一)部落產業升級，經費 2 億 170 萬元
奠基於「先期規劃」階段進行盤點產業資源、激發部落動能、凝聚在地共識之成效，為持續深化形塑部落產業示範亮點，結合產業升級專案團隊，賡續推動部落產業升級計畫，逐步協助部落建構產業發展所需人才、技能及軟硬體設施，以達最終共創互惠關係並強化在地產業價值鏈之目標。
(二)通路數位加值，經費 2 億 170 萬元
本會於 107 年起陸續於各縣市擇定適合據點，並完成建物整建、空間配置規劃及進駐商品遴選等工作，為延續前幾期成效，持續整合行銷模式，串聯旗艦店、縣市通路據點及電商平台，透過數位加值共同對接市場並媒合通路，將人潮引流至原鄉部落，以達帶動原鄉部落產業發展之目標。
(三) 原住民族住宅營造，經費 2,800 萬元
本期重點著重於尚未完成修繕的莫拉克颱風災後永久屋，包括屏東、高雄、臺東、嘉義等 4 縣市共 264 戶。
(四)部落之心示範點建置，編列經費 8,100 萬元
為強化第 4 期執行效益，賡續補助地方政府工程經費，整合長者照護、學童課後照顧、幼兒族語托育、數位運用機會等相關服務，營造原住民族文化傳承與發展之場域。
二、推動原住民族多元產業發展 2.0 計畫，經費 4 億 340 萬元
(一)部落產業升級，經費 2 億 170 萬元
奠基於「先期規劃」階段進行盤點產業資源、激發部落動能、凝聚在地共識之成效，為持續深化形塑部落產業示範亮點，結合產業升級專案團隊，賡續推動部落產業升級計畫，逐步協助部落建構產業發展所需人才、技能及軟硬體設施，以達最終共創互惠關係並強化在地產業價值鏈之目標。
(二)通路數位加值，經費 2 億 170 萬元
本會於 107 年起陸續於各縣市擇定適合據點，並完成建物整建、空間配置規劃及進駐商品遴選等工作，為延續前幾期成效，持續整合行銷模式，串聯旗艦店、縣市通路據點及電商平台，透過數位加值共同對接市場並媒合通路，將人潮引流至原鄉部落，以達帶動原鄉部落產業發展之目標。
肆、結語
本會藉由前瞻基礎建設計畫-城鄉建設，推動原住民族部落營造及原住民族多元產業發展 2.0 計畫，已達到健全部落發展、促進部落產業升級的效益，第 5 期兩項計畫經費總計 6 億 4,940 萬元，係依據需求合理編列，以落實達成計畫目標。
敬請大院各位 委員鼎力支持，惠予指教，謝謝。
行政院重要施政成果-前瞻基礎建設
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