國家發展委員會 113年度本會施政績效報告公告
壹、前言
貳、機關 110 至 113 年度預算及人力
參、年度目標及策略推動成果與未來精進方向
一、前 瞻 視 野，擘劃國家未來發展方向
二、創 新 思 維，打造全球經濟關鍵角色
三、匯 聚 人 才，開創新世代國際競爭力
四、精 進 治 理，落實區域永續均衡發展
五、開 放 政 府，全方位提升施政效透明度
肆、施政績效成果亮點
一、淨零公正轉型
二、雙語政策
三、中東歐專案
四、國家發展計畫（114-117年）
五、兆元投資國家發展方案已盤點潛在案源逾50案，規模超過1,800億元
六、按月發布景氣概況，作為各界總體景氣指引
七、協調推動2050淨零轉型及永續發展目標
八、統籌部會完成五大信賴產業方案規劃
九、推動新創生態蓬勃發展
十、協調部會推動完成多項數位政策法規調適議題
十一、推動法規鬆綁及協調本外國商會白皮書建言
十二、強化公民參與、提升施政透明度
十三、協調部會推動多元育才措施，提升國家人才競爭力
十四、推動全球攬才及留才，促進我國產業轉型升級
十五、完成人口推估報告及重點產業人才供需調查，供各界瀏覽參考
十六、改善地方發展體質，支持地方產業發展，確保地方創生發展及花東離島成長之動能
十七、推動六大區域產業及生活圈，落實均衡台灣之目標
十八、推動區域治理示範及推廣
十九、開放政府國家行動方案（2021-2024）
二十、經由公眾諮商及 NGO 合作活動，提供不利處境群體參與管道，並探知其受影響程度
二十一、整體公建執行量能創新高，完成多項重大公共建設
二十二、前瞻基礎建設計畫第4期達成率96.46%
二十三、行政院列管重要計畫執行成果及智慧管理系統，整體執行數創歷史新高
二十四、中興新村建設優化與創生發展成果
二十五、打造科技賦能國家檔案館，完整典存國家記憶，提升行政效率與專業
伍、整體風險管理（含內部控制）推動情形
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年度目標及策略推動成果與未來精進方向
年度目標 一、前瞻視野，擘劃國家未來發展方向
推動策略/作為 (一)
研擬「 國家發展計畫（114 至 117 年四年計畫）」，依循總統治國理念及院長施政方針，擬訂國家發展目標及主軸策略，以促進國家永續繁榮發展。達成效益/成果
完成編擬國家發展計畫 (114 至 117 年)1. 研擬「國家發展計畫（114 至117 年）」，訂定 114 至 117 年總體經濟目標及國家發展策略，擘劃未來四年國家發展方向。本案已於 113 年 8 月 15 日提報行政院會議通過，將由各部會積極落實推動。
2. 配合 114 至 117 年國家發展計畫編擬作業，完成我國中長期總體經濟發展趨勢及潛力推估，據以擬定中長期總體經濟目標。
未來精進方向
持續精進國家發展計畫1. 原作法係開放各部會自行填列未來 4 年發展策略，然後再行整合，形成國家發展主軸，惟各部會所填復的推動內容較為發散，不易聚焦，爰宜精進調整為先由本會研訂國家發展策略主軸，再由各部會據以研擬推動內容，以體現總統治國理念及院長施政目標。
2. 運用國內現有統計數據持續強化中長期總體經濟趨勢推估，並密切掌握人工智慧發展、國際經貿動態等經濟趨勢，俾使中長期總體經濟目標反映各類上下行風險，確保政策更具科學證據與前瞻性。
推動策略/作為 (二)
盱衡後疫情時代全球經貿情勢變化，掌握數位轉型加速、全球供應鏈重組、各國氣候行動升級等重大國際政策發展趨向，持續強化相關前瞻課題之政策研析能力，並精進重大政策經濟影響之量化評估能量，提升國家發展規劃之品質與效能。
達成效益/成果
完成國家發展重要議題研析1. 辦理數位及綠色雙轉型、全球供應鏈等總體經濟議題研究， 完成「新成長評估指標-WEF 未來成長架構簡析」、「川普當選後對全球、臺灣經濟影響」、「全球中期經濟成長：趨勢 、來源與政策選擇」、「世界經濟論壇『2024 年全球風險報告』簡析」、「人工智慧對經濟層面影響之簡析」等研析報告計 12篇，作為國家總體政策擘劃之參考基礎。
2. 維護及調整本會總體經濟計量模型，並進行國家發展計畫總體經濟目標評估、分析與應用：
(1) 配合國內外重要發展趨勢及重大政策， 完成「2023 及 2024 年總體經濟基礎資料更新」、「2025 至 2028 年基準預測更新」及「114 至 117年國家發展計畫」總體目標設定作業等相關預測及評估。
(2) 完成「政府重大公共建設計畫 114 年度預算先期作業審議結果之經濟評估」、「115 至118 年度中央政府公共建設預算額度推估說明」等評 估報告計 2 篇。
未來精進方向
持續進行國家發展重要議題研析1. 持續強化議題研究的前瞻性與實務性，拓展研究深度與廣度，俾針對國內外最新經
濟情勢提供即時性政策建議。
推動策略/作為 (三)
研析全球區域整合及主要國家重大經貿戰略發展情勢，協調推動我國參與國際經貿組織、 區域整合及洽簽雙邊經貿協定等業務，以強化經貿體制之國際連結，提升國家經貿政策規劃綜效。達成效益/成果
掌握國際趨勢並參與國際經貿組織、區域經貿整合及雙邊經貿協定等1. 對國際經貿重大議題撰擬即時研析報告，完成「德國亟需進行結構改革以推進經濟發展」、「美國公布 2024 年度貿易政策議程報告」、「美歐召開貿易暨科技委員會(TTC) 第六次部長級會議」、「英國大選對英國財經政策的調整，以及對國際經貿影響」、「印太經濟架構」(IPEF)第4 次實體部長會議成果及簽署文本重點」、「美國新型區域整合(IPEF、APEP)發展動態與最新進展」、「CPTPP 第 8 次執委會」等報告計 23 篇。
2. 配合行政院經貿談判辦公室（OTN）推動新南向政策、申請加入 CPTPP 相關工作、參與臺美 21 世紀貿易倡議「良好法制作業」專章後續優化法制程序業務、參與OTN 推動臺英洽簽「提升貿易夥伴關係協議」(ETP) 相關會議。
3. 完成「研析國際新型態區域整合與貿易協定相關議題之因應策略」委託研究計畫案。
未來精進方向
持續精進國際經貿情勢研析及推動經貿合作事宜1. 持續關注地緣經濟區域整合動態，並加強關注「美國川普新政府上台後對全球與我國經貿之影響」，以及「全球經貿與反全球化趨勢的賽局分析」等重要趨勢。
2. 持續配合行政院經貿辦（OTN）推動雙邊及多邊經貿參與及合作事宜，以提升國際鏈結及經濟韌性。
推動策略/作為 (四)
精進經濟景氣動向及經濟策略分析，強化經濟氣象臺功能；適時就國內總體經濟、國際經貿政策及總體資源利用等議題研提政策建議，掌握國內外經濟脈動與趨勢。1. 每月研撰當前總體經濟情勢上網供各界參考；研擬當前經濟情勢及對策簡報提報行政院會議作為部會研訂未來因應政策之參考；掌握全球經濟、通膨情勢與展望、我國國際競爭力評比、分析重大國際及大陸經濟情勢議題對我國之影響，作為政府提出因應對策之參考。
2. 啟用新版景氣指標與燈號，俾能更精確掌握我國及景氣動態。
達成效益/成果
1. 研撰當前經濟情勢或重要議題如「當前總體經濟情勢」等 12 篇簡報、研析重要議題如「2024年全球貿易展望」、「下半年製造業景氣展望」、「亞鄰國家推動中小型企業轉型升級作法」等 11 篇；研析國際重要議題如：「美國對中國產品提高關稅之研析」、「美國降低通膨法案說明」、「澳洲未來製造計畫」、「主要國家綠氫開發補助政策」、「日本調薪與進口增幅之關 係 」 、「2024 年美國總統大選研析與因應」、「川普新政府經貿政策對我國經貿可能影響與因應」、「全球氣候通膨的影響 及臺灣之因應」、「永續航空燃料 (SAF) 發展及對庶民旅遊影響」等 9 篇以上，並就大陸經濟情勢研提研提「中國電動車產業」、「中國 2024 年經濟展望」、「中國衝擊再現?」「中國新質生產力政策研析」等專題簡報陳參。2. 按月研析國內外景氣動向，並編製發布景氣指標、景氣對策信號，及按月發布製造業採購經理人指數(PMI)與非製造業經理人指數(NMI)，並撰擬輿情回應稿送府院參考。
3. 研議財金重要議題，舉如：「國際轉型金融發展趨勢」、「綠色成長支持策略」、「鼓勵保險業資金投資公共建設及社會住宅」等，研提分析報告。
未來精進方向
1. 賡續針對國家重要經濟課題撰寫分析報告；持續強化國際及兩岸相關財經議題研究量能，適時研提分析報告提供長官參考。2. 密切觀測生產、消費、就業、貿易等各經濟層面表現，持續掌握我國總體經濟情勢及景氣動態，並適時認定第 15 次景氣循環谷底。
3. 持續關注重要財金議題，適時研提政策建議，提供府院參考。
推動策略/作為 (五)
研擬及協調推動重要財經政策、企業經營環境等措施，並參與相關政策、法規之審議； 因應疫後新經濟的發展，進行策略性規劃研究；承辦行政院專案任務小組之幕僚作業。1. 會同相關部會研擬「兆元投資國家發展方案」，透過創新促參推進機制、優化公共建設投融資條件、增加公共建設相關金融商品等三大策略主軸，引導資金投資台灣，為我國經濟發展注入新動能。
2. 持續協調推動「健全房地產市場行動計畫」，並參與相關重要措施之研擬。
3. 辦理政府重大建設計畫財務審議作業，檢視個案計畫之經濟效益評估及財務計畫內容之合宜性，研提審查意見及改進建議，以協助各部會提升計畫辦理效益。
4. 辦理行政院穩定物價小組會議，掌握重要民生物資價格情勢，並推動穩定物價措施。
5. 奉行政院指示辦理「行政院經濟發展委員會」顧問會議，協調各分組會議順利進行。
達成效益/成果
1. 本會會同財政部、金管會研擬「兆元投資國家發展方案」12/26 報院核定，12/9 召開首次院級促參專案會議，啟動促參推動機制；調降保險資金投資公建型 PE、 VC 之 RBC 風險係數，同時提高國家融資保證成數至最高 8 成，增加民間資金投入公共建設的意願。2. 落實推動「健全房地產市場行動計畫」，並會同相關部會研議採行穩定房市與民眾協助措施。
3. 辦理院交議政府重大建設計畫之財務審議，共計完成 225 件。
4. 為強化穩定物價因應措施，行政院穩定物價小組除於每年於三節(農曆春節、端午節及中秋節)召開會議，並視重要民生物資價量情況召開會議研商及因應，並發布新聞稿，總計 8 次。另彙整重要民生物資價量預警監測表資料，提陳副院長參考。
5. 配合行政院規劃及會同相關部會於 9/3 順利辦理「行政院經濟發展委員會」顧問會議，辦理幕僚工作預擬新聞稿、院長致詞稿等供行政院參考。另為利各界充分瞭解行政院經濟發展委員會執行脈絡，本會已於官網建置「行政院經濟發展委員會」專區供 各界參考。
未來精進方向
1. 持續參與財經政策與措施之研擬與協調推動，適時研提政策建議，提供府院參考。2. 持續善盡行政院專案任務幕僚工作，發揮財經幕僚專業及規劃協調功能，有效穩定國內物價及提振經濟發展動能。
3. 賡續辦理重大公共建設計畫財務審議，以協助各部會強化經濟效益及財務計畫評估內容。
4. 持續關注國內外重要財金議題發展，包含房市發展狀況及管理措施、數位經濟、金融、稅制等議題發展，蒐集各國政策走向，並適時研析供長官參考。
5. 將配合行政院指示精進「行政院經濟發展委員會」顧問會議辦理。
推動策略/作為 (六)
推動國家發展業務之雙邊及多邊國際交流，落實「 強化歐洲鏈結計畫」，深化與中東歐國家等民主夥伴之關係；持續推動國際經貿合作與人才交流；積極參與亞太經濟合作會 議（APEC），拓展我國國際參與空間。達成效益/成果
完成推動國家發展業務之國際交流與合作，強化國際連結，促進對外經貿關係：1. 本會主委於 113 年 8 月結合產官學研等籌組歐洲經貿考察團赴立陶宛、捷克訪問，拜訪立陶宛當地獲中東歐投融資基金投資的新創業者，並與立陶宛諸位國會議員及經創部官員會晤，進一步探討台立在半導體、雷射、金融科技、新創等領域上未來更多的合作可能；並與捷克參眾議院議長、參議院首席副議長、國會議員及官員會晤，並與捷克政府召開多場雙邊會議， 就台捷韌性計畫、半導體供應鏈廠商需求、產業聚落、人才培育等議題，交流雙邊合作進展及未來推動方向。
2. 本會主委於 113 年 10 月率外交部、數位部、國合會及造船、5G 智慧通訊、畜牧生產與倉儲等產業代表籌組菲律賓策略合作考察團赴菲訪問，拜會美國駐菲大使及官員、菲律賓中央政府高層與省長，並參訪菲律賓基地轉換暨發展署、蘇比克灣大都會管理局等，就台菲產業合作事宜交換意見，促進未來台菲雙邊經貿及產業合作。
3. 本會依國安會或行政院指示管考並追蹤我與立陶宛、捷克、斯洛伐克等中東歐國家之經貿及產業合作進度，並協調推動事宜，113 年度參與至少 3 場次以上高層會議。
4. 本會處理行政院層級之「行政院經濟外交小組」及「深化台美關係之策略及方向」等重要會議，討論以台灣經貿優勢發展外交關係， 113 年度參與至少 8 場次以上高層會議。
5. 辦理外賓接待計 69 場次，共 543 人次。
6. 出席 APEC 經濟委員會 (EC)會議暨相關會議及年度部長會議；辦理公部門治理(PSG) 政策對話「盤點強化 APEC 結構改革議程(EAASR) 下之 EC PSG 活動」，獲 EC 主席及會員體高度讚賞我方貢獻。
未來精進方向
完成推動國家發展業務之國際交流與合作，強化國際連結，促進對外經貿關係：1. 推動雙邊國際產業、經貿及人才交流，持續促進我國與歐洲等民主夥伴國家之友好關係。
2. 持續參與 APEC 經濟委員會(EC)暨相關會議，透過部會間橫向聯繫，深化參與 APEC 相關工作，擴大我國國際舞台。
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FORMOSARACE：國家發展委員會 113 年度施政績效報告 1《前瞻視野》
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